新基建，新動能

孟圓

2020年3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議指出，要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，“新基建”由此誕生。“新基建”主要包括5G、大數據中心、人工智能和工業互聯網等七大領域。與傳統基建不同，新基建各領域更關注產業技術前沿性，以及我國的核心技術供給能力，旨在加速數字產業化。

“新基建”是什么？

新型基礎設施建設簡稱“新基建”，指以5G、人工智能、工業互聯網和物聯網為代表的新型基礎設施，本質上是信息數字化的基礎設施。

新基建”建設內容

◎機房、供電、鐵塔和管線等的升級、改造和儲備。

◎5G 基站、核心網和傳輸等的基礎網絡設備研發與部署。

◎5G 新型云化業務應用平臺的部署，與新業務以及各種垂直行業應用的協同。

◎圍繞 5G 的工業互聯網新型先進制造網絡環境。如物聯網云、網、端等新型基礎設施，圍繞車聯網的車、路、網協同的基礎設施等。

◎機房樓、生產管理樓等數據中心基礎配套設施。

◎傳輸光纖、互聯網交換中心及數據服務平臺等支撐數據中心發展網絡及服務設施。

◎IDC 業務部署與應用協同。

◎車輛網、衛星大數據等垂直領域的大數據研發及產業化項目。

◎AI 芯片等底層硬件發展。

◎通用智能計算平臺的搭建。

◎智能感知處理、智能交互等基礎研發中心建設。

◎人工智能創新發展試驗區建設。

◎工業互聯網網絡建設。

◎工業互聯網平臺建設。

◎工業互聯網試點示范項目建設。

◎特高壓：換流站土建、電氣設備安裝和變電站擴建等。

◎新能源汽車充電樁：充電場站和充電樁建設。

◎城際高速鐵路和城際軌道交通：通車線路建設。

新基建的范圍

國家發改委進一步明確新型基礎設施的范圍，初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級和融合創新等服務的基礎設施體系。

新型基礎內容設施主要包括三個方面：

1、信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施。例如，以5G、物聯網、工業互聯網和衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算和區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心和智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

2、融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據和人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，例如，智能交通基礎設施和智慧能源基礎設施等。

3、創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發和產品研制的具有公益屬性的基礎設施，例如，重大科技基礎設施、科教基礎設施和產業技術創新基礎設施等。

與“舊基建”相比，“新基建”的特點在于支持科技創新、智能制造的相關基礎設施建設，根據賽迪智庫《“新基建”發展白皮書》具體體現為：更突出支撐產業升級和鼓勵應用先試；更突出政府對全環節的軟治理以及更突出區域生產要素整合和協調發展。“新基建”可全面促進信息技術的市場化應用，推動數字產業形成和發展，催生新產業、新業態和新模式，最終形成數字產業鏈和產業集群，加速產業數字化。

工業互聯網新機遇

“新基建”對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的基礎改造，有利于推動產業結構優化升級，實現對經濟發展的放大、疊加和倍增效果。

根據百度指數分析，工業互聯網的關注度持續走高。工業互聯網是智能制造發展的基礎，可以提供共性的基礎設施和能力。智能制造主要需要兩方面基礎：一是工業制造基礎，包括先進的工藝、材料、技術和制造能力；二是網絡化和數字化基礎，它將設備、產品、客戶、業務流程、員工、訂單和信息系統連接而成的網絡，通過網絡采集數據并進行分析，相關的結果用以提高生產效率，減少資源消耗。

工業互聯網產業鏈

從工業互聯網產業鏈布局來看，包括設備層、網絡層、平臺層、軟件層、應用層和安全體系六大板塊，網絡、平臺、安全是工業互聯網的三大體系，其中網絡是基礎，平臺是核心，安全是保障。

上游：智能硬件設備。上游設備和軟件提供商主要提供平臺所需要的智能硬件設備和軟件，支持數據采集、存儲、分析和開發功能。主要包括各類傳感器、工業級芯片、控制器、智能網關、智能機床和工業機器人等。

中游：工業互聯網平臺。從架構看，工業互聯網分為邊緣層、IaaS層、PaaS層和SaaS層。邊緣層，即工業大數據采集過程，是工業互聯網發展的基礎。IaaS層主要解決的是數據存儲和云計算，涉及到的設備如服務器和存儲器等。PaaS層提供各種開發和分發應用的解決方案，如虛擬服務器和操作系統。SaaS層主要是各種場景應用型方案，如工業APP等。

下游：典型應用場景的工業企業。目前主要應用領域包括：高耗能設備，如煉鐵高爐、工業鍋爐等設備；通用動力設備，如柴油發動機、大中型電機和大型空壓機等設備；新能源設備，如風電、光伏等設備；高價值設備，如工程機械、數控機床、燃氣輪機等設備；五是儀器儀表等專用設備，如智能水表和智能燃氣表等。

