中歐班列開展集裝箱液體集裝袋運輸的探討

馬欣然，鞏 偉，丁文贏

(1.中國鐵道科學研究院集團有限公司 運輸及經濟研究所，北京 100081；2.中國國家鐵路集團有限公司 貨運部，北京 100844)

集裝箱液體集裝袋是一種容量約在16 ~ 24 m3之間，可運輸、儲存非危險液體貨物的運輸容器。使用集裝箱液體集裝袋時，需將其鋪在集裝箱內，灌入液體再緊固入口，其使用靈活，裝運方便。目前我國的集裝箱液體集裝袋最大儲運量為24 000 L，基本用于20 ft集裝箱內。與罐車運輸相比，集裝箱液體集裝袋運輸具有成本低、裝卸方便、免清洗等優點，因而發展迅速，已在食品、原油和化工制品等領域進行大量應用。我國鐵路運輸中每年的集裝箱液體集裝袋使用量近萬個，在國內外鐵路貨運中發揮積極作用。隨著我國“一帶一路”內陸通道的不斷暢通，與歐亞國家的貿易將進一步增長，集裝箱液體集裝袋作為一種新型的包裝工具將逐步擴大使用，亟需對其應用發展開展研究[1]。

1 我國鐵路集裝箱液體集裝袋的應用現狀

1.1 鐵路運輸應用情況

集裝箱液體集裝袋在世界范圍內的應用，最早追溯到20世紀80年代，我國則是從2000年左右開始將其用于鐵路運輸。由于其獨有的優點，越來越受到散裝非危險液體貨物運輸客戶的青睞，適運產品也在不斷拓展。2020年，全路共發運使用液體集裝袋裝運貨物的集裝箱25 000余只，其中中國國家鐵路濟南局、烏魯木齊局、武漢局、南寧局集團有限公司發運數量分別為8 000，7 000，7 000，2 200余只，主要裝運貨物為食用油、化工品、葡萄汁等，均為非危液體貨物。

就中歐班列運輸而言，目前只有重慶對集裝箱液體集裝袋進行常態化發運，武漢、成都、西安等多家中歐班列平臺雖有發運的需求，但由于運輸技術要求尚未統一，考慮到安全、手續等問題還沒有實際開辦此項貨運業務，處于觀望階段。重慶集裝箱液體集裝袋發運的品類為液態油，每年6月至9月為運輸需求淡季，10月至次年5月為旺季，淡季每月運量需求在1 ~ 2列左右，旺季每月在4 ~ 6列左右，每列82個20 ft集裝箱，整列貨物毛重約1 650 t，全年需求約10萬t左右。

1.2 鐵路運輸中存在的問題

（1）40 ft集裝箱液體集裝袋運輸存在安全風險。集裝箱液體集裝袋雖然具有獨特的優點，但其安全影響因素多，液袋產品的生產工藝、相關尺寸、閥門安全性、裝載液體種類、運輸狀態、裝箱環節、吊裝操作、卸箱環節等因素都會對其安全性能產生一定影響。目前集裝箱液體集裝袋的應用方式主要是采用1個20 ft集裝箱內裝1個集裝箱液體集裝袋的方式，而中歐班列主要發運40 ft集裝箱[2]，40 ft集裝箱與20 ft集裝箱相比較，其對集裝箱液體集裝袋的裝卸、加固等環節都存在較大的差異，運輸過程中集裝箱液體集裝袋和貨物整體的重心會發生變化，液體集裝袋與液體集裝袋之間的沖撞安全性仍需驗證，從運輸技術角度可能存在一定的安全隱患。

（2）缺少40 ft集裝箱液體集裝袋裝運的技術條件。利用20 ft集裝箱裝運集裝箱液體集裝袋的安全性及可靠性，已在鐵路沖擊試驗和實際運用中得到了驗證，而如何利用40 ft集裝箱對集裝箱液體集裝袋的裝運尚未形成裝運方案和技術標準，需要補充制定鐵路標準，約束其裝運方式以保證其運輸安 全性。

2 中歐班列運輸集裝箱液體集裝袋條件分析

中歐班列作為歐亞貿易的重要承載工具，推動著“一帶一路”倡議的持續發展，就集裝箱液體集裝袋的運輸而言，影響其發展的主要條件是沿線通道情況與沿途國家的鐵路相關管理辦法。

