關于推進國有企業離退休人員社會化管理的思考

文｜葛 梅

對國企退休人員進行社會化管理是獨立企業之外的社會保障體系，也是推動國企改革深化發展的關鍵措施，通過多種管理活動開展提高管理服務的能力。職工在辦理退休手續之后會脫離原本企業的管理服務，通過社會化對養老金進行發放，人員管理也移交到城市街道進行管理，給離退休人員進行更高水準的社會化管理服務。所以國企應該思考通過哪些方式提高管理服務能力，在維護離退休人員合法權益基礎上制定多元化的社會化管理方案。

一、重視對傳統工作模式進行優化革新，重視雙向溝通提高管理服務能力

因為國有企業在對離退休人員進行社會化管理打破之前的以單位為紐帶的管理方式，這些人員會分布在不同的社區，呈現一定流動性并需要獲得更高水準的醫療和生活保障。所以在對離退休人員進行社會化管理時應該轉變傳統的工作思維和服務理念，在增加政府投入基礎上建立數據庫，在信息技術支持下能實現信息化的人員管理服務，有助于提高服務質量。這樣能通過數據庫建立提高對離退人員進行社會化管理的綜合能力，在數據整理與分析基礎上思考通過哪些方式提高管理服務實力。在數據分析基礎上制定科學的離退人員管理方案，在理念革新基礎上推動管理服務的穩定開展。

同時需要通過聯系卡的建立推動社會化管理的創新發展，以街道為單位進行離退人員的社會保障，重視在保障一人一卡基礎上提高管理服務的綜合能力。相關部門通過聯系卡運用可以對離退人員進行密切溝通，通過日常聯系可以對離退人員思想動態和生活情況進行調查，圍繞實際情況制定科學地管理服務方案。工作人員也通過信息庫的運用對離退人員實施動態化管理，在掌握社區工作原則與責任基礎上開展雙向互動，有利于構建高水準的管理服務平臺。這樣能通過工作職責宣傳和針對性服務開展高水準的社會化管理與服務，在把握離退人員生活狀態基礎上進行針對性地管理。所以在后續管理探索中應該關注到雙向溝通的價值，在各項資源整合與靈活運用基礎上提高對離退人員進行管理的綜合能力。

二、開展多元化思政教育，關注黨員先鋒作用的發揮

研究指出在推進社會化管理服務過程中應該關注到離退人員的管理服務，通過多種教育活動的開展提高對離退人員進行管理的綜合能力，在端正退休生活態度基礎上進行多元化的教育指導。相關部門應該通過多種方式提高離退人員的思政教育的力度，在管理政策落實基礎上營造良好的社會管理氛圍，在相關政策宣傳基礎上推動管理服務工作的穩定開展。讓這些人員在掌握相關管理政策和服務目標基礎上表達自身的合法訴求，在樹立正確思想觀念基礎上進行信息溝通，有助于工作人員在互動交流基礎上穩定提高離退人員的管理服務能力。這樣能在資源整合與靈活運用基礎上構建多元化的思想教育平臺，通過各項政策落實提高離退人員的社會化管理與服務能力。

同時需分析離退人員出現的思想認知問題，圍繞實際困難制定針對性的教育宣傳和關愛方案，立足思政工作落實提高離退人員的滿意度。重視通過多種資源運用構建離退人員的管理平臺，在革新工作效率基礎上消除離退人員出現的思想顧慮或者是認知問題，重視給他們營造更高水準的退休生活環境。在對這些人員進行社會化管理過程中應該定期開展黨員學習活動，重視進行法律法規和黨的方針等內容進行思想教育與行為引導，重視引導離退人員在日常生活中自覺履行黨員的義務，在發揮模范作用基礎上提高思政工作的實際效率。這樣能通過教育指導提高離退人員對先進思想和工作方針等教育內容地體驗程度，圍繞社會發展和退休生活情況進行高水準的教育指導。所以在后續管理服務中應該關注到多元思想教育的落實價值，在發揮黨員先鋒作用基礎上提高離退生活質量。

