談建筑施工企業的定額建立體系

王 界 華

(山西八建集團有限公司，山西 太原 030027)

談建筑施工企業的定額建立體系

王 界 華

(山西八建集團有限公司，山西 太原 030027)

結合建筑施工企業定額的現狀及作用，對定額編制的平均先進原則、以國家政策為導向原則、獨立自主原則等進行了闡述，并從現場實測法、定額換算法、企業定額的編制過程三方面研究了定額的更新及發展，以節約資本，為企業爭取最大化的經濟利益。

企業，定額，原則，編制

建筑施工企業的定額體系對于企業本身的發展起著至關重要的作用。一方面，企業定額所反映出的施工技術水平和管理水平在投標競爭中有著決定性作用；另一方面，企業定額對于提高施工質量和加快項目進度也有著積極的促進作用。所以，企業的良好發展必須要以適合本企業的企業定額為前提。

1 建筑施工企業定額的現狀及作用

1.1 建筑施工企業定額的現狀

就建筑施工企業定額的發展現狀來看，企業定額的發展大致分為三個層次：

1)少數施工企業已經完成對企業定額的編制，并且已經投入使用。這樣的企業被認為是一類企業，在建筑行業有著模范先驅的頭銜。在《建設工程工程量清單計價規范》出臺以前，這類企業并沒有切實將企業定額應用在工程投標報價中，而只是應用于企業內部的成本核算中。而隨著時代的發展，企業大都是一些有著雄厚的實力并擁有先進技術和裝備的大企業，這些企業也在不斷地改進和完善企業定額內容。

2)部分的施工企業正在編制屬于本企業的企業定額。這類企業屬于第二類企業，他們借助計劃經濟時期的技術與設備，經過改制之后轉型為由國家控股的大型建筑施工股份有限公司[1]。相比第一類企業，第二類企業缺乏先進的管理制度，所以在管理方面，第二類企業還有進步的空間。

3)有些企業還未就企業定額采取行動，因為這部分企業的資金實力、技術、設備以及管理方式都遠比不上第一類企業。這樣的企業基本上均是中小型企業，只有極少部分是省部屬的大型企業和改革開放以后的農民施工隊伍。與前兩類企業相比，他們所承包的工作多是從第一、二類企業接過來的二包、三包之類的工程，完全憑勞動者的苦力來維持企業的發展。

1.2 建筑施工企業定額的作用

建筑施工企業編制企業定額的目的是為了節約資本，為企業爭取最大化的經濟利益。在過去，我國企業受政府的影響相對較大，以至于現如今相當多的企業仍舊要受到政府定額標準所帶來的不同程度的影響，無法真正編制出適合自身的企業定額。但在近些年企業的發展過程中，已有部分企業將企業定額很好的應用于投標活動中，并取得了良好的經濟效益。施工企業有國企和私企之分，國企的人員較多，每人的攤銷費用也相對較高，并且施工所用的管理費也不少。而私企則恰恰相反。但是，國企也有自身無法比擬的優勢，國企憑借過硬的施工技術在輔材、機械費和措施費方面降低了花銷力度。所以，要想建立屬于本企業的定額，就應當盡快掙脫國家定額和地方定額的限制，嚴格根據企業的人力資源情況、施工技術水平、設備水平以及其他方面的標準，有針對性的編制企業定額。

2 建筑施工企業定額編制的原則

2.1 平均先進原則

眾所周知，企業定額的編制是有限制水平的，因此，需要了解兩種水平，即定額水平和平均先進水平。定額水平就是在依照一定的施工程序和工藝條件下的活勞動和物化勞動的消耗水平。平均先進水平則是指在正常的施工條件下大部分企業隊組和生產者所能達到和超過的水平。為了充分發揮企業的施工技術和管理水平，積累先進而成熟的施工經驗，施工企業應將平均先進水平作為基準。在該基準下的企業定額，消耗水平要明顯低于社會平均水平。

2.2 以國家政策為導向

自從《建設工程量清單計價規范》出臺以來，企業定額的編制大都要依據該規范進行計量單位的確定和項目劃分。該規范的順利實施主要是借助于企業的自主報價。因為企業在自主的清單逐項綜合報價，不僅會提高高分者的中標幾率，還便于中標后的價格結算。

