文|沙露絲
基層黨風廉政建設與反腐敗工作是黨建設的重要內(nèi)容和工作之一,并且直接關系到黨的發(fā)展以及黨的存亡,與群眾的利益也有密切的關系。強化這一建設和工作,能保證黨政治核心作用得以充分發(fā)揮,以及保證黨群的關系更為密切,提升黨的凝聚力,黨結構進一步優(yōu)化,讓黨的領導更為有力更為精確。本文主要研究的內(nèi)容為加強和改進基層黨風廉政建設與反腐敗工作的對策。
基層黨風廉政建設與反腐敗工作是全面從嚴治黨開展的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)改變“寬松軟”黨工作環(huán)境的重要工作內(nèi)容,也是強化政治定力,明確政治立場,鍛煉政治勇氣的關鍵性環(huán)節(jié)。然而由于各方面因素的影響,基層黨風廉政建設與反腐敗工作的開展困難重重,所取得的進展也相對有限。因此,加強和改進基層黨風廉政建設與反腐敗工作逐漸成為黨建設過程中研究的重點之一,需要深入了解基層黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求目標,以此為基準,確定強化的具體措施對策,加以實施,保證建設工作和反腐敗工作的有效開展。
人民群眾是黨執(zhí)政的基石,是黨建設的重要支持力量,基層黨風廉政建設與反腐敗工作實現(xiàn)強化和改進,人民群眾是至關重要不可或缺的部分。因此,基層黨員以及基層干部,必須積極開展各項工作,積極保證工作的有序進行,向群眾展示自我的能力,提升群眾的信服力,進而逐步的強化群眾對于工作的支持力度以及對于工作的配合性,不斷的拉近黨與群眾之間的關系,通過相互的協(xié)作,共同的努力來推動基層黨風廉政的建設和反腐敗工作的進行。
基層黨員干部對于基層的情況,也就是自身所處的環(huán)境狀況了解較為透徹,更能夠從實際發(fā)展,從自身出發(fā),進一步密切化干群關系,及時掌握了解當前最為突出的矛盾,如就業(yè)、教育等,切實的明確解決的方案,及時的加以優(yōu)化處理,來解決群眾所面臨的最大問題,這也是黨風廉政建設的重要內(nèi)容。基層黨員干部上能聯(lián)系黨,下能深入群眾,因此是保障黨與群眾之間構建堅實聯(lián)系的關鍵性紐帶,通過有效、高效解決群眾所面臨的問題,發(fā)展中所存在的主要矛盾,不斷加強群眾對于黨員干部的信任程度,以及加強群眾對于黨工作的支持,黨員干部能夠更為深入群眾中,了解群眾的需求,群眾的發(fā)展問題等,在此過程中,不斷的提升基層黨員干部,基層黨組織的綜合能力。
現(xiàn)今基層發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍較為明顯,基層還存在一定程度、一定范圍的看病難、教育難問題以及土地違法征收情況,一些偏遠的農(nóng)村,賄選情況屢見不鮮,以及還存在“村霸”現(xiàn)象,導致基層黨風廉政建設無法有效推進,反腐敗工作受到巨大負面影響。基層黨員干部需要積極發(fā)揮自身的職權和自身的價值,敢干實干,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,自身的創(chuàng)新能力,創(chuàng)新意識,齊心合力改善這些現(xiàn)象,充分調(diào)動群眾的積極主動性,實現(xiàn)共同致富共同發(fā)展。
針對基層黨員和干部開展反腐倡廉教育,首先,深入以及強化學習黨章黨規(guī),學習重要思想重要理論,合理定期安排各種交流活動,各種教育活動等,如開展民主生活會,讓黨員和干部對自我進行審視,明確自我認知中自我的缺點,自我需要改進的部分,同時也相互之間進行分析,進一步細化各自需要優(yōu)化的部分,確定改進優(yōu)化的方案,定期的自我審視,相互審視,能讓黨員和干部不斷的優(yōu)化自身,提升自我,完善自我,強化黨性的修養(yǎng);設置反腐倡廉的研討會議,提升黨員和干部對反腐倡廉認知深度,學習深度。
定期開展不斷深入的專題教育活動,每次活動開展之后,黨員和干部開展集中學習,分享收獲,交流學習成果,進一步開展學習研討,保證每個階段學習中黨員和干部的綜合素養(yǎng)綜合能力黨性修養(yǎng)都能相應得到提升。
完善黨風廉政建設的責任考核制度,國有企業(yè)需要根據(jù)具體的黨風廉政建設流程,建設進行的各個環(huán)節(jié),來明確相關部門相關成員具體責任,保證責任的明確性以及細化性,同時明確制定具體負責方式,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,對應的負責人需要及時進行處理,一旦造成一定影響,所需要承擔的追究結果,保證建設過程中各個環(huán)節(jié)都能夠有效推進,避免出現(xiàn)推諉的情況出現(xiàn)。
