新時代中國社區(qū)治理的應用價值

沈嵐，吳殊玟

1.湖南外國語職業(yè)學院；2.中國人民大學

現階段人們已逐漸步入了小康時代，在這一時代背景下社會矛盾發(fā)生了本質上的變化，由以往注重生活水平的提升轉化為對豐富精神生活的追求，并且在發(fā)展過程中更加強調歸屬感與幸福感。社會需求的變化無疑對社區(qū)服務提出了更高標準，傳統的社區(qū)治理服務伴隨著各類問題，無法適應現階段社會的變化形勢，因此需要對社區(qū)治理方案進行創(chuàng)新，力求打造契合群眾需求的治理格局。

一、新時代中國社區(qū)治理的應用價值

第一，有助于建立完善的社會治理格局，社區(qū)治理需要多部門聯動，打造五位一體的治理格局，發(fā)動社會力量，吸納社會主體，借助社區(qū)服務治理的功能，提高社會資源的利用率。社區(qū)治理的過程中要充分發(fā)揮基層的導向作用，制定相應的社區(qū)服務目標，真正做到定事定標、定人定崗，彰顯黨建的凝聚力量，從而為群眾提供高質量的社區(qū)服務，使得社區(qū)治理高效落實。

在打造社區(qū)治理新格局后，使得各方所肩負的責任更加明晰，突出基層黨建的方向指導價值，形成責任網格，真正做到凝聚黨心、民新，時刻本著為群眾提供高質量服務的原則，大大提高社區(qū)基層治理的有效性[1]。與此同時，社區(qū)治理工作的開展也會與政府部門形成密切的銜接關系，其中包括提供法律保障以及制度的協調等多個方面，逐步形成多方積極參與的新環(huán)境，建立治理型社區(qū)服務體系。在構建新的治理格局后，社區(qū)服務中心與多方社會主體相聯系，力求為居民提供高質量的社區(qū)服務，其中包括服務站的建設等等，切實彰顯社區(qū)治理的價值，尤其體現在重大事件的處理等方面，社區(qū)都將發(fā)揮自身的核心價值，為事件處理提供有效的方向指導，同時自覺接受居民的監(jiān)督，逐步營造透明度高、居民滿意度高的社區(qū)治理環(huán)境，最終打造多部門聯動、多元協同的治理框架[2]。

第二，逐步實現了社區(qū)治理的智能化與法治化。社區(qū)治理服務質量的提升是新時代中國發(fā)展的必然要求，社區(qū)作為最小的黨建單元，其服務質量的高與低直接影響著人們的生活質量以及精神風貌。所以，新時代背景下社區(qū)治理力度的強化，還體現在提升居民幸福感這一層面，這也是現階段社區(qū)治理模式優(yōu)化的根本，為社區(qū)居民營造高質量的服務環(huán)境，使居民產生滿足感與歸屬感，彰顯社區(qū)存在的價值與意義[3]。

新時代社區(qū)治理模式的優(yōu)化，也體現在治理方式的智能化以及治理模式的法治化等多個方面，這一轉變推動了現階段我國社區(qū)治理的完善與優(yōu)化。各社會主體在參與社會治理的過程中，逐步形成了較強的法制意識，并在參與社區(qū)治理的過程中以法律武裝治理手段，確保治理的規(guī)范性與秩序性[4-5]。與此同時，政府在參與社區(qū)治理的過程中同樣充當了方向指導的作用，在社區(qū)治理工作中為社區(qū)工作人員樹立了正確的治理觀念，使社區(qū)工作者意識到在工作中運用智能化手段的重要性與必要性，并借助信息技術手段打造為民服務直通車，不斷拓展社區(qū)治理的新途徑，確保治理模式的科學性與高效性。

