企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位和作用

文｜胡開斌

企業(yè)工會(huì)是一種自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體，基于共同利益而組建。它的主要職能是調(diào)節(jié)與企業(yè)間的勞動(dòng)糾紛。企業(yè)工會(huì)的目的是實(shí)現(xiàn)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，主要包括教育、建設(shè)、維護(hù)和參與四大職能。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，法治水平的提高有利于提高職工維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。在面對(duì)改革發(fā)展的新形勢下，和諧勞動(dòng)關(guān)系有利于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，也有利于促進(jìn)企業(yè)員工制度的科學(xué)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

一、企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的責(zé)任

企業(yè)的首要目標(biāo)是發(fā)展，同時(shí)工會(huì)的第一要?jiǎng)?wù)也是發(fā)展，員工的根本利益也與工會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。工會(huì)創(chuàng)立的初衷是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，除保障其獲得勞動(dòng)權(quán)益外，保證員工也享有自主、民主、平等權(quán)利。作為代表員工權(quán)益的機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是自身利益的維護(hù)者，以此作為基本職責(zé)，全方位維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)的職能。企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)和員工的溝通橋梁，以企業(yè)為中心對(duì)員工加以引導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢。使員工能夠充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，全身心投入企業(yè)生產(chǎn)和管理，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性

和諧勞動(dòng)關(guān)系能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展提供重要作用，因此它的構(gòu)建對(duì)于社會(huì)和諧發(fā)展十分重要，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）和諧的勞動(dòng)關(guān)系是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果

發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)重要指標(biāo)是和諧的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系，也是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成內(nèi)容，勞動(dòng)在人類社會(huì)生活中占據(jù)重要作用。而在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)制度是市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)，主要包括和諧勞動(dòng)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其中勞動(dòng)關(guān)系深刻影響企業(yè)發(fā)展，尤其是直接影響企業(yè)生產(chǎn)。和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，能夠明確企業(yè)運(yùn)行基礎(chǔ)。在勞動(dòng)關(guān)系趨于和諧發(fā)展下，勞動(dòng)者與企業(yè)間能夠融洽相處，同時(shí)也能帶來積極主動(dòng)并富有創(chuàng)造力的感覺，為起勞動(dòng)者和企業(yè)的共同發(fā)展提供有利條件。

（二）和諧的勞動(dòng)關(guān)系是緩解勞動(dòng)矛盾的必要要求

總體來說，我國的勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境相對(duì)較好，職工利益得到了較好的保障，主要是由于我國建立了廣泛的工會(huì)制度。并且隨著勞動(dòng)法的不斷完善，職工權(quán)利必將會(huì)受到重視。但不可忽視的是，我國經(jīng)濟(jì)目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，尤其是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的大背景下，更是導(dǎo)致多樣化且復(fù)雜的市場局面出現(xiàn)，以及隨之而來的勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，給員工的培訓(xùn)、就業(yè)和勞動(dòng)分配帶來了一定的影響，進(jìn)而深刻地影響和改變了職工的就業(yè)、收入和社會(huì)保障等。近些年來，各地出現(xiàn)了不少企業(yè)通過侵犯職工權(quán)益來追求經(jīng)濟(jì)效益的案例。因此從客觀角度而言，勞動(dòng)矛盾是客觀存在的，尤其是企業(yè)和職工間存在較為嚴(yán)峻的矛盾，這些問題不容我們小視。面對(duì)這種新問題，要給予足夠的正視，把握重點(diǎn)去解決，圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系加以構(gòu)建。因此企業(yè)得以發(fā)展，社主義市場經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系勢在必行。和諧的勞動(dòng)關(guān)系，能夠改善勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)帶給勞動(dòng)者發(fā)展和關(guān)懷，勞動(dòng)者也以忠誠和創(chuàng)造回報(bào)企業(yè)，二者互利互惠，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。只有通過構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，妥善處理新時(shí)期勞動(dòng)矛盾，才能保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，保證社會(huì)和國家的穩(wěn)定。

（三）和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

生產(chǎn)關(guān)系由勞動(dòng)關(guān)系組成，是在勞動(dòng)過程中，由勞動(dòng)者和使用者二者共同形成。社會(huì)存在和社會(huì)關(guān)系依賴于勞動(dòng)才得以延續(xù)，因此勞動(dòng)在生活中占有極為重要的作用，進(jìn)而也嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一個(gè)動(dòng)蕩不安且充滿矛盾的社會(huì)，必然會(huì)嚴(yán)重影響人們的勞作，也很難保證勞動(dòng)者的報(bào)酬，逐漸增加構(gòu)建和諧社會(huì)的難度。

三、工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)保障方面的宣傳和教育

企業(yè)工會(huì)通過加強(qiáng)宣傳關(guān)于勞動(dòng)的法律法規(guī)，如《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等，通過宣傳范圍和力度的擴(kuò)大，使更多的人了解如何保障自己的合法權(quán)益。當(dāng)然不應(yīng)過分依賴于傳統(tǒng)的講座宣傳模式，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐。伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，宣傳手段也不應(yīng)只局限于傳統(tǒng)的宣傳教育模式，主動(dòng)與自媒體等多渠道進(jìn)行結(jié)合，例如短視頻或在線課堂等等。通過選擇群眾樂于接受的媒體渠道，通過在認(rèn)可的媒體渠道開展教育宣傳工作，使群眾能夠認(rèn)識(shí)和和了解相關(guān)的法律法規(guī)。除了網(wǎng)絡(luò)教育外，應(yīng)當(dāng)適時(shí)舉辦一些公益活動(dòng)，包括講座、知識(shí)競賽等，目的是加強(qiáng)職工的法律教育，并且培養(yǎng)職工的法律意識(shí)。企業(yè)工會(huì)通過適度加強(qiáng)職工的法律思維，避免員工采用忍氣吞聲等方式來消極應(yīng)對(duì)此類問題。通過加大宣傳力度，也可加大工會(huì)與職工的聯(lián)系，拉近職工和企業(yè)的距離，營造良好和諧的勞動(dòng)環(huán)境。