完善執(zhí)行制度和激勵制度,執(zhí)行制度完善,能夠保證相關部門的執(zhí)行力提升,以及執(zhí)行過程中所受到的阻滯力減少,各部門之間的配合更為高效,讓黨風廉政建設與反腐敗工作的開展更為嚴肅規(guī)范。激勵制度完善,讓人員對于考核更為重視,對于自身工作更為重視,對于自身的責任更為重視,工作的認真性和嚴謹性相應提升,黨風廉政建設得以快速推進。
健全企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度,建立科學決策制度、議事制度、民主集中制度等,來保證決策提出的可實施性,全面有效的利用和發(fā)揮集體作用集體智慧。并且進一步的細化以及明確各委員會職責,各委員會所受的監(jiān)管情況等,保證所有的工作都處于相對約束相對管理之下,為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定堅實的結構基礎。
強化民主監(jiān)督,建立述職機制,黨員以及干部要定期開展述職工作,明確工作進度,工作狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)異常,及時管理及時調(diào)整,讓工作處于相對透明狀態(tài),也及時的對工作中所存在的問題進行處理,保證相互之間的協(xié)作更為融洽更為高效。并且黨務和政務都要建立公開制度,將所有的決策,重大事項等及時通報,處于群眾的監(jiān)督之下,讓腐敗現(xiàn)象無處遁形。并且也要做好基層工作,及時走進基層,了解基層,對于基層反饋的問題,及時調(diào)查確定,及時改進優(yōu)化,對職工的福利要重點關注,避免出現(xiàn)福利沒有實際到達職工層。這樣既能夠為黨風廉政建設添磚增瓦,也能實質(zhì)性的提升和調(diào)動職工的工作積極性。
多樣化群眾舉報渠道,包括信件投遞,網(wǎng)絡舉報,電話舉報等形式,并且設置匿名舉報的形式,避免群眾受到非法報復的情況出現(xiàn),要對舉報渠道加以保護,避免出現(xiàn)群眾舉報無法及時傳達,以及群眾舉報受阻的情況。同時也要轉被動為主動,主動暗訪確定工作狀態(tài),以及暗地調(diào)查作風調(diào)查評價,調(diào)查是否有違紀行為和非法收益等情況。對于反饋的舉報內(nèi)容,反饋的違紀違規(guī)行為,進行深入的調(diào)查,核對舉報內(nèi)容的真實性,一經(jīng)查證,及時處理,對于重大違紀行為,典型問題予以公開,作為警示,強化黨員和干部的自我監(jiān)督能力。
強化干部隊伍的作風建設,針對干部隊伍有力開展反腐倡廉教育,及時對干部進行反腐倡廉教育成果驗收,從理論層面優(yōu)化干部的整體綜合素養(yǎng),強化對干部隊伍的工作調(diào)查,通過各種手段綜合性的剖析,來確定干部的作風是否廉潔,是否盡職盡責,讓干部隨時警醒自我,時刻保持清醒,做到遵紀守法廉潔從業(yè),以不斷提升自我為基礎發(fā)展目標,黨性不斷優(yōu)化,品性不斷得到鍛煉,最終起到表率的作用。
對合規(guī)管理監(jiān)察工作進行優(yōu)化,確定合規(guī)管理監(jiān)察在新形勢下的具體目標和作用價值,結合實際的監(jiān)察需求,對合規(guī)管理監(jiān)察工作進行合理的調(diào)整,包括評價體系,工作方式,工作內(nèi)容等,保證與實際需求的適配性,以此來保證紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)和監(jiān)督功能充分得到發(fā)揮,合規(guī)管理監(jiān)察也能夠順利開展有序進行。
對存在較大腐敗風險的領域深入開展合規(guī)管理監(jiān)察,例如采購、廢舊物資處理等方面,全面監(jiān)察,全面監(jiān)督,對相關資料全面調(diào)查梳理,確定出現(xiàn)腐敗的可能性以及出現(xiàn)腐敗的風險系數(shù)等,提前做好防控工作,實現(xiàn)從根源上杜絕和預防腐敗現(xiàn)象,讓反腐敗工作的開展得到更有利的支持。
加強和改進基層黨風廉政建設與反腐敗工作策略需要從實際出發(fā),確定強化和改進的方向目標,以及實現(xiàn)強化改進的基礎條件,才能保證策略提出的可行性以及實施價值。基層黨風廉政建設與反腐敗工作的高效順利開展,對于黨結構的優(yōu)化,黨內(nèi)部環(huán)境的肅清都有實質(zhì)性的作用和價值。