張福生
(南京工程學院 江蘇·南京 210000)
土木工程執業資格考試制度是建設領域一系列制度重要組成部分。自建立以來,在引導本科人才跨出校門后的繼續學習、終生學習發揮了巨大作用;源源不斷地選拔了大量專業人才。實踐證明建筑執業資格考試制度完全符合中國國情。建筑執業資格考試制度的發展已經接近三十年。在近三十年的不斷探索,不斷發展中已經日臻成熟。應用型本科工程管理內涵是非常廣泛的,它的實質是工程+管理的一種復合型應用型專業人才的培養。不同的工程加管理構成不同的工程管理方向。土木工程管理專業同傳統的其它專業相比是比較年輕的專業。在專業發展,專業人才培養方案、專業師資隊伍建設、專業教材建設、學生職業生涯規劃等方面應主動將執業資格考試制度作為應用型本科土木工程管理專業發展的指導綱領之一。培養出更多的建設領域社會需要的專業性應用型人才。
本科學科評估對應用型本科土木工程管理專業建設與發展具有重要指導意義。評估指標的設置是從學科建設與發展的一般規律性出發,具有普遍性和基礎性和全局性。應用型本科土木工程管理專業為了通過學科評估必須把學科評估指標作為本專業建設與發展的約束指標,從而促進本專業發展。
專業認證對應用型本科土木工程管理專業建設與發展具有重要影響,評估指標具有行業特點和專業特點,專業認證專家也是行業或專業領域的領軍人物。評估過程更加兼顧專業性和特殊性。應用型本科土木工程管理專業為了專業認證必須把專業認證指標作為本專業建設與發展的約束指標,從而促進本專業發展。就業評價與反饋對本專業建設與發展也具有重要指導意義。通過第三方對本專業畢業生就業的統計、評價并進行反饋,可以糾正本專業建設與發展的不足。
執業資格考試制度對應用型本科土木工程管理專業建設與發展的影響與學科評估、專業認證、就業評價與反饋不同。它們區別很多。執業資格考試制度的影響不具有行政性,強制性要求,也沒有現成的指標體系。不需要第三方參與,沒有專門評估或認證機構,它是指在應用型本科土木工程管理專業建設與發展中主動納入執業資格考試制度的有利影響,從而促進本專業的建設與發展。
自從上個世紀90年代初建立執業資格考試制度后,我國已經頒發了一系列與執業資格考試相關的法律法規。考試制度日臻完善。包括報名、資格審查、考試教材、考試培訓、考試試卷管理、執業資格注冊與管理、執業資格繼續教育等。我國從國家層面以立法形式推動執業資格考試制度的建立與發展。充分說明執業資格考試制度在我國經濟建設中的重要地位。
當前我國土木類執業資格涵蓋面非常廣泛,遠遠超過大學本科一個專業的內容、包括設計、監理、建造施工、造價類執業資格。其中建造施工管理類執業資格幾乎涵蓋了建設領域的所有施工專業。包括建筑工程管理專業、公路工程管理專業、鐵路工程管理專業、民航機場工程管理專業、港口與航道工程管理專業、水利水電工程管理專業、礦業工程管理專業、機電工程管理專業、市政公用工程管理專業、通信與廣電工程管理專業等。
目前,我國僅參加建造類執業資格考試的人數每年就有幾十萬。執業資格考試的社會參與度非常廣泛,影響巨大。執業資格考試制度真正將終生學習由口號變成了現實。執業資格考試制度是應用型本科土木類畢業生在畢業后繼續學習的指明燈和引路人。成了專業人才成才的必由之路。執業資格考試制度在鞏固專業知識學習、更新專業知識學習以及終生學習方面都發揮了不可替代的作用。同時,它也是獲得國家與社會認可的證明。國家在專業性公司資格管理中以立法形式明確要求必須有注冊執業資格專業人員。這個也為專業人才參加執業資格考試起到了積極推動作用。
應用型土木工程管理本科專業建設與發展總體目標應該是為國家輸送具有理論基礎的應用型本科專業人才,培養目標主要應該是對準建設領域土木工程管理層的經濟與管理人才。包括各類機構的基層管理層、中層管理層、高層管理層。應用型土木工程管理本科專業畢業生離校應該達到的素質主要特點:一是應該具有理論基礎、二是應該具有專業能力、三是應該具有應用型特點,即應該符合社會廣泛需要,或是與社會需要基本是無縫對接。
