筑基強(qiáng)根 聚力提能 縱深推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作

團(tuán)成都市成華區(qū)委

成華區(qū)作為全國縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)地區(qū)，此次改革以破除團(tuán)委“機(jī)關(guān)化”作風(fēng)和“行政化”依賴為主要任務(wù)，聚焦團(tuán)的改革四大領(lǐng)域32項(xiàng)內(nèi)容，力促更好引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年。

堅(jiān)持構(gòu)建青年工作新格局，實(shí)現(xiàn)組織保障一體化

精心組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次對(duì)縣域共青團(tuán)基層組織改革全國試點(diǎn)工作作出批示要求，并主持召開區(qū)委常委會(huì)，對(duì)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排部署，構(gòu)建形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各方齊抓共管”的青年工作全新格局。

精密安排部署。成立由區(qū)委分管負(fù)責(zé)同志、區(qū)政府聯(lián)系負(fù)責(zé)同志任組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開成華區(qū)青年工作聯(lián)席會(huì)議，會(huì)同全區(qū)各街道、各相關(guān)部門對(duì)改革清單、任務(wù)清單、動(dòng)態(tài)清單進(jìn)行專題研究，每月報(bào)告、季度會(huì)商，有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。

精準(zhǔn)掛圖作戰(zhàn)。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表《共青團(tuán)中央印發(fā)關(guān)于擴(kuò)大縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》及《共青團(tuán)四川省委印發(fā)關(guān)于全省縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)的工作安排》，以區(qū)委辦名義印發(fā)《成都市成華區(qū)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)任務(wù)工作方案》，細(xì)化明確4大領(lǐng)域、10個(gè)方面、32項(xiàng)內(nèi)容，倒排時(shí)間進(jìn)度，層層壓實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。截至目前，縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)任務(wù)32項(xiàng)內(nèi)容已完成30項(xiàng)，推動(dòng)區(qū)級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)、委員會(huì)建設(shè)及完善“推優(yōu)入黨”機(jī)制2項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)將于年前全面完成。

堅(jiān)持拓寬團(tuán)干來源渠道，實(shí)現(xiàn)選人用人多樣化

配強(qiáng)專職團(tuán)干部。全面考慮干部任用因素，明確“五得”（政治過得硬、工作想得到、事情搞得定、問題擱得平、底線守得住）用人標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，用好雙向評(píng)價(jià)干部機(jī)制和年度述職機(jī)制；以召開共青團(tuán)成華區(qū)第六次代表大會(huì)為契機(jī)，完成全區(qū)基層團(tuán)組織換屆選舉工作，夯實(shí)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

選優(yōu)掛兼職團(tuán)干部。綜合考慮“個(gè)人能力、服務(wù)意愿、工作經(jīng)驗(yàn)”三方面，吸納社會(huì)各界優(yōu)秀青年進(jìn)入團(tuán)的崗位，選拔2名優(yōu)秀年輕干部分別擔(dān)任掛職、兼職團(tuán)區(qū)委副書記；通過資格審查、線上面試等環(huán)節(jié)，選派16名高校和轄區(qū)重點(diǎn)國有企業(yè)在校大學(xué)生、青年骨干到11個(gè)街道兼職團(tuán)工委副書記，多渠道充實(shí)團(tuán)的工作骨干。

充實(shí)社會(huì)化人員。公開招聘4名工作人員，項(xiàng)目化使用人員4名；公開聘任14名專職青少年事務(wù)社工到各街道、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)工作，定期組織開展針對(duì)性、常態(tài)化團(tuán)干骨干培訓(xùn)，切實(shí)提升履職能力，扎實(shí)鍛造一支讓青年滿意的共青團(tuán)生力軍。

堅(jiān)持健全組織覆蓋半徑，實(shí)現(xiàn)資源整合社會(huì)化

筑基強(qiáng)根，不斷夯實(shí)組織體系。以社區(qū)小區(qū)、“兩新組織”為載體，積極探索加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域團(tuán)建工作“應(yīng)建盡建”“創(chuàng)造條件建”的新路徑，全區(qū)11個(gè)街道新建立106個(gè)城市小區(qū)團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)“有陣地、有檔案、有班子、有活動(dòng)”。嚴(yán)格遴選吸納代表、委員、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入團(tuán)的委員會(huì)，建立委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系團(tuán)員青年的“兩聯(lián)”工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)組織活力。廣泛建立網(wǎng)上青年社群，在11月的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，成都理工大學(xué)所在的長林盤社區(qū)116名理工東苑小區(qū)團(tuán)員青年通過微信塔群上傳下達(dá)、心理解疑、信息錄入，用實(shí)際行動(dòng)踐行了組織動(dòng)員的穿透力和有效性。