2.1 沿途通道情況

目前的中歐班列通道仍然是以西伯利亞大陸橋和新亞歐大陸橋為依托的北、西、東3條通道，通道條件都相對成熟，均有班列運行。

中歐班列北部通道經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯，通過馬拉舍維奇車站進入波蘭、德國，其為中歐班列的干線通道，該通道是在前蘇聯和歐洲鐵路網基礎上形成的運輸通道，沿線基礎設施較好，經濟比較發達，路網密度大，通道成熟、可靠、快捷。中歐班列北部通道需換裝2次，一次為我國和哈薩克斯坦之間，在多斯特克車站由準軌換成寬軌；一次為白俄羅斯和波蘭之間，在馬拉舍維奇車站由寬軌換裝到準軌。

中歐班列西部通道是中歐班列最快的運輸通道，俗稱歐高亞走廊，鐵路運輸全程運行徑路為中國—哈薩克斯坦—俄羅斯—阿塞拜疆—格魯吉亞—黑海沿岸國家，目前我國新疆奎屯至格魯吉亞的普貨班列通過該徑路運輸。

中歐班列東部通道是從我國滿洲里出境，經俄羅斯、白俄羅斯，通過馬拉舍維奇車站進入波蘭、德國；該通道換裝2次，一次是我國和俄羅斯之間，在后貝加爾車站由準軌換成寬軌；一次是白俄羅斯和波蘭之間，在馬拉舍維奇車站由寬軌換裝到準軌[3]。

2.2 沿途國家應用管理辦法

集裝箱液體集裝袋在我國鐵路應用中，除需符合國家相關標準要求，還要根據《鐵路貨物集裝化運輸》(TB 2689.4-2018)和《一次性集裝箱液體集裝袋鐵路運輸管理辦法》(貨聯函[2019] 27號)滿足運輸過程和裝卸過程中鐵路對液體集裝袋的技術要求，并結合運輸實際情況，進行集裝箱液體集裝袋的選擇和應用。

中歐班列通道沿途國家主要是獨聯體國家以及歐盟國家，各國對集裝箱液體集裝袋的管理辦法不盡相同，獨聯體國家主要依照鐵路合作組織的《國際鐵路貨物聯運協定》[4]，歐盟國家主要執行國際集裝箱所有人協會(COA)中集裝箱相關操作標準。各國對集裝箱液體集裝袋的試驗和使用要求有所差異，但總體采用技術條件約束加沖擊試驗方式，沿途主要國家試驗方法和技術要求如表1所示，在滿足條件后進行試運，并在簽署相關運輸協議后可上路運輸。對于集裝箱液體集裝袋過境事宜，主要沿線國家在液袋產品資質和試驗報告完整的情況下，簽署集裝箱特殊貨物運輸的協議方可進行集裝箱液體集裝袋的國際聯運，個別國家如哈薩克斯坦還采用一事一議的方式。

2.3 中歐班列運輸集裝箱液體集裝袋限制因素

（1）未形成統一的技術標準。由于沿途各國的管理辦法和技術要求不盡相同，造成同一種產品不能同時符合沿途國家標準的現象。在以往的沖擊實驗中，有的產品雖然符合我國鐵路對集裝箱前端變形量小于等于120 mm，側壁變形量小于等于140 mm的要求，但無法達到COA規定的“沖擊試驗后的前壁變形不應超過40 mm，側壁變形不應超過40 mm” 等液體集裝袋鐵路沖擊試驗要求。

（2）缺乏集裝箱液體集裝袋運輸的多邊協議。2020年7月至12月，我國與俄羅斯鐵路經貝加爾—滿洲里口岸利用20 ft集裝箱開展為期半年的集裝箱液體集裝袋試運工作，形成暫行的中俄鐵路集裝箱液體集裝袋運輸條件。目前集裝箱液體集裝袋在中歐班列中的運輸就是采用該技術條件，然而從集裝箱液體集裝袋在國際聯運的大規模應用角度，必須形成沿線多國贊同的多邊協議以便于運輸，保證其運輸過程的高效率。另外中歐班列適箱貨源仍以40 ft集裝箱為主，20 ft集裝箱貨源組織困難，故采用40 ft集裝箱配以集裝箱液體集裝袋的裝運方式仍應得到沿線國家的充分商討并達成協議。

