新時期國企黨建工作創新面臨的挑戰與對策

中交公路規劃設計院有限公司 萬子怡

國家領導人在國有企業黨建工作會議上明確，應將加強黨的建設作為國有企業發展的“根”和“魂”。對于國有企業來說，黨的領導是其獨特的制度優勢。只有“根深”才能確保“葉茂”，只有固國企的“本”，才能培國企的“元”。黨明確了在新時期社會需求下，國有企業應發揮出自身的領導作用，同時也對國有企業如何發揮領導作用的方式和途徑指明了方向，還為國有企業黨建工作指出了全新的發展方向。并以此來幫助國有企業的發展逐漸從高速度轉向高質量，完成其自身的戰略發展目標。

一、在新時期關于國有企業黨建工作所存在的問題

（一）人才建設與企業發展匹配度不夠

進入新發展階段，外部環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，又帶來一系列新挑戰。一方面，國內積極的財政政策和穩健的貨幣政策逐漸邊際收緊，基礎設施建設投資、地方政府專項債逐漸恢復合理水平，經濟政策逐步回歸常態；另一方面，技術變革加速推進，跨產業、跨行業、跨地域競爭日趨激烈，國外建設市場仍不明確，各種不確定性因素仍然較多。因此，國有企業已進入危機并存、危中有機、危可轉機的重要時期。面對改革發展面臨的新問題新挑戰，如何激發新形勢下國有企業基層黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用值得我們深入思考的關鍵課題。但現階段，國有企業個別黨員干部還存在安于現狀、不思進取的心態，缺乏啃“硬骨頭”的決心、開“頂風船”的勇氣，其缺乏“把問題抱在懷里的擔當”；人才培養與國家領導人要求的“七種能力”相比還有差距，特別是復雜形勢下的科學決策能力、改革攻堅能力還需提升。為進一步激發黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，確保在關鍵時刻聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏，就要積極探索黨建與中心工作的全方位融入和全過程融入，聚焦科技創新驅動、高質量供給引領等戰略著力點，其主動服務國家戰略、深耕市場、打造以自主研發的核心技術、推進產業鏈供應鏈集聚式發展，努力實現高質量引進來和高水平走出去的雙向互濟。

（二）黨建引領發展不夠突出

堅持黨的領導，就需要確保體制機制建立健全。中國特色現代企業制度的建設過程，本身就是堅持和加強黨的領導的過程。但是現有國有企業的法人治理結構上還存在一定缺陷。集中表現在公司黨委與其他治理主體的權責邊界還需進一步明確，各治理主體議事目錄清單缺乏協同聯動。特色基層黨建“有而不強”。在新形勢下，堡壘先鋒作用發揮不明顯，高質量黨建還未能完全引領激發企業的高質量發展。比如黨建品牌和企業文化品牌都需要進一步創新，還未固化成一套抓基層黨組織規范化建設的有效經驗。有一些黨組織還沒有把黨的政治建設擺在突出位置，在應對“卡脖子”難題方面，未站在“兩個維護”的高度，沒有從科技自立自強是國家發展戰略支撐的大局來認識問題。有支委班子對主責主業不主動思考，工作浮于表面、因循守舊，缺乏責任感使命感，與國有企業高質量發展戰略要求相差甚遠。

（三）落實全面從嚴治黨責任方面還有差距

對照中央全面從嚴治黨的各項要求，在持續正風肅紀、構建海晏河清的黨風政績方面還存在差距。還存在對開展黨風廉政建設的重要性和急迫性認識不足，依然存在重業務、輕黨風廉政建設的思想。有些單位存在小公司分包大項目、逆程序分包、拆分分包等問題，而且年年查、年年有。部分單位嚴重缺乏廉政風險意識、法律風險意識和交易風險意識。有的同志發生違規經營行為，對相關制度和紀律不敬畏、不在乎，對一再亮明的紀律紅線和制度要求置若罔聞。有的同志存在長期占用備用金、公私混用等問題，對自身要求極其不嚴、對紀律規矩嚴重漠視。有的同志鋪張浪費，講排場，高檔煙酒、連號發票等問題時有發生。落實中央八項規定精神方面，在“常和長、嚴和實、深和細”上下功夫不夠，文件會議不夠精簡，發文與會議偏多，仍然存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，落實為基層減負還有待加強。