靶向聚力，不斷整合社會(huì)資源。摒棄“等、靠、要”思想，積極鏈接創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)參與等優(yōu)質(zhì)資源，會(huì)同區(qū)委組織部制定出臺(tái)22條青年人才政策，聯(lián)動(dòng)區(qū)人社局打造1300平方米的“圓夢(mèng)坊”成華青年筑夢(mèng)空間，提檔升級(jí)成華區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園，更好服務(wù)青年。大力實(shí)施黨建引領(lǐng)“社區(qū)青春行動(dòng)”，出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建全面推進(jìn)社區(qū)青春行動(dòng)的實(shí)施意見》，以二仙橋街道下澗槽社區(qū)被確定為全國首批“社區(qū)青春行動(dòng)”示范點(diǎn)為契機(jī)，全力推進(jìn)構(gòu)建黨建引領(lǐng)、團(tuán)建助力、隊(duì)建融入、青年活躍的青少年社區(qū)參與體系，更好凝聚青年。引入萬科、域上和美等社會(huì)資本，聚力打造望平坊、新華坊等青年潮玩地標(biāo)和339、萬象城等潮流商圈。啟動(dòng)“青年之家 品質(zhì)倍增計(jì)劃”，精心舉辦“青年感知成華行”，截至目前，在全區(qū)27個(gè)青年之家共開展活動(dòng)148場(chǎng)，更好聯(lián)系青年。

聚魂提能，不斷擦亮“青”字招牌。以三級(jí)群團(tuán)服務(wù)體系為載體，發(fā)揮“成華群英薈”青年志愿服務(wù)品牌作用，整合聯(lián)動(dòng)全區(qū)6家群團(tuán)部門和11個(gè)街道力量成立區(qū)、街、社三級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)18支，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目65個(gè)，打造“群眾點(diǎn)單—平臺(tái)派單—志愿者接單—群眾評(píng)單”的服務(wù)模式，以有愛善舉促進(jìn)青年有為。深化“青”字號(hào)品牌項(xiàng)目時(shí)代內(nèi)涵和育人功能，開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建，2021年評(píng)選區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”23家。面對(duì)今年秋冬新一輪的新冠肺炎疫情，聯(lián)動(dòng)社區(qū)、小區(qū)團(tuán)組織，組建青年突擊隊(duì)43支，集結(jié)青年志愿者5090人次，積極參與隔離酒店管理服務(wù)、核酸檢測(cè)采樣登記和秩序管理、疫情防控措施督導(dǎo)等工作，彰顯了堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的青春力量。

堅(jiān)持完善實(shí)踐評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)常態(tài)化

黨建帶團(tuán)建有抓手。區(qū)委組織部與團(tuán)區(qū)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開展“黨建帶團(tuán)建”進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代“五帶一加強(qiáng)”工作的通知》，區(qū)委巡察辦將黨建帶團(tuán)建納入?yún)^(qū)級(jí)黨委巡察監(jiān)督內(nèi)容，全力推動(dòng)基層團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)班子好、隊(duì)伍好、活動(dòng)好、制度好、保障好“五個(gè)好”，進(jìn)一步推動(dòng)增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建實(shí)效。

深化團(tuán)教協(xié)作有保障。區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委定期將黨建帶團(tuán)建納入教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)，進(jìn)一步助推團(tuán)教融合。進(jìn)一步健全黨、團(tuán)、隊(duì)先進(jìn)性評(píng)價(jià)榮譽(yù)激勵(lì)教育機(jī)制，在全區(qū)49個(gè)中小學(xué)建立健全少先隊(duì)員階梯式成長激勵(lì)體系，規(guī)范開展“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆碧厣顒?dòng)。

拓寬團(tuán)員激勵(lì)有平臺(tái)。開展“兩紅兩優(yōu)”“青年崗位能手”等評(píng)選活動(dòng)，舉辦“群英心向黨·共筑幸福路”2021年成華區(qū)群團(tuán)最美人物頒獎(jiǎng)典禮，以榜樣的力量進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)青年奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。