產教融合視域下高校創新創業教育路徑探析

虞艷麗

（寧波大學科學技術學院 浙江·寧波 315000）

培養什么人，如何培養人，是教育的根本問題。習近平總書記在十九大報告中指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育。”并提出“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合”的要求。之后一系列文件相繼出臺，產教融合作為一個“熱詞”成為促進高等教育發展，加強創新應用型人才培養的一項重要方針和統籌推進教育綜合改革的重要制度。

產教融合的核心和本質是什么？產教融合作為創新型人才培養的重要途徑，對創新創業教育提出了哪些新的要求？未來，創新創業教育該如何走向？本文力圖在分析現狀、正本清源的基礎上，提出推進創新創業教育改革的思考和策略。

1 從校企合作到產教融合的決定性轉變

產教融合是行業企業與高校出于自身發展需求，雙向交互，最終成為人才供需共同體的過程。它與我們平常所講的校企合作并不是同一個意思。

校企合作與產教融合都強調高校與企業、教育與職業、人才培養與企業生產的結合，都是創新人才培養的重要舉措。校企合作是高校為了實現人才培養目標，主動向企業靠攏，尋求與企業的聯合，為企業針對性培養人才的過程。產教融合是產業與教育的深度合作，是高校為提高人才培養質量與行業企業開展的深層次合作。一方面是指企業為了轉型或技術升級，自身舉辦培訓機構或與高校聯合培養所需要的人才，另一方面指高校為實現應用型人才培養目標，主動與行業企業融合，按照行業企業的要求，規劃和設計人才培養路徑。

人們常把產教融合和校企合作視為同義語，其實兩者是有本質區別的。從詞義來看，“產”一般是指產業，“教”是指教育。“企”指的是企業，“校”指的是學校。兩者的內涵和外延均有本質不同。產教融合的中心詞是融合。按照《辭海》的解釋，融合是指融化匯合，合成一體。一般來說，融合即幾種不同事物合成一體。融合的結果是出現了新的融合體或新的增長點。而合作是指共同從事，二人或多人一起工作以達到共同目的，從字面理解“合作”是融合的較低層次甚至遠沒有達到融合的程度，在接觸頻率、共同愿景、主動性、迫切性等方面遠不及融合深入透徹。

從實際效果看，校企合作的主體是高校，企業只是配角，這是一個單主體的單向過程，很難真正與企業形成合力，尤其是在高校轉型發展初期，人才培養的特色和優勢還沒有形成，企業短期內還無法從高校獲取人才紅利，這種合作只是高校的一廂情愿，產生不了較好的效果。[1]而產教融合是行業企業和高等院校為了各自的發展需要水乳交融地合為一體，因而是一個雙向發力、雙向整合的過程，企業和高校都是產教融合的主體，兩者成了一個休戚相關的利益共同體。

只有當高校和企業同為人才培養主體，兩者之間你中有我、我中有你時，校企合作才質變為產教融合。

2 產教融合對創新創業教育的新要求

產教融合作為高校創新人才培養的新機制，其核心在于實現產業與創業教育的相互交融，從而實現創新人才培養的目的。這對高校創新創業教育提出了新的挑戰。

2.1 創新創業教育的目的從單純的人才培養向服務社會需求轉化

王占仁認為創新創業教育的核心是全面提高學生的創新創業素質。[2]這是一種面向自身的任務，也是創新創業教育的“初心”。但是，在產教融合背景下，產業與教育、企業與高校關系密切，創新創業教育不應僅僅向內而生，更重要的是向外衍生，著眼于區域經濟發展、企業行業的技術革新和人才需求。因此，高校的創新創業教育不能脫離現實需求閉門造車，要立足產業實際，樹立為區域經濟發展服務的意識和責任擔當，將創新創業型人才培養與產業和社會的需求緊密結合，提升高校創新創業人才培養的契合度和精準率。一方面高校創新創業教育要面向產業需求，尤其是互聯網、智能制造、生物制藥、大數據等創新型企業的技術革新與人才儲備。另一方面也要主動服務于社會進步，讓更多的人種下創新創業的種子，營造創新創業的氛圍，傳遞創新驅動的意識，從而提升國民整體素質，推動人類社會進步。

2.2 創新創業教育的主體從高校師生向校政企多元轉變

一般情況下，我們討論創新創業教育僅僅把目光局限在高校內部，圍繞教師、學生、創業學院等主體展開，眾多學者對高校內部如何建立創新創業教育體系提出了很多真知灼見。但是在產教融合背景下，企業和高校成了必然的雙主體，高校從自身優勢出發，在創新創業教育教學模式、師資培養、教學管理等方面發揮作用，企業為創新創業教育提供實踐場所和實際項目，并選派優秀的企業導師參與教學，同時地方政府的作用也不可或缺。政府作為制度供給者，能夠為高校和企業提供相應的制度保障，為促進產教融合提供強大推力，同時也起著一定的約束和調節作用。政府通過引導、激勵、保護和協調等方式影響創新創業教育的整個過程，提升創新資源在產業與高校間的配置效率。[3]因此，高校、企業、政府應該成為創新創業教育的共生系統，使得知識、技術、資源、人才等在系統內流動，增強創新創業教育的穩定性與持久性，推動應用型人才培養、科技成果轉化，促進企業和區域經濟持續發展。