中國工程院院士鄔賀銓指出，工業互聯網主要包括網絡、平臺、安全和應用等幾大體系。其中，網絡分為外網和內網。工業互聯網的外網可以直接使用公眾網絡，如4G、 5G移動網絡以及互聯網等，這些公眾網絡并不需要為了工業互聯網應用的落地而大幅增加投資。5G是網絡基礎設施，是基建工程，但是工業互聯網、數據中心和人工智能不是純粹的基建工程，而是國家經濟發展的產業基礎。相比之下，建設工業互聯網內網則是各大垂直行業企業的行為，因而不可能像公眾數字基礎設施一樣采用集中建設的模式。

談到“工業互聯網”被列入新基建的范疇，浪潮云董事長兼CEO肖雪指出，工業互聯網是國家拓展“智能+”的基礎設施，是新一代信息技術應用，將成為振興實體經濟、服務制造業高質量發展的重要抓手，而工業互聯網的良性健康發展，需要有持續運營能力的平臺廠商做支撐。在肖雪看來，工業互聯網不僅已成為產業發展的驅動力，在智慧農業、數字政府和智能工業等方面發揮著重要作用，也可以從過程、管理和標準等多個方面促進傳統產業高質量發展，通過打造工業互聯網公共服務平臺，使其具備產品即服務能力，標準化引領、工藝流程重構能力以及產業鏈供需匹配能力，以解決工業規模化不足、制造業企業基礎能力薄弱等問題，最終實現全要素生產率的提升。

騰訊工業云總經理李向前將工業互聯網的價值概括為五個方面：利用數字化的生態豐富資源，能夠提升應急響應能力；利用數字化協同工作平臺（如OA、CRM等）支撐企業加快復工復產；發揮海量的連接和協同作戰的能力，增強企業運營和產品的競爭力；利用創新手段（AI和區塊鏈等）提供服務；挖掘平臺互聯的能力，有助于招工、用工以及產教融合。

針對現階段制造企業對于工業互聯網的需求，Gartner將其提煉為五點：從POC進入小規模部署應用，缺乏端到端的業務解決方案，復雜度高且實施效率低，IIoT重點聚焦能力（包括數據管理、平臺互操作性、安全和AI能力），以及構建IoT生態系統。工業互聯網企業應關注物聯接入能力、端對端解決方案、全球化的工業后市場服務、跨行業與領域服務等。

工業互聯網細分領域

工業互聯網體系架構主要包括網絡、平臺和安全三部分，可具體劃分為工業軟件、大數據、云平臺、物聯網和智能機器五大細分領域。其中，工業互聯網平臺是實現制造業數字化、網絡化和智能化過程中工業資源配置的核心，支撐著工業資源的泛在連接、彈性供給和高效配置。

騰訊工業云總經理李向前介紹道，騰訊工業云在垂直行業和區域發展兩個方向發力，深度打造基于工業互聯網的創新應用。在具體市場策略上有三個方向：一是在高價值的業務場景中建立技術壁壘；二是服務區域中小企業，在重點區域落地；三是為垂直行業工業互聯網平臺提供互聯網基座。

在垂直行業方向，騰訊與富士康、三一重工等行業龍頭企業深度合作，推出了在垂直行業工業互聯網平臺。滿足了合作伙伴集團內部管理和服務，實現IT基礎資源的彈性伸縮、工業軟件服務共享、軟件的敏捷化開發、數據互聯互通等。同時，也為產業鏈上下游供應商全面輸出工業互聯網的服務。

在區域發展方向，地方政府通過“1+N”的方式來構建培育工業互聯網與當地產業深度融合區域的工業互聯網平臺。“1”是通用化的一套云基礎設施，“N”代表多個行業的工業互聯網平臺，騰訊已經陸續在煙臺、德州、張家港、西安等地落地工業云基地。

樹根互聯高級副總裁兼首席營銷官黃路川也曾表示，工業互聯網細分化態勢還會更明顯，在不同模式和行業中，更多細分的行業平臺將出現。例如，鑄造、汽車零部件和食品等領域都會發展出自己的平臺，在行業模式上也將細分為更關注個性化定制、協同制造或遠程維護等不同方向。

工業互聯網融合發展新模式

工業互聯網已經超出了單一學科和技術的范圍，需要將獨立技術聯系起來構建成相互關聯、各有側重的新技術體系，考慮功能實現或系統建設所需重點技術集合。同時，以人工智能和5G 為代表的新技術加速融入工業互聯網，不斷拓展工業互聯網的內涵和作用邊界。

渤海證券研報中表示提到：“工業互聯網融合物聯網、大數據、人工智能及5G通信等技術，與傳統制造業的深度融合，有望顯著提升制造業效率，帶動傳統制造業轉型升級。”