（二）作為第三方機(jī)制健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系

首先，工會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)是要不斷完善三方會(huì)議機(jī)制。簡單來說，就是通過勞動(dòng)機(jī)制對(duì)包括人社局、企業(yè)等多方在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，確保這些機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)不同勞動(dòng)關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，使各類關(guān)系和矛盾得到有效解決。基于三方的有效協(xié)調(diào)，能夠推動(dòng)勞動(dòng)合同和制度的健全。對(duì)于企業(yè)而言，除了保護(hù)和監(jiān)督職工外，應(yīng)勇于提出問題和意見。其次，企業(yè)工會(huì)除了要對(duì)自身管理機(jī)制進(jìn)行借鑒外，還要保證具備民主和公開等特征。同時(shí)設(shè)法動(dòng)員群眾積極參與，從根本上強(qiáng)化職工的法律意識(shí)，從而確保職工觀念得到根本轉(zhuǎn)變。除了企業(yè)發(fā)揮職責(zé)外，也應(yīng)該充分發(fā)動(dòng)職工群眾，增強(qiáng)職工的民主和參與意識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變職工對(duì)于權(quán)益的認(rèn)識(shí)。其次，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，創(chuàng)新工作手段，提升工作效率。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)

當(dāng)前，作為職工與企業(yè)溝通橋梁的工會(huì)，應(yīng)該不斷加強(qiáng)監(jiān)督，深入基層和職工群眾，能夠清晰了解當(dāng)前局勢，能夠切實(shí)了解職工的訴求和存在的矛盾等，進(jìn)而得以從源頭上抑制勞動(dòng)矛盾的發(fā)展及擴(kuò)散，企業(yè)工會(huì)應(yīng)適當(dāng)配置專業(yè)性的勞動(dòng)協(xié)理員，借此來加強(qiáng)工會(huì)對(duì)企業(yè)和職工的監(jiān)察力度，確保把問題扼殺在搖籃中。其次，企業(yè)也應(yīng)充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，在全面開展監(jiān)察工作的情況下，敢于挖掘和問責(zé)侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為，一旦相關(guān)企業(yè)未進(jìn)行整改，企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)將企業(yè)存在的勞動(dòng)權(quán)益侵犯問題向執(zhí)法部門進(jìn)行提交，要敢于提出、干預(yù)追責(zé)，通過訴諸法律的手段加以遏制。維護(hù)職工權(quán)益不可馬虎，要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

（四）完善勞動(dòng)合同及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)工會(huì)的主要職責(zé)以及為員工提供合法權(quán)益保障的途徑是對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行規(guī)范和完善。這使得員工可以和企業(yè)依法簽訂合同和監(jiān)督相關(guān)行為，進(jìn)而切實(shí)保障每一位職工的勞動(dòng)合同和執(zhí)行質(zhì)量。此外，集體協(xié)商制度還應(yīng)在企業(yè)得到更進(jìn)一步推行，監(jiān)督協(xié)商內(nèi)容的合法化和流程執(zhí)行情況，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。同時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)遵循地方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，尤其是勞動(dòng)法的嚴(yán)格執(zhí)行，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，并推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系合法化。總之，當(dāng)今保障職工權(quán)益的重要基礎(chǔ)仍然是是勞動(dòng)合同制度，也是解決勞資糾紛的關(guān)鍵。企業(yè)工會(huì)一是要敦促企業(yè)務(wù)必及時(shí)與職工簽訂合法有效的勞動(dòng)合同，除確立職工的權(quán)力外，也應(yīng)將職工的義務(wù)詳細(xì)說明。二是要提醒勞資雙方妥善保存合同，以作為解決日后糾紛的有利證據(jù)。

（五）建立和諧企業(yè)文化

和諧的企業(yè)文化能夠推動(dòng)企業(yè)的高速發(fā)展。首先，通過建立和諧文化支持并且信任企業(yè)，將員工和企業(yè)緊密連成一體。企業(yè)管理層的意識(shí)也應(yīng)適當(dāng)提高，理解和諧勞動(dòng)文化的重要性，以及對(duì)企業(yè)的發(fā)展的作用，通過工會(huì)聯(lián)系職工，在借鑒其他優(yōu)秀同行的經(jīng)驗(yàn)充分結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況來構(gòu)建和諧勞動(dòng)文化。尤為重要的是，企業(yè)工會(huì)因充分聆聽員工的建議和心聲，并從中篩選出有用部分來構(gòu)建和諧勞動(dòng)文化。在初步規(guī)范章程后，還要和員工進(jìn)行反復(fù)討論，并進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)間良好的勞動(dòng)關(guān)系。

從企業(yè)發(fā)展來看，企業(yè)受到的外部挑戰(zhàn)和市場競爭也在不斷增加，因此一些企業(yè)為了自身的生存通過增加工作量或減少人力成本來提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約經(jīng)營成本的目的。但是此項(xiàng)舉措必然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害員工權(quán)益因此就需要企業(yè)工會(huì)有效調(diào)節(jié)勞動(dòng)糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。總之，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，工會(huì)承擔(dān)著維護(hù)、建設(shè)、參與、教育這四大職能，其在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位不可替代，對(duì)于解決勞動(dòng)者就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義，極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。