2.3 創新創業教育的內容從課堂知識傳授向實踐應用轉型

英國學者邁克爾·吉本斯認為，創新創業教育應在基礎和應用、理論和實踐之間進行不斷交互。[4]由此可見，創新創業教育具有顯著的實踐特征，不是單純的理論和知識傳授能完成的。創新創業教育領域存在著大量的“緘默知識”，與“顯性知識”相比，“緘默知識”不能通過語言進行邏輯的說明，不能以規則的形式加以傳遞，不能加以批判性的反思。[5]因此，創新創業教育迫切需要從單純的知識傳授向實踐轉型。在產教融合背景下，高校教育教學正悄然發生變化。課程內容打破原有理論與實踐分離的模式，在充分調研企業、行業對人才需求的基礎上，由學校和企業合作起草、制訂課程內容，構建“實驗教學、工程實踐、學科競賽、創新訓練、企業實踐、項目開發”等多元化的實踐教學體系；教學平臺在原有校外實習基地的基礎上，與企業合作共建創新實驗室、校內實訓基地、協同研發中心、企業培訓中心等各種形式的“多元化”實踐平臺，推動產學研一體化。教學方式上貫徹“行動導向”的“項目化”教學，盡可能真實地模擬企業的生產環境、工藝流程、管理模式、企業文化等特征，體現企業生產過程、氛圍與組織形態，在這種情況下，創新創業教育的實踐性顯得尤為突出。

3 產教融合背景下創新創業教育的新路徑

產教融合亟須創新創業教育建立以服務地方產業經濟發展為目標的人才培養機制，因此“必須追求高校、政府、企業三者間的良性互動”[6]打破彼此間的屏障，實現多維聯動、協同育人。

3.1 政府主導，政策先行

政策的制定、頒布和實施為創新創業教育提供了宏觀導向，同時也影響三方聯結的緊密程度。政府作為政策的制定者，要不斷完善創新創業體系，打破三方組織邊界，加快推動建立政府、高校、企業交互多贏的協同育人機制。一方面，政府要加強立法，將科學系統的政策體系上升到法律高度，繼續完善創新創業教育資金支持、稅收優惠、信息咨詢、教育培訓等政策服務。出臺相關政策繼續為大學生創新創業提供專項資金支持和稅收減免政策，降低銀行貸款門檻；對創業信息進行收集、篩選和整合，建立全國范圍內的創業信息發布和服務平臺，實現信息資源共享；出臺政策，推動校企雙方開展產教融合，為大學生創新創業搭建實踐平臺，有效推動創新創業教育培訓等。另一方面，通過政策引導打破高校、政府、企業間的壁壘，推動創新創業教育融合發展。高校、政府、企業三方雖互為主體，但各自有不同的發展目標和利益訴求，因此難免會出現各自為營的現象，政府要通過出臺政策和相關措施整合高校和企業的優勢，彰顯三方在創新領域的目標，體現合作的價值，形成相互交融、相互促進的局面，實現政產學研的結合。

3.2 教學改革，產業導向

高校作為銜接理論和實踐的橋梁，要積極與政府和企業開展合作，主動應對企業所需，針對性地培養社會需要的創新人才。在專業設置上與產業需求相對接，提升創新人才培養的有效性。以產業結構為藍本，準確把握專業的規模、結構與區域經濟結構的匹配程度，以產業需求狀況為主要依據，優化專業結構，從市場的多元需要出發尋求發展定位和生存空間，有效服務地方產業發展；在課程內容的選擇上與職業標準銜接，提高教學內容的針對性。在分析某一崗位所需要的職業標準和素質要求的基礎上，有目的地設置課程內容，使課程內容與崗位要求無縫銜接。在教師培養上與市場需求相統一，提高產教融合的粘合性。轉變“重學歷、輕能力”“重學術，輕技術”的觀念，一方面積極引進行業、企業優秀人才，構建不同行業領域、不同技術特長、不同學術背景的多元化師資隊伍，另一方面鼓勵教師下企業鍛煉，與企業開展技術合作、承擔企業橫向項目、聯合企業申報重大課題等提高教師的創新實踐能力，推動“雙師型”教師隊伍建設，為創新型人才培養提供師資支持。

3.3 校企聯姻，協同育人

企業是高校學生創新創業的廣闊實踐舞臺，也是加快促進科技成果轉化的重要陣地。企業作為社會機構，主動參與高校人才培養，加強與高校和政府的合作是提高核心競爭力的關鍵。在政府推動下，校企深度合作，由高校定向培養企業所需的創新人才，與高校共建聯合實驗室，加快技術革新，在滿足企業需求的同時推動高校創新創業教育向縱深發展，實現比單體自我運轉更高的成效。如公牛集團、新海集團、慈興集團與寧波大學科學技術學院共建產業學院，與長華公司聯合舉辦定制班，與中大力德共建智能制造應用聯合實驗室，企業深度參與產教融合，參與培養方案制定、課程與教材建設，工作室與教學實踐基地建設等創新創業人才培養的全過程。企業全程參與教學，學生的學習場所不局限于課堂，車間、市場更是廣闊的學習天地，理論課與企業定制課并駕齊驅，學生能及時了解行業發展前沿動態和企業實際需求，人才培養目標與企業用人標準無縫對接，人才培養與產業發展實現“同頻共振”，學生的創新能力和實踐能力得到顯著提升，創新創業教育走出了新路子。