2.3 獨立自主的原則

企業定額的獨立自主原則主要從兩點出發。首先，從企業自身出發。企業生產組織根據本企業的人力、物力等進行資源配置。企業定額的各項指標也依據本企業的實際情況來制定，以突出表現本企業的優勢；其次，從外界環境出發。企業定額應當時刻引進最先進的科學技術對本企業施工組織予以有效調整，以大幅度提高本企業的競爭力[2]。

3 建筑施工企業定額的更新編制及發展

3.1 現場實測法

現場實測法是用來確定人工、材料以及機械臺班的消耗量的多種方法。現場實測法的方法有三類，即計時法、觀測法和經驗統計法。其中，計時法是用來測工時消耗量的，觀測法是用來測定材料的消耗量的，經驗統計法對人工、材料和機械的消耗和管理費均可以測定。在應用計時法時，為獲取每個組成的工時消耗，需要將施工過程分為工作過程和工序兩部分。在確定每個組成的工時消耗之后，將此作為研究對象，通過觀察和抽樣的手段測定各工序的消耗時間。并在上述基礎之上，經過研究分析各工序的關系和銜接時間，確定施工過程的定額時間。在應用觀測法時，應注意定額損耗量不包括可以避免的材料損耗。當施工現場和各項指標均滿足相應的要求時，相關操作人員對某一施工過程所消耗的材料加以測定，確定該施工過程的單位產品材料消耗量。最后對觀測結果進行整理和分析，確定準確的材料消耗量。經驗統計法的應用大致分為三步：其一，通過抽樣統計的方式統計、分析同類型的工程項目成本；其二，計算出項目成本、竣工結算和施工圖預算三者的平均值，并視其為同類型工程成本的平均值；其三，參照各種消耗量，得出各消耗量的平均指標，并將其視為企業定額的基礎。

3.2 定額換算法

定額換算法與現場實測法相比，應用范圍并非十分廣泛，只適用于當前的過渡階段。對于定額換算法，首先要比較工程項目的施工條件、施工方法、材料規格和技術特點和相應的基礎定額子目中的工作內容，當比較結果相符合時，以基礎定額中的消耗量為基準；當兩者比較結果不相符時，則應根據實際情況進行適當的調整。由于大部分的企業單位還未編制本企業的企業定額，大部分的企業單位在制定基礎定額時，是以社會平均水平為基礎的。這也說明，定額換算法僅僅能夠應用于過渡階段，無法展現出企業技術和管理方面的特色[3]。

3.3 企業定額的編制過程

企業定額的編制過程大致分為準備階段和編制階段兩部分。在準備階段，需做好人員協調、資料收集以及編制計劃的準備工作。人員協調指編制領導對編制人員做好準備與任務分配工作，以便于有條不紊的展開工作。資料收集則需要技術、材料以及機械等方面的專家。最后，在擬定編制計劃時，編制組在進行整理、分析和研究資料的同時，也要確定合理的編制方法、水平以及形式。在編制階段，編制組在遵守國家的相關規定的同時，還要依據企業施工的特點，同時參照收集的資料展開編制工作。編制程序如下：編制小組先根據定額內容和編制依據確定各項參數，之后將所得數據報告給審核組。

4 結語

企業定額的編制并非是一成不變的，而是逐漸隨著社會的進步、科學技術的發展以及新工藝的出現而不斷改進的。對企業而言，企業定額不僅能反映企業的整體水平與管理水平，并且還是企業競標與施工結算的標準。所以，要想獲得良好的發展前景，企業務必要全面做好定額編制工作。

[1] 趙秀云.施工單位企業定額建立中存在的問題與對策研究[J].工程經濟，2013，10(1):127-128.

[2] 吳宇輝.基于管理精細化視角下企業預算定額體系構建的思考[J].商，2014，6(1):123-124.

[3] 周如生.建筑施工企業定額淺議[J].江蘇建材，2013，27(4):140-141.

On quota establishment system of architectural construction enterprises

Wang Jiehua

(ShanxiBajianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030027,China)

Combining with the current status and role of architectural construction quota, the paper illustrates the even advanced principle of quota compilation, policy-oriented principle, and self-reliance principle, and researches the renewal and development of quota research from the site measurement method, quota conversion method and enterprise quota compilation, so as to save capital and maximize economic benefits.

enterprise, quota, principle, compilation

1009-6825(2015)07-0239-02

2014-12-23

王界華(1970- )，女，工程師

TU723.3

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