國企紀檢工作高質量發展要準確把握新要求

十九屆五中全會精神是當前和今后一段時間國之大者的集中體現，國有企業紀檢部門要認真學習貫徹十九屆五中全會精神，把握核心要義，吃透精神內涵，落實好紀檢監察體制改革要求，知行合一、知行互促，確保紀檢工作方向正確、行動堅決、措施有力。

一、保持政治本色，不斷增強“兩個維護”自覺性堅定性

全會深刻指出，我國進入新發展階段，面臨的形勢越來越復雜、斗爭越來越尖銳，越要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，匯聚攻堅克難的強大力量。

（一）加強思想政治引領。要深入學習貫徹十九屆五中全會精神，準確把握“十四五”發展規劃和2035年遠景目標，按照黨章黨規要求，嚴肅開展好“三會一課”、民主生活會、主題黨日等黨內政治生活，持續鞏固深化主題教育成果。要一以貫之做到“兩個維護”，切實提高政治能力，繼承和發揚對黨絕對忠誠的優良傳統，始終堅持黨的領導下開展監督執紀問責工作，堅決同危害和破壞黨的團結統一的行為做斗爭，堅決同有違黨中央決策部署的行為做斗爭，立場堅定、旗幟鮮明、不打折扣。

（二）突出抓好政治監督。要嚴明政治紀律和政治規矩，加強對執行黨規黨紀和法律法規情況的監督檢查，加強對學習貫徹落實黨中央決策部署特別是五中全會精神的監督檢查，持之以恒加大對形式主義、官僚主義的整治力度。加強對各級各部門履行監管責任的監督，堅決糾正一切阻礙黨和國家以及企業制度貫徹執行的行為。要緊扣提升企業治理能力、推動高質量主線，堅決糾正影響企業治理體系和治理能力現代化的錯誤言行。要把加強政治監督與推進業務工作結合起來，既用嚴明的政治紀律保證業務工作順利推進，也用業務工作的實際成效檢驗嚴明政治紀律的實際效果。

二、狠抓日常監督，強化對權力運行的制約和監督

全會深刻指出，實現中國式現代化，必須推進國家治理體系和治理能力現代化，要更加注重發揮監督在國家治理中的基礎性、保障性作用。

（一）發揮專責監督作用。要緊盯“關鍵少數”、關鍵領域和關鍵環節，圍繞權力運行，完善發現問題、堵塞漏洞、精準問責有效機制，以抓住“關鍵少數”帶動管住“絕大多數”。要加強對同級黨委及其班子成員的監督，用好批評和自我批評的武器，重點監督民主集中制和“三重一大”集體決策制度執行情況，對班子成員進行精準有效“畫像”。要進一步拓寬監督渠道，主動深入基層群眾中發現問題。要把握政策策略，規范執紀問責程序，依紀依法依規行使職權。要用好監督建議有力武器，推動問題整改，推動提升企業治理效能。

（二）整合完善監督資源和體系。要進一步強化黨內監督，推動“大監督”格局落地落實。要壓實各類監督主體的責任，協助黨委健全全面從嚴治黨制度體系，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實，加強對“一把手”和同級黨委監督。要持續強化職能部門監管責任，透過業務看政治，針對突出問題和短板弱項，明確監督檢查重點，深入推進合規管理，持續筑牢制度防線。要充分發揮巡視、巡察、組織、紀檢、審計、財務、法律、合約等內部監督力量專業優勢，推動各類監督有機貫通、相互協調，實現資源、信息和成果共享，提高監督效能。要有效利用群眾監督和輿論監督，落實好廠務公開制度，以公開促公正、以透明保廉潔。

三、力促成風化俗，持續鞏固拓展作風建設成效

正風肅紀反腐事關民心所向，是保持黨與人民血肉聯系的重要途徑。五中全會把“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”寫入遠景目標，充分體現了黨中央“以人民為中心”的發展思想，充分體現黨中央對作風建設的更高要求。

（一）堅持正風肅紀。要堅持把中央八項規定及其實施細則精神的執行情況作為監督檢查重點，保持定力、寸步不讓，堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要繼續緊盯重要節點和薄弱環節，注重提醒教育，領導干部要帶頭加強自我約束。要加大查處和懲治力度，堅持重心下沉，依靠群眾發現問題，嚴查“四風”隱形變異問題。要堅持開展反面警示教育，貼近企業實際，注重用身邊事警示身邊人，強化警醒教育效果，以優良黨風政風凝聚人心、匯聚力量。