《工業和信息化部辦公廳關于推動工業互聯網加快發展的通知》（下稱《通知》）從加快新基建、加快拓展融合創新應用等6個方面出臺20項具體舉措。隨著新一代信息技術的發展，面向工業場景深入應用5G、邊緣計算、人工智能和數字孿生將成為影響工業互聯網發展的核心。

1、5G與工業互聯網融合

工信部在對《通知》作政策解讀時稱，加快推動5G與工業互聯網融合發展，將推動制造業從單點、局部的信息技術應用向數字化、網絡化和智能化轉變，也為5G開辟更為廣闊的市場空間，從而有力支撐制造強國、網絡強國建設，兩者融合發展，乘數效應顯著。

5G網絡低延時、高通量、高可靠特性和網絡切片等技術彌補了工業性能和可靠性要求的技術短板。通過靈活部署方式，改變現有網絡落地難的問題。5G技術對工業互聯網賦能作用主要體現在兩個方面：5G低延時、高通量特點保證海量工業數據的實時回傳，毫秒級低時延，保證了工業數據的實時采集和傳輸；同時，5G網絡標準帶寬提高到80MHz甚至更高，為海量工業數據的采集提供了基礎保障。另一方面，5G的網絡切片技術能夠有效滿足不同工業場景連接需求。5G網絡切片技術可實現獨立定義網絡架構、功能模塊、網絡能力（用戶數、吞吐量等）和業務類型等，減輕工業互聯網平臺及工業APP面向不同場景需求時的開發、部署、調試的復雜度，降低平臺應用落地的技術門檻。

2、工業互聯網與數據智能融合

聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶在2018年就提出算力、算法和數據是智能化浪潮的三大核心要素。在數據智能驅動產業變革的智能時代，各行各業的智能化變革正在釋放巨大的紅利，成為促進經濟高質量增長的新動能。這一切的幕后推手正是由數據、算力和算法這三個要素所共同驅動的數據智能。數據作為燃料，計算力作為引擎，大數據工具和先進算法提供增壓，再結合各行各業的Knowhow（知識、經驗和流程），就能產生更精準的決策和更高效的業務流程，而這就是“數據智能”。

2019年初聯想確立了“3S戰略”，包括智能基礎架構、智能物聯網和行業智能。在2019聯想創新科技大會（Lenovo Tech World 2019）上，楊元慶表示，聯想的3S戰略從智能物聯網、智能基礎設施和行業智能三個維度入手，通過“端、邊、云、網、智”的架構體系，推動各行各業的智能化轉型。加速推進3S戰略落地。“新基建”中的四大核心技術——數據中心、5G、人工智能和工業互聯網恰好與聯想的“3S”戰略相契合。

數據中心是計算力的生產中心，包括服務器、存儲和網絡等。工業和產業上對數據中心計算力的需求更大。隨著工業互聯網應用場景發展，還需要很靈活的計算需求。在多云之間部署、多云之間遷移，以及國內和國外部署云服務都對數據中心和計算力提出很高的需求。多云管理和數據中心能幫助企業有效地解決數據安全、集中管控、降低運維成本、快速部署以及節能環保等數字化轉型問題。

針對工業領域的需求，人工智能技術能夠對高度復雜的工業數據進行計算、分析，提煉出相應的規律，實現精準決策和動態優化。基于多交互增強學習優化網絡和注意力機制最優化網絡技術的聯想智能排產解決方案通過多種人工智能技術和數學優化算法，優化多階段、復雜關聯的生產線生產資料的分配和調度，提供更高效的生產資源配置方案。聯想聯寶工廠應用該方案后，排產耗時從原來的每天6小時縮短到1.5分鐘，生產效率獲得16%的提升。

工業互聯網帶來工業數據的爆發式增長，人工智能技術對海量數據的深度挖掘，正成為工業軟件和工業互聯網平臺解決各領域診斷、預測與優化問題的得力工具。

3、智能交通

在全面加快“新基建”進度的當下，發力于科技端的一眾基礎設施正在為構建智慧城市聚勢賦能，其中之一便是高速公路的智能改造。在此背景下，銳捷網絡推出高速公路視頻云聯網解決方案，通過“日志采集+流量分析”聯動，同時結合威脅情報、智能分析等技術，全面滿足高速公路視頻上云的安全等保要求，并利用自動診斷、對接GIS精準定位的一體化運維保障系統，為高速公路編織出一張視頻監控“安全網”。

短期看，新基建可以為穩經濟、穩增長助力；長遠看，可以激發更多新需求、創造更多新業態，推動中國經濟轉型升級。“新基建”具有新時代的豐富內涵，既符合未來經濟社會發展趨勢，又適應中國當前社會經濟發展階段和轉型需求，在補短板的同時將成為社會經濟發展的新引擎。