第二批廉潔文化基地“出爐”記

康琴

近日，四川省紀委監委和省委宣傳部聯合命名了8個省級廉潔文化基地。這是繼2018年命名24個基地后的第二批。

據悉，這次命名工作從今年5月份正式啟動。在認真總結第一批省級廉潔文化基地培育命名、運行管理經驗的基礎上，結合黨的十九屆五中全會對文化建設的規劃和設計，評審工作按照“優中選優、特色鮮明、實效明顯”的原則開展。

全省各地擇優申報候選基地23個，經專家評審、實地考察、征求意見等程序，鐫刻時代印跡的“5·12”汶川地震遺址、遺跡及地震博物館，先賢垂范、以詩文養廉的眉山市大雅堂廉潔文化基地、陳子昂詩廉文化教育基地等8個基地被命名為“四川省廉潔文化基地”。

為什么今年啟動命名工作？命名中有哪些規則？就此，本刊記者采訪了此次命名工作相關人員，一探究竟。

成熟一個、評審一個

2018年，四川省紀委監委、省委宣傳部命名鄧小平故里、眉山三蘇祠、紅軍長征四渡赤水紀念地等24個基地為“四川省廉潔文化基地”。

第一批省級廉潔文化基地命名以來，各地各部門高度重視廉潔文化基地創建工作，將基地培育作為一體推進“三不”、加強廉潔文化建設的重要抓手，依托當地名人故居、愛國主義基地、革命遺址等場館，積極發掘培育了一批既彰顯當地人文特色，又突出廉潔主題的廉潔文化基地。

“有些地方在第一批命名結果出爐后，就積極表示想開始申報。但去年我們并沒有立即啟動命名工作。”此次命名工作相關人員稱，廉潔文化基地需要培育，要有文化底蘊深厚、廉潔主題鮮明、廉潔內容豐富、教育實效突出的特點，“不希望今天建成，明天就來申報”。

雖然去年全省沒有啟動命名工作，但卻完成了一項廉潔文化基地管理的基礎性工作——出臺《四川省廉潔文化基地命名管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，四川省廉潔文化基地按照“成熟一個、申報一個、評審一個、命名一個”的原則開展命名工作。

據介紹，今年5月，省紀委監委、省委宣傳部根據各方情況反饋，適時啟動命名工作。

基地申報沒有門檻，但與2018年不一樣，今年并非每個市州都進行了申報。此次命名工作相關人員告訴記者：“我們既沒有要求每個市州必須申報，希望盡量依托現有的場館融入、提升后進行申報，不搞‘無中生有，盡量不增加基層的負擔。”

“一些候選基地對廉潔元素挖掘不夠深入、融合不自然，廉潔主題不夠鮮明。”此次命名工作相關人員告訴記者，此次候選基地中，有的盡管有自己的場館特色，但還是落選。

“不命名也要給對方一個明確的原因。”省紀委監委宣傳部相關負責人稱，基地不只是一塊牌子，更要發揮其在堅定理想信念、弘揚廉潔價值理念、開展黨風廉政建設宣傳教育中的重要作用。為進一步提升打造廉潔文化基地，省紀委監委宣傳部在命名即將結束時，給所有申報了的基地發了建議函，結合它們自身特點提出完善的意見，對本次未命名的基地說明了未命名的原因、有哪些地方不足，已命名的則提出需要在哪些地方進一步加強。

實地考察不打招呼

7月，23個候選基地資料申報完成后，省紀委監委與省委宣傳部邀請省歷史學會會長譚繼和、四川大學歷史與旅游學院教授李映發、四川省委黨校孫和平、省博物院副院長謝志成等歷史文化、展陳專家組成專家工作小組開始審定與實地考察。

“盡管這些候選基地大部分評審組成員都去過，但是此次還是要求各個申報點都去跑了一趟。”此次命名工作相關人員告訴記者。

上述工作人員介紹，廉潔文化不是虛無的，應該讓人看得見，摸得著，感受得了的精神文化載體。建立廉潔文化基地，就是希望通過文字、圖片、聲光音像、實物等，讓人們知道什么是廉潔的內涵，什么是廉政建設，什么是廉潔文化。

