支持保障長三角一體化發展

王斌

今年由市人大常委會主任蔣卓慶牽頭開展“十四五”期間實施長三角一體化發展國家戰略專題調研，力求為更好推動長三角一體化發展國家戰略實施貢獻人大智慧。

調研組堅持突出重點，牢牢抓住“一體化”和“高質量”兩大關鍵;堅持問題導向，從推動解決三省一市最迫切希望解決的問題和瓶頸著手;堅持有限目標，不貪大求全，力求內容具體可操作;堅持明確時限，提出建議的時間跨度為“十四五”期間。

深入調研摸需求。調研組聚焦三省一市共同關注的基礎設施建設互聯互通、產業鏈跨區域發展、生態環境共保聯治、公共服務資源互惠互利、大數據政務平臺一網通辦、立法協同保障等六個重點領域開展調研，集體走訪長三辦、市政府研究中心和上海社科院，分領域走訪本市27家職能部門和研究機構，掌握上海貫徹中央部署、推進長三角一體化的總體構想和具體安排。蔣卓慶主任帶隊分赴江蘇、浙江和安徽聽取三省政府及有關部門意見，準確把握三省對接上海的需求。之后，調研組再次走訪本市相關職能部門，提出具體工作建議和法治保障安排。

著眼落實提建議。蔣卓慶主任多次召集調研組成員深入研討，堅持從三省一市有需求、有基礎、可操作的角度，研究提出“十四五”期間三省一市加強合作的重點領域和具體項目，建議加快編制長三角交通互聯互通規劃，制定長三角創新產業發展地圖，建立跨區域轉移利益共享機制及投融資機制，加大身份證、護照、駕駛證等電子證照互認力度，編制長三角區域養老產業布局規劃、深入推進異地養老等，并列出了2021年擬推進的10多個合作項目建議清單。同時提出立法協同、監督聯動，共同支持保障三省一市合作項目順利推進的意見建議。