3 中歐班列開展集裝箱液體集裝袋運輸對策

中歐班列沿線通道設施及連通性情況較好，就推動集裝箱液體集裝袋在中歐班列的應用而言，我國應發揮主導作用，積極推動集裝箱液體集裝袋技術標準的互聯互通，與過境國家達成關于產品的運輸條件互認，形成中歐7國間鐵路集裝箱液體集裝袋運輸技術標準框架，最終形成統一的技術標準。

3.1 推動集裝箱液體集裝袋產品及運輸條件互認

中歐班列的跨境運輸都在俄羅斯和哈薩克斯坦交接的國境站辦理，因而集裝箱液體集裝袋運輸需滿足中俄、中哈的雙邊認可。由于哈薩克斯坦屬于獨聯體國家，在鐵路管理方面，往往跟俄羅斯鐵路較為統一[6]，且目前俄羅斯市場上的液體集裝袋產品主要是由我國廠家生產制造，國外貨主購買后重新注冊商標并在俄羅斯進行認證后使用。鑒于以上情況，由于制定技術標準時間較長且運輸需求迫切，為實現我國與過境兩國鐵路間的液體集裝袋運輸，前期可采用以下2種兩國液體集裝袋產品互認的方式： ①按照兩國鐵路集裝箱液體集裝袋相關要求，集裝箱液體集裝袋產品在本國取得產品認證后，再到對方國家進行產品認證，雙方鐵路均認證合格的液體集裝袋產品可用于兩國鐵路間的非危液體貨物運輸；②液體集裝袋在集裝箱中的裝載方案按照本國既有方案執行，兩國鐵路分別對各自裝出的貨物裝載質量負責。

表1 沿途主要國家試驗方法和技術要求Tab.1 Test methods and technical requirements of major countries along the route

3.2 構建中歐班列運輸技術標準框架

截至2021年9月，由我國、德國、哈薩克斯坦、波蘭、俄羅斯、白俄羅斯、蒙古在內的7國代表形成的中歐班列運輸聯合工作組，已召開7次會議，致力于加強中歐班列沿線國家的鐵路通道互聯互通、運輸組織、服務保障等方面的協調與合作。集裝箱液體集裝袋的使用從長期、穩定的角度考慮也應建立多國之間相互認可的運輸技術標準框架，我國鐵路專家應積極發揮主動性，展開對國外鐵路集裝箱液體集裝袋相關材料的對比、總結，結合產品和運輸實際情況，形成標準框架，并由鐵路主管部門在之后的中歐班列運輸聯合工作組會議中提出草案，作為我國貨運標準“走出去”的標志，提升國際話 語權[7]。

3.3 制定集裝箱液體集裝袋國際聯運技術條件

集裝箱液體集裝袋在中歐班列中的常態化運輸，最終還要形成國際聯運的技術條件，需制定符合中歐班列運輸實際情況的技術條件。技術條件的制定需系統梳理國外鐵路集裝箱液體集裝袋運輸現狀、技術標準、裝載加固要求、相關管理辦法，深入分析集裝箱液體集裝袋國際聯運市場需求，研究液體集裝袋主要運輸國家的集裝箱液體集裝袋國際聯運經驗[8]。同時利用有限元分析、沖擊試驗、運行試驗結果等數據進行標準、參數的制定，形成集裝箱液體集裝袋國際聯運技術條件，通過技術條件的約束提高集裝箱液體集裝袋的安全運輸條件，并形成統一的裝運方案來提高其運輸過程中的安全性，降低安全隱患。

4 結束語

為進一步推動集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯運，特別是中歐班列中的應用，通過分析中歐班列沿線的物流條件，從技術和管理2方面對集裝箱液體集裝袋在中歐班列的應用展開切實研究，主動促進形成包含參數、裝運方案等的集裝箱液體集裝袋國際聯運技術條件。針對集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯運中的運輸對策，不僅有利于進一步推廣集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯運間的擴大應用，更以具體運輸產品為依托，推動中國鐵路標準“走出去”，提升中國鐵路在國際聯運中的話語權。