“四帶四進”推動非公領域團組織煥發新活力

黨旗所指就是團旗所向。團重慶市沙坪壩區委深入貫徹落實“非公黨建帶團建”的工作要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，緊緊圍繞團中央、團重慶市委關于共青團改革的工作要求，依托黨建帶團建，緊扣新時代共青團工作的三個根本性問題，通過帶思想引領、帶組織建設、帶隊伍建設、帶作用發揮，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎，為促進非公有制經濟組織和社會組織健康發展提供堅強組織保證。

帶思想引領進一步把牢非公青年政治方向

以黨史學習教育為契機，樹牢理想信念。團重慶市沙坪壩區委始終堅持引領非公組織團組織把政治建設擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于青年工作的重要思想。在慶祝建黨100周年的濃厚氛圍下，以黨史學習教育為契機，成立紅巖青年講師團，吸納非公組織人士加入，以宣講會、座談會、創客沙龍等形式，常態化開展黨史學習教育，引導非公組織團員青年“學黨史、強信念、跟黨走”，激發家國正能量、增強民族自豪感、堅定理想信念。

以日常指導為基礎，夯實工作規范。貫徹落實從嚴治團要求，整合非公黨建指導員和團代表資源，建立團建聯絡員制度，按照“四個一”要求（即：每月實地走訪一次、每季度匯總匯報一次、每半年與團組織負責人溝通一次、每年召開座談會一次）采取主動報到、上門服務的工作方式，對黨建、團建工作同標準、同指導、同規范。有效解決基層團組織弱化、虛化、空心化等突出問題，提升基層團組織組織力和建設質量。

以宣傳教育為重點，加強思想引領。以“日督促+周通報+季考核”的方式廣泛發動非公團組織參加“青年大學習”，平均學習率保持在85%以上。在團區委微信公眾號、抖音、快手等自媒體平臺持續推出“青聽黨史”欄目22篇，累計閱讀量達12萬人次，其中，49.6%的主播來自非公領域，以切實的獲得感和參與感激勵非公青年跟黨走。參與團中央“新青年·新經濟——我的青春在奮斗”視頻征集活動，街舞青年羅貝倫拍攝“逐夢街舞、悅動青春”視頻，展示新興青年奮斗之姿。開展慶祝建黨100周年“紅梅花兒永放光彩”主題活動，鼓勵廣大非公團員青年通過參觀尋訪紅色景點、愛國主義教育基地等場所，深入學習黨史故事、黨史人物以及其中蘊含的革命精神。

帶組織建設進一步激活非公團組織內在活力

深抓黨團共建，提升向心力。制定《沙坪壩區關于加強新時代非公有制經濟組織黨建帶團建工作的實施意見》，開展“非公黨建帶團建”專題培訓班，明晰工作方向。整合黨群服務中心、團代表聯絡站等陣地資源，打破區域壁壘，實現非公、社區、機關等領域資源的共建共治共享。結合非公黨建情況，精準掌握企業定位、團員青年情況，建立非公團組織275個，覆蓋教育、大數據、新能源、醫藥、心理輔導等領域，確保非公團組織“建一個、活一個、亮一個”。

擴大“兩個”覆蓋，提升影響力。按照“青年在哪里團組織就在哪里、青年在哪里團的工作就覆蓋到哪里”的要求，團重慶市沙坪壩區委轉變工作方式、改進工作作風，將非公團組織建成聯系和服務非公青年的堅強堡壘。擴大組織覆蓋。通過每月摸排、梳理、研判，精準消除青年員工30人以上未建團組織的“空白點”。采取靈活多樣的方式，依托企業、車間等建立團的組織為主體，延伸至行業、樓宇、商圈建團，把每名團員都納入團組織有效管理。擴大工作覆蓋。對不具備建團條件的非公企業，通過選派團建聯絡員進行工作覆蓋，確保團的工作貫穿非公有制經濟組織和社會組織發展始終。建立非公領域青年人才數據庫，吸納街舞青年、非遺傳承人、網絡主播、快遞小哥、網約車司機等非公青年9000余名。

持續統籌推進，提升凝聚力。抓標準規范。嚴格落實“三會兩制一課”、主題團日等基本制度，持續整頓軟弱渙散團組織，將《團支部工作手冊》《發展團員工作手冊》作為規范化建設的遵循和依據，不斷提高團組織規范化程度。抓示范提升。堅持全區統籌、各級培育、動態調整，近兩年打造了小康控股有限公司團委、黑馬攝影團支部等多個非公團建工作示范點，通過抓點連線帶片，促進整體提升。抓教育培訓。分層級對非公團組織書記、團建聯絡員進行全覆蓋集中輪訓，邀請專家學者解讀雙城經濟圈帶來的發展機遇、《民法典》頒布后在商業領域的影響等熱點問題，累計培訓500余人次，產生良好反響。