特別是在信息技術飛速發(fā)展的21世紀，傳統的社區(qū)治理方案已不適應現階段社會發(fā)展形勢，難以滿足當下社區(qū)治理的基本需要，特別是信息技術在各行各業(yè)應用范圍的拓展，使社區(qū)工作者越發(fā)意識到治理過程中新技術與新理念融入的不可或缺性，從而逐步對傳統的社區(qū)治理方案加以優(yōu)化，使之更具科學性與高效性，突出治理手段的現代化特征，其中以智能社區(qū)的構建為典型，智能社區(qū)的打造主要依賴智能技術，實現社區(qū)的現代化管理，取得治理手段更能為社區(qū)居民所接受。社區(qū)治理的智能化轉變具有許多優(yōu)勢。其一，可以彰顯社區(qū)治理的特色。社區(qū)治理過程中積極引入智能化理念，不僅可以打造特色治理模式，還能緊跟時代的發(fā)展步伐，基于社區(qū)居民對于社區(qū)管理以及社區(qū)服務的根本需要，為其提供便民利民的智能模塊，打造新型社區(qū)治理體系。其二，社區(qū)治理的智能化發(fā)展有助于降低治理成本，大大減少了社區(qū)治理過程中的人力資源的投入，借助智能技術提高社區(qū)治理的效率，使得社區(qū)服務向高質量方向轉變。其三，可以建立良性發(fā)展的社區(qū)治理模式。社區(qū)治理與智能技術兩者之間存在密不可分的關系，促進兩者間的良性融合，有助于推進社會治理改革進程，逐步實現傳統社區(qū)治理模式的深度改革目標。其四，可以彰顯社區(qū)治理的科學化，新時代社區(qū)治理逐步向智能化方向發(fā)展，其中借助智能技術以及先進的信息技術手段，不斷創(chuàng)新傳統的社區(qū)治理方案，形成科學的治理模式，打造新型治理結構[6]。除此之外，大數據的廣泛應用使得現階段智慧社區(qū)治理成為可能，部分社區(qū)在提供服務的過程中逐步打造了智能化信息管理平臺，培養(yǎng)了高素質的專業(yè)人才，并提供了相應的技術支撐，其中以第三方技術為代表，在技術應用過程中逐漸提高了技術監(jiān)控的重視，這些社區(qū)的智能化服務，充分突出了大數據技術的應用價值，并為社區(qū)的智慧服務樹立了典型。例如，上海楊浦區(qū)控江路街道在社區(qū)治理的過程中積極引進了數字化理念，使得社區(qū)治理區(qū)域智能化，減少了社區(qū)服務中的阻礙，同時也加快了數據共享的進程，為社區(qū)居民提供了更為開放的、便捷的社區(qū)服務，除此之外，還有針對性的引進了配套設施，逐漸建立完善且系統化的智能社區(qū)治理體系。

第三，社區(qū)治理方式的創(chuàng)新推動了服務的轉型升級。新時代背景下社區(qū)治理逐步向科學化、智能化、規(guī)范化等方向轉變，除此之外，有針對性地加強了文化建設，融入了更多創(chuàng)新思維，這對于社區(qū)治理的轉型升級具有極大的推動作用。社區(qū)治理過程中可以有針對性的根據居民的生活習慣以及對于精神文化生活的需求，有針對性的組織公益培訓、文藝展覽以及趣味競賽等等，為社區(qū)居民提供高質量的交流平臺，進一步豐富社區(qū)居民的精神生活，并拉近社區(qū)與居民之間的距離，使社區(qū)管理更具動力，凝聚社區(qū)居民的力量，進而促進社區(qū)服務以及社區(qū)治理的轉型，為社區(qū)服務質量的提升營造有利環(huán)境。

社區(qū)文化建設在社區(qū)治理中發(fā)揮重要作用，它是社區(qū)服務的靈魂，更是社區(qū)治理的核心，組織并開展各類文化活動，可以使居民更具文化自信，基于自身對于精神文化生活的需要，積極投入社區(qū)文化建設。發(fā)動居民參與文化建設，不僅可以加快文化創(chuàng)新的步伐，同時還能打造社區(qū)服務的特色，形成別具一格的社區(qū)服務模式，適應新時代社會發(fā)展的趨勢。

二、新時代中國城市社區(qū)治理的經驗

隨著社會發(fā)展趨勢的轉變，現階段中國城市社區(qū)治理已進入新的征程，取得了顯著的治理成效，其中離不開社區(qū)治理經驗的支撐。新時代中國城市社區(qū)治理始終堅持黨的領導，在黨的帶領下逐步吸引社會各方參與，力求打造創(chuàng)新式社區(qū)治理格局，在多方共同參與的背景下，黨的領導發(fā)揮了導向性作用，為社區(qū)治理的有效開展打下了堅實鋪墊。不僅如此，社區(qū)治理新模式的構建還依賴于人民主體的社區(qū)治理宗旨，社區(qū)治理時刻本著人性化的原則，強化社區(qū)居民對于社區(qū)的依賴感與認同感，從而產生幸福感與歸屬感，提高生活的幸福指數。

在社區(qū)治理的過程中突出人民的主體地位，不僅可以使人民更具主人翁意識，從而在生產生活中積極配合社區(qū)治理工作，以更加積極且熱情的態(tài)度參與社區(qū)管理，發(fā)揮自身的監(jiān)督與管理的作用，為社區(qū)治理的有效開展打下堅實鋪墊。

三、結束語

綜上所述，文章主要針對新時代下中國社區(qū)治理的應用價值進行分析，不僅有助于建立完善的社區(qū)治理格局，還能推動社區(qū)治理的智能化與法治化進程，還將實現社區(qū)治理服務的轉型與升級，然后又有針對性地分析社區(qū)治理的經驗，希望本文所做分析能為有關的社區(qū)治理工作者帶來借鑒，使其在實踐工作中積極轉變社區(qū)治理理念，形成創(chuàng)新式治理思維，積極打造完善的治理格局。