二、新時期國企黨建工作應對挑戰的重要對策

（一）以黨建引領企業高質量發展新戰略

黨在會議中指出，當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。面對新形勢、新任務、新挑戰，國有企業要堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以保增長和促轉型為主線，應加強黨建引領，凝聚各方合力，強化發展思維、辯證思維、系統思維、戰略思維，堅持系統觀念，運用系統方法，實現“三個統一”，即當前和長遠的統一、守正和創新的統一、展和安全的統一，把思想認識統一到黨中央的判斷上，深刻領悟新發展階段、新發展理念和新發展格局的重大戰略意義和科學內涵，從中看清國有企業所處的時代大潮。以政治建設和戰略升級雙輪驅動，答好“‘十四五’高質量發展”這一時代命題。

（二）以黨建構建人才興企新機制

國以才立，政以才治，業以才興。國有企業高質量發展離不開人才隊伍建設。一要突出政治標準。堅持“黨管干部、黨管人才”原則，優化“選、用、育、管”機制，把員工能力具象化、數據化和結構化，建立科學合理的人才賬簿，為人才隊伍建設的實踐優化提供方向指導和科學數據支撐，真正實現崗得其人、人適其崗、人盡其才、才盡其用。統籌開展人才引進。二拓寬人才引進渠道，以實現招聘環節前移。深化推進校企合作，加強雇主品牌建設，強化“高精尖缺”人才引進，加寬加厚人才隊伍“蓄水池”，站在全局的高度，有計劃、有步驟地擴大人員規模。三要圍繞“七種能力”建設，培養一批政治強、專業精、作風優的復合型人才隊伍，切實提高解決問題、破解難題的能力。按照“戰略導向、發展需求、分級分類”的原則，系統開展黨性教育、管理提升、新業務培訓、技術交流等多元化培訓，努力構建“后浪”泉涌的良好態勢。

（三）著力在風清氣正、海晏河清上下功夫

聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任，應著眼于解決貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平新時代中國特色社會主義思想不實不力問題。聚焦貫徹五中全會精神、實施“十四五”規劃等決策部署、重大任務落實情況開展監督；應加強對政治信仰、政治領導、政治能力、政治生態的監督，抓好制度執行、決策落實、責任到位、權力運行，體現政治監督具體性，壓緊壓實責任。常態化開展落實中央八項規定監督工作，應堅持不懈糾“四風”，緊盯不敬畏、不在乎、空泛表態、敷衍塞責等問題，對存在問題發現一起，查處一起。持續開展警示教育和廉潔宣教活動，加大紀律教育、政德教育、家風教育，不斷提高黨風廉政宣傳工作的傳播力。國有企業領導干部要堅持以上率下，需切實發揮“頭雁”作用，將黨風廉政建設的各項工作納入整體工作部署，與黨組織建設協調推進，以風清氣正的良好政治生態共同推動國有企業高質量發展。

三、結語

綜上所述，在新時期的社會背景下，我國國有企業正在面臨更激烈的市場競爭環境，黨建工作作為國有企業建設和發展過程中的重點組成要素，能在其后續戰略目標的實施過程中發揮出非常重要的意義和作用。針對目前黨建工作中存在的各類問題與不足，國有企業黨員領導干部應該引起高度重視與關注，在不斷的實踐中優化黨建工作的展開模式，提升黨員的思想認知水平和政治覺悟，并以此來提升我國國有企業黨建工作的工作效率和工作質量，為進一步推動我國國民經濟的高質量發展。