區別于??频募寄苄?、操作性人才培養,應該強調理論學習,無論理論學習的層次和課時均應高于??圃盒?,同時應用型本科強調專業能力的培養,這個與??萍寄芘囵B是有區別的。
區別于研究型、創新性人才的培養。應用型本科專業理論學習的同時還要強調專業能力的培養,強調應用型方向,這是與研究型本科培養的重要區別。
在應用型本科工程管理專業教學中,應該科學設置理論課時與實踐課時的比例。在有限的學時內解決好理論學習與實踐學習問題。
解決應用型本科土木工程管理專業建設與發展的問題,除了遵循學科評估、專業認證的約束指標外,應該積極主動發揮執業資格考試制度對本專業的影響作用。
應用型本科工程管理畢業生畢業后獲得執業資格符合應用型本科工程管理人才的總體培養目標,符合理論性、應用型特點。獲得執業資格的專業人才一般就是管理層人才。據此,應用型本科工程管理人才培養方案的第一步就是明確培養目標。我國經濟建設中,需要大量應用型人才,應用型本科工程管理專業應該以人才的培養作為出發點,旗幟鮮明的表明培養專業應用型本科人才。應該結合執業資格考試制度,將通過執業資格考試獲得執業資格作為一個方面的因素納入人才培養方案進行綜合考慮。應該根據培養目標的這一因素優化課程設置,優化理論課時和實踐課時。
執業資格考試制度對專業的全覆蓋,任何應用型土木工程管理專業的學生只要是畢業后從事專業工作,總有一個執業資格考試是適合的。因此,在學生剛剛進入大學的開始階段,應該結合高校普遍開展的職業生涯規劃對學生展開引導與教育,一是應該向學生完整介紹執業資格考試制度;二是應該使學生結合未來職業生涯發展方向,了解執業資格證書類型,證書的作用性質;三是應該使學生從思想上和行動上做好準備或者選擇。
除了引導學生對執業資格考試制度加強認識外,對于專業師資隊伍建設也應納入執業資格考試制度影響因素。應結合執業資格考試制度規劃好雙師型專業隊伍建設,使專業老師獲得一個或多個職業資格。保證專業教師在專業上的順利發展。同時,保證高校專業老師與社會經濟與管理實際工作的結合。將結合中經驗與體會反饋教學和人才培養,從反饋中獲得人才培養的共識,同時也能發揮理論對實踐的指導作用。
執業資格考試用書教材更新速度非常快,緊貼最新法律法規規范和標準。有的教材基本一年一次更新。反觀高校教材,則更新速度非常慢。一個執業資格類考試用書教材一般對應一門開始科目。通常包括實務類、經濟管理類、法律法規類、技術類。參輔教材較為齊全,包括考試用書,歷年真題解析、配套練習題、各類輔導教材。最為重要的是執業資格考試用書的內容反映的是社會實踐的需求,既有理論性又有應用性。是應用型本科工程管理專業教材建設很好參考教材。對建設好本專業專業教材具有重要參考價值。
應用型本科工程管理專業應結合執業資格考試制度不斷地優化專業理論課程和專業實踐教學大綱,始終保證專業理論教學和專業實踐教學的符合應用型本科教學培養目標。應該從以下幾個方面進行優化。一是專業教學內容,應該盡量保證教學內容覆蓋執業考試的基本內容。即使一門課程不能覆蓋,應該通過協調保證使用多門課程進行覆蓋。二是專業教學的重點與難點與執業資格考試進行對照與梳理,能夠結合的應該盡量結合。三是利用執業資格考試的試題庫為教學服務。在教學大綱中設定的作業應該盡量與執業資格考試參輔教材進行結合。
應用型本科工程管理專業應該旗幟鮮明的堅持培養目標,更好地適應我國社會的建設需要。執業資格考試制度在我國經濟建設中獲得了巨大成功,在專業人才隊伍建設上發揮了不可替代作用,是應用型技術與管理人才的標桿。應用型本科工程管理專業應該結合我國執業資格考試制度的優勢,在人才培養目標確定、人才培養方案的制定、專業師資隊伍建設、教學大綱優化、學生職業生涯規劃方面主動發揮執業資格考試制度對本專業建設與發展的積極作用,加強與改善補充評價方式,建立新型考核標準,加大應用型培養力度,為我國基建強國輸送高質量應用型工程管理本科人才做貢獻。