每次考察完，省紀委監委宣傳部都會召集考察組進行“頭腦風暴”。“一個一個地談，介紹候選基地的廉潔主題、基礎設施、管理維護等等，還有考察的情況。介紹完了，所有人員都可以提出質疑。”省紀委監委宣傳部相關負責人稱，入選的基地一定要優中選優、特色鮮明、主題突出。

到11月份，經過幾輪考察、討論、征求意見，第二批四川省廉潔文化教育基地基本有了一個大致范圍，除了陳子昂詩廉文化教育基地。

“陳子昂詩廉文化教育基地在射洪陳子昂讀書臺，考察組意見各不相同。”省紀委監委宣傳部相關負責人稱，11月13日，他們再次組織考察組到陳子昂詩廉文化教育基地復核復查。復核復查人員當天上午9點出發，出發時才與射洪市紀委監委聯系，聯系也并未說是實地考察，只說是其他工作。“就是要看一下基地運行的實際情況。”

最終，經過考察組的復核復查，考察認定陳子昂詩廉文化教育基地符合命名“四川省廉潔文化基地”的條件。

廉潔文化也要與時俱進

廉潔文化不能高高在上不接地氣，它要深入人心，也需要與時俱進。此次入選的成都廉潔動漫創作傳播基地就體現了這一標準。“讓廉潔動漫起來”，緊跟新媒體時代宣傳發展趨勢，持續在技術手段和表現形式上求新求變，也正是省紀委監委宣傳部近年來進行的嘗試。“動漫基地實際上是一個創作平臺。青羊區紀委監委整合了多家動漫制作公司，負責廉潔文化產品的制作。紀委監委通過自身平臺和媒體進行傳播。”今年以來，該基地孵化的50余部廉潔文化新媒體作品相繼在中央紀委國家監委網站、微信推出。

此次命名工作相關人員告訴記者，成都廉潔動漫創作傳播基地面向的群體不局限于黨員干部，而是整個社會，尤其是青少年;不局限于平面傳播，而是多種形式的傳播。“它以大眾喜聞樂見的方式傳播推廣廉潔文化，增強廉潔文化基地的親和力、感染力、吸引力和滲透力。”

為了把每次命名的基地運用好，此次申報還要求每個候選基地謀劃并附上下一步的運用、使用的計劃和想法。

據了解，全省各地將以本次命名“四川省廉潔文化基地”為契機，進一步挖掘和凝煉廉潔文化基地蘊含的廉潔思想觀念、價值取向、人文精神、道德規范等，賦予廉潔文化基地新的時代內涵，充分發揮其在堅定理想信念、弘揚廉潔價值理念、開展黨風廉政建設宣傳教育中的重要作用。

此次入選的閬中古城政德文化教育基地，位于文化底蘊深厚的閬中古城內，在原有的基礎上，通過深入挖掘提煉，挖掘出政德文化的四個方面，即：狀元洞展示出了陳氏家族三狀元“廉潔齊家弘美德”的故事，清代四川貢院展示了讀書人“廉品入仕嚴私德”的歷史，川北道署展示了為官者“廉政為道守公德”的精神堅守，漢桓侯祠展示了三國時期張飛“廉德守正明大德”精忠報國的情懷。四個部分從不同的層面展示出政德文化內涵，共同形成了相對完備的政德文化體系。對于加強黨員干部“明大德、守公德、嚴私德”，促進廉潔從政具有重要的現實意義。

值得注意的是，廉潔文化基地不是命了名就萬事大吉。

“我們已經建立一個退出機制，組織有關專家或委托第三方機構，通過查看資料檔案、聽取匯報、實地考察、暗訪等形式，從建設管理維護、教學效果、社會影響等方面對廉潔文化基地進行不定期檢查。檢查不合格的，省紀委監委予以通報批評并責令限期整改;經整改仍不合格的，由省紀委監委會同省委宣傳部研究決定，撤銷其四川省廉潔文化基地稱號。被撤銷稱號的，兩年內不得再次申報。”省紀委監委宣傳部相關負責人稱，命名廉潔文化基地關鍵就是要傳播好、運用好這些基地，引導社會各界培育清正廉潔的社會價值觀，使廉潔文化基地真正成為人民群眾尤其是廣大黨員干部接受反腐倡廉教育、增強清正廉潔意識的重要場所。