三、圍繞多種因素制定健全的離退休服務體系

一是在社區組織作用發揮基礎上構建更高水準的社會保障服務機構，圍繞離退休人員實際需求制定多元化的管理服務，在資源整合與靈活運用基礎上提高管理服務的綜合能力。基于離退人員提出的日常生活和社會保障需求，本文認為可以通過政府采購服務的方式推動管理工作的穩定開展，在發揮企業原本服務作用基礎上構建高水準的管理平臺，有助于逐漸推進企業和政府管理有效銜接。在把握街道和社區具備的社會保障服務能力基礎上，圍繞實際情況制定多元化的離退人員的管理服務方案，在把握區域發展特色基礎上形成系統化的保障服務體系。企業應該主動和離退人員所在街道進行密切聯系，在相互配合基礎上組織好離退人員的移交和社會化管理工作。這樣能在發現離退人員困難問題基礎上制定針對性管理方案，通過資源整合和靈活運用解決這些人員出現的生活困難或者是思想認知上的顧慮。

二是在保障政府職能部門職能發揮基礎上做好監督指導工作。政府部門應該對街道或者是社區勞動保障工作進行指導，立足指導提高社會保障服務的綜合能力，在構建完善社會保障服務體系的基礎上提高管理服務的整體實力。社會保險經辦機構應該圍繞離退人員管理服務需求制定科學的工作方案與執行計劃，在資源把控基礎上重視對街道等部門的指導，在業務指導基礎上提高離退人員管理服務的落實效果。同時也應該通過人員培訓或者是考評監督等活動的開展做好統籌工作，重點對離退人員基本養老金社會化發放進行調整，也能對養老待遇進行優化調整，對養老金領取資格進行認證管理，在落實離退人員人事檔案移交基礎上提高管理服務質量。所以國有企業在后續管理中應該關注到社會化管理的落實情況，通過服務體系的制定推動離退人員社會化管理工作的穩定開展。

四、明確國有企業應該承擔的責任，重視保障信訪工作的穩定落實

國有企業在對離退休人員進行管理過程中應該關注到主體責任的落實，應該明確在推動社會化管理時承擔的責任——對人員檔案和黨組織等關系進行移交，以此保障相關信息的完整性。企業在落實離退休人員社會化管理時應該履行相關工作責任，明確責任義務基礎上推動管理服務的順利開展，在推動管理工作開展基礎上重視進行思想引導并配合社保部門的工作。在移交過程中應該堅持交得穩的工作原則，在各司其職基礎上推動相關移交工作的穩定落實，在多方溝通基礎上解決遇到的工作問題，在相互溝通基礎上提高各項移交工作的順利開展。

在落實社會化管理工作過程中也應該保障信訪工作的落實，運用正確的姿態參與到的信訪問題的排查和解決中，避免因為信訪問題出現移交工作效率較低。國有企業應該保障離退人員對相關工作的知情權，在思想溝通基礎上了解離退人員出現的思想問題或者是較為關心的問題。這樣能在思想動態分析基礎上對工作風險進行平穩評估，綜合多種因素制定科學的應急預案，重視在處理各項信訪問題過程中保障離退人員的合法權益。通過開展風險評估可以對離退人員的思想認知進行全面把控，在妥善處理信訪問題基礎上避免群體事件的發生，重點解決因為歷史遺留問題導致的矛盾糾紛。在明確國有企業承擔責任基礎上制定科學的應急預案，重視在矛盾排查基礎上積極處理社會化處理存在的不穩定因素，在保障知情權基礎上推動管理服務的穩定開展。

五、結語

研究指出國企應該思考通過哪些方式提高管理服務能力，重視在維護離退休人員合法權益基礎上制定多元化的社會化管理方案，通過多種管理工作的開展提高社會化管理的穩定開展。本文認為應該重視對傳統工作模式進行優化革新，重視雙向溝通提高管理服務能力。同時需要開展多元化思政教育并關注黨員先鋒作用的發揮，圍繞多種因素制定健全的離退休服務體系。此外也要明確國有企業應該承擔的責任，重視保障信訪工作的穩定落實。