鄉鎮畜牧獸醫站畜禽疾病防治現狀和改進措施

索南項加

（澤庫縣澤曲鎮畜牧獸醫站，青海澤庫 811499）

1 鄉鎮畜牧獸醫站畜禽疾病防治現狀

第一，疾病防治職能發揮仍需進一步強化。鄉鎮獸醫站受縣級主管部門及所在鄉鎮政府的雙重領導，除承擔相關法律宣傳、草原建設保護與利用及其他職能外，畜禽疾病防治是其重要職能之一。近年來，外來疫情傳入對我國畜牧養殖帶來的不小的挑戰，尤其在規模養殖地區，一旦疫情傳入、傳播，后果不堪設想。同時，鄉鎮一帶畜牧養殖疾病防控的客觀困難較多，如，轄區面積較大，點多、面廣，沒有交通工具，這在一定程度上阻礙了疾病防治職能的有效發揮，主要表現就是降低了疾病監測、防治的密度。而畜禽疾病往往具有較高的傳染性，現在，在有限人力、物力、財力的情況下，只能對禽流感、豬瘟等幾種典型疾病勉強做到免疫度達標。

第二，具體防治工作存在誤區。受鄉鎮獸醫站工作人員技術水平和診治能力的限制，以及技術資金較為缺乏等因素的影響，畜禽疾病防治工作中容易走進誤區：一是思想上重視程度不夠。畜禽疾病防治工作人員往往將主要精力放在了畜牧養殖的效率、效益方面，能夠注重新技術的開發、推廣與應用，對疾病防治管理工作重視程度相比較而言略顯不足，導致畜禽疾病防治管理中精細化管理機制不夠完善。二是資金投入相對有限。在某種意義上講，資金投入不足制約著畜禽疾病防治管理的發展與完善。畜禽疾病防治事實上至少包括日常監測、一般性疾病防疫、疫苗接種、疾病診治、檢疫等，涉及工作內容較多，覆蓋面廣，具有作業線長和作業周期長的特點。三是宣傳引導做的還不到位。如未充分對牧民進行法律、防治知識的宣傳，牧民對相關疾病防治知識了解不多，防治層次上多局限于過去的防治經驗積累，對新疾病的防治往往表現得無能為力。試想，若廣泛發動群眾，適時開展相關宣傳、教育、培訓，相當于在畜禽防治工作中延伸了鄉鎮獸醫站工作人員的手腳，無形中增加了畜禽疾病防治的力量。

第三，畜禽疾病防治技術操作不嚴謹。主要表現在：一是綜合診治做得不到位。發現畜禽患有某種疾病時，往往會立即用藥控制，常常缺少對畜禽疾病的綜合診治。筆者看來，該做法的影響并不在于個別或部分畜禽的經濟損失方面，而是對疾病全面診治并提升疾病管控能力的機會喪失。二是診治針對性不強。基于前述原因，不能夠對癥下藥是必然的結果。其中，經驗主義傾向是主要思想源頭，用藥中缺少對藥理、病理等相關問題足夠細致和科學的分析，過于強調診治結果，而忽略了診治過程與綜合診治效果。

2 鄉鎮畜牧獸醫站畜禽疾病防治改進措施

2.1 強化隊伍管理，完善制度機制

一是要提高鄉鎮獸醫站工作人員畜禽疾病防治認識。對于組織和隊伍建設與管理，筆者建議依托黨組織的爭創活動開展和落實。建立鄉鎮獸醫站黨小組，堅持可持續發展理念，增強服務群眾意識，扎實開展有關創建活動并將爭創成果轉化為工作戰力，有效推進所在地區畜禽疾病防治工作，促進當地畜牧業健康發展。二是進一步完善制度機制。科學劃分和分配鄉鎮獸醫站崗位職責，制度畜禽疾病防治預警、請示匯報工作制度，明確直接責任和主要責任人。完善畜禽疾病防治工作流程，根據國家技術與經驗推廣情況，及時進行修訂和完善。建立完善防治一體、以防為主、治中有防的工作機制。三是加強人才引進和技術能力培養。著力解決鄉鎮獸醫站人才不足問題，加強人才引進，強化專家指導。加強畜禽疾病防治培訓工作力度，充分考慮相關工作人員業務繁簡特點，抓住培訓時機，豐富教育培訓形式，建立人才庫、專家庫，搭建網絡學習交流平臺。

2.2 加強宣傳教育，廣泛發動群眾

一是要加強對農戶政策、法律宣講力度，提升群眾自覺防范意識。二是要巧借村委會、村小組力量，加強日常工作溝通聯系，爭取工作支持與配合。同時借助村委會、村小組本地宣傳優勢，做好聯合宣傳防治工作。三是抓住關鍵地區、關鍵農戶、關鍵人，突出宣傳重點。定期評估宣傳教育工作成效，對于畜禽疾病防控意識相對薄弱的地區和農戶，要開展點對點專門宣傳教育工作，堅決做到全覆蓋，夯實畜禽疾病防治風險管控整體意識。四是要建立畜禽疫情監控聯系工作點，設立工作專班。充分考慮人、戶、區分布特點，兼顧當地整體畜牧養殖狀況，周全考慮疾病輸入風險概率、臨接地區畜牧疾病防治狀況等因素，設立工作專員，建立日常或定期聯系工作制度，徹底打通畜禽疾病防治“最后一公里”問題。切實做到監測全面、預警及時、處置科學高效。

2.3 規范防治流程，加強信息化建設

可按防治對象+常見疾病防治的模式建立相關信息庫，強化日常系統登記管理，豐富畜禽疾病防治信息資源。一是要建立雞、豬、牛等畜禽常見疾病的具體癥狀和診治方法信息庫，二是要建立常見疾病診治案例教學資源庫，三是要建立專家對畜禽診治建議數據庫，四是要按照消化系統、呼吸系統、泌尿系統等病理建立診斷防治數據登記庫。切實將鄉鎮各獸醫站畜禽疾病防治成果固化下來，在一定區域內形成信息互通、經驗互鑒、聯防聯控的網格式防治工作模式。

3 小結

綜上，鄉鎮獸醫站是畜禽疾病防治的戰斗堡壘，只要強化隊伍管理，確保職能發揮，同時解決人才、技術、防治制度流程及信息化發展等問題，畜禽疾病防治工作就一定能夠較好的發揮對畜牧業健康發展的保障作用。