（二）強化專項治理。要以專項治理鞏固拓展作風建設成效，持續深化違規經商辦企業專項治理、化公為私專項整治。要圍繞打造“親清”政商關系，嚴格執行企業招議標制度，加大對違規分包的專項督查力度，嚴肅查處內外勾結、損公肥私等問題。要加強對公款購置高檔酒水的專項監督和治理，堅決杜絕公款消費高檔酒水。要加強對公務車輛使用情況突擊檢查，嚴查公車私用、私車公養等違紀違規問題，做到發現一起、查處一起、問責一起、通報一起，持續推進作風好轉。

四、深化標本兼治，一體推進“三不腐”體制機制建設

（一）強化反腐高壓震懾。要持之以恒正風反腐肅紀，確保底線常在、保持高壓態勢，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。要進一步加大查處力度，對于黨的十九大以來發生的頂風違紀違規問題，一律從嚴從快查處，嚴加懲治。要把“嚴”的主基調長期堅持下去，更加精準、規范、有效進行追責問責，增強問責嚴肅性，提升問責公信力。要進一步厘清問責主體職能職責，督促形成齊抓共管的問責格局。要將問責重心向基層延伸，重點查處基層管理粗放、無序失范、嚴重虧損背后隱藏的腐敗問題和不正之風，以嚴格的執紀增強制度剛性。

（二）增強制度剛性約束。要以嚴格執紀倒逼企業管理制度體系、監督體系不斷健全和完善，切實規范權力運行，形成用制度管權管事管人的機制。要注重發揮黨風廉政建設和反腐敗工作機制作用，進一步健全廉潔風險防控機制，做到分兵把守、各負其責，筑牢“首道防線”。要進一步完善細化“四種形態”適用情形及處置機制，充分用好第一種形態，及時紅臉出汗、抓早抓小。要健全制度執行監督機制，重點領域的業務部門要加強監管，對在制度執行上搞變通、打折扣的要嚴肅查處，以案促改、堵塞漏洞，堅決維護制度權威。

（三）持續筑牢思想防線。要組織黨員干部積極對標對表十九屆五中全會精神，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，持之以恒錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。要堅持開展廉政教育，充分用好地方紀委監委教育資源，加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化和廉政家風建設，引導黨員干部培養現代文明人格。要注重反面警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，提升廉政教育實效。要樹立創新思維，堅持“寓教于樂”，擴大教育覆蓋面，提升教育普及率。

五、錘煉過硬隊伍，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的衛士

（一）強化責任擔當。要在堅決做到“兩個維護”、堅決貫徹黨中央決策部署、堅決執行黨和國家以及企業各項規章制度上帶好頭、做表率。要在更高水平上、更深層次上持續深化“三轉”，增強“主動轉”的自覺，使各項工作更加科學、更加嚴密、更加有效。要準確理解并運用“三個區分開來”，進一步健全容錯糾錯機制，保護干部干事創業積極性。要進一步健全完善紀檢部門行使權力的制約和監督機制，確保執紀審查受監督、有約束。要在強化自我監督、自我約束上作表率，嚴格按照權限、規則、程序開展工作，持續防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓干部過硬。

（二）提高履職能力。要持續深化紀檢監察體制改革，進一步加強專兼職紀檢干部隊伍建設，培養鍛造高素質專業化干部隊伍。要主動適應新時代新任務新要求，以提升紀檢干部履職能力為重點，通過內外培訓、交叉辦案、內部自學等方式，提升紀檢干部政治能力、業務能力，進一步堅定斗爭意志，掌握斗爭規律，增強斗爭本領，做維護黨紀企規的堅定執行者和忠實捍衛者。要認真落實中央紀委和上級紀委監委有關規則、程序，嚴格按照制度監督執紀問責，抓好審查調查安全管理，公正文明執紀，嚴守保密紀律、回避制度、執紀審查安全紅線。

國有企業紀檢部門只有深入學習貫徹五中全會精神，吃透國之大者核心要義，把握大局、判明大勢，自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把全會對紀檢監察工作的新要求把握準、落實好，才能確保新時代國有企業紀檢工作高質量發展。