帶隊伍建設進一步提高非公青年素質能力

嚴格標準“選”，優化來源結構。選好團建聯絡員。按照“素質好、業務精、能力強、熱情高”總要求，建立團代表聯系非公組織制度，按照行業主管部門、鎮街（園區）配備“1名專職+N名兼職”的模式，截至目前，全區已選派團建聯絡員178名、實現11個行業主管部門、22個鎮街（園區）全覆蓋。選優配強團干部。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的原則，非公團干部每年定期到團區委頂崗鍛煉，提高業務能力和工作水平，以人才的發展推動非公團組織邁上新臺階。提高團員發展質量。加大從小康集團、足下軟件等一線青年職工、專業技術青年骨干及青年經營管理人員中發展團員的工作力度，把理想信念堅定、政治素質過硬的優秀青年吸收到團組織中。

精耕細作“育”，提升能力素養。輪崗學習長經驗。以“培訓好、培訓實、出成效”為目標，緊扣當前工作實際和問題，對非公團組織書記、團建聯絡員進行全面系統培訓，強化自身學習能力、增長見識。示范學習促先進。利用觀摩式培訓手段，組織非公團組織書記、團建聯絡員到示范園區（樓宇）、示范點學習先進經驗做法，拓寬工作思路。帶頭學習樹形象。開展“亮身份、出聲音、見行動、樹形象”等活動，針對物流行業生產經營鏈條，廣泛推行“青年示范崗、責任區、突擊隊”，鼓勵團干部主動亮明身份，立足崗位作貢獻、創先創優當示范。

凝心聚力“助”，服務企業發展。根據非公青年實際需求，結合理念、地域、行業、興趣等建立非公青年團組織，努力滿足青年多樣化的需求。積極調動整合資源，借助各方力量，形成項目化推動，搭建非公經濟組織青年參加創業大賽、技能大賽、志愿服務等活動的平臺，服務青年成長，提升企業社會形象，實現企業與團組織及團員青年的多方共贏。2021年開展非公單身青年交友活動2次，引導推薦非公青年參加創新創業大賽20余次，為小康集團、黑馬攝影等非公企業送服務7次，協調幫助企業解決生產經營方面的困難70余項。

帶作用發揮進一步激發非公青年擔當作為

服務大局站位靠前。充分發揮非公青年思想活躍、自主意識強、獨立思考能力強等特點，引導非公青年提高政治站位、關心弱勢群體、關注家鄉發展。組織網約車司機參加高考愛心送考活動，街舞青年拍攝獻禮建黨100周年舞蹈視頻，積極參加“我和黨旗合個影”“沙磁青年對黨說”等活動20余次，以實實在在的參與感增強非公青年的社會責任感。

圍繞中心引領在前。在黨組織的引領和團組織的號召下，廣大非公青年走出高樓大廈、廠房車間，主動履行社會責任，圍繞中心服務大局。通過開展“黨建+團建+公益”行動，凝聚推動發展的正能量，增強了企業的凝聚力和感召力。重慶磁器口陳麻花有限公司團支部把公益理念融入企業團建工作，開展助力脫貧攻堅、慈善義舉等公益活動，在四川平昌建立扶貧車間，幫助當地群眾實現就業；向重慶市特教中心捐贈愛心教室，開展非遺技藝培訓項目，代教麻花制作3000余人次。

攻堅克難沖鋒在前。在疫情防控阻擊戰中，非公團組織建立87支防疫青年突擊隊，開展心理幫扶、防疫物資轉運、社區商品代買等服務256場次，服務群眾4萬人次，組織捐款捐物近70萬元。沙坪壩區應急救援協會團支部組建抗洪救援青年突擊隊，在洪水來襲時，到磁器口下河口進行抗洪值守任務，為群眾搶救物資價值200余萬元，形成一股防汛抗洪、搶險救災的強大力量。

持續提升“兩個覆蓋”質量。建立健全經常性、常態化調查摸底工作機制，抓好“兩個覆蓋”工作落地。采取靈活多樣的方式設置團組織，對不具備組建團組織條件的，通過多企業聯建進行組織覆蓋、選派團建聯絡員聯系服務進行工作覆蓋，確保把每名團員都納入團組織有效管理。

持續加強非公團組織規范化建設。嚴格落實“三會兩制一課”、主題團日等基本制度，持續整頓軟弱渙散團組織；對因企業“關停并轉”或團員自然流失產生的“空殼”團組織，及時撤并或重建；對非公團建工作示范點進行回頭看，不斷提高團組織規范化程度。

持續強化黨團資源整合。強化黨團資源整合力度，實現非公企業、社區、機關等領域資源的共建共治共享；發揮相關行業主管部門職能優勢，同步推進、同步加強非公團建工作。

下一步，團重慶市沙坪壩區委將繼續深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實團中央、團重慶市委關于加強非公團建的部署要求，圍繞共青團基層組織改革，持續用力、久久為功，推動全區非公團建工作不斷做實做強。