國企創(chuàng)新突圍彰顯大國重器實力

文│張超文 李佳鵬 孫邵華 王 璐

2020 年，作為創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”，國有企業(yè)奮力爭先，重大科技成果蓬勃涌現，大國重器彰顯綜合國力。“中央企業(yè)科技創(chuàng)新取得的重要進展和重大成果，有力彰顯了中國力量、中國精神，為‘十三五’收官增添了成色亮色，極大振奮了人心、鼓舞了士氣。”國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在舉行的中央企業(yè)負責人會議上如是總結。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。從“跟跑者”“同行者”到“領跑者”，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)掛帥攻堅，越來越多的中國制造依靠科技創(chuàng)新在全球多個領域脫穎而出。創(chuàng)新的活力正在激發(fā)，創(chuàng)新的國企風華正茂，創(chuàng)新的未來大有可為。面向“十四五”，創(chuàng)新發(fā)展的時代偉力正在匯聚，驅動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

掛帥攻堅

2020 年12 月22 日，由中國航天科技集團有限公司所屬中國運載火箭技術研究院抓總研制的我國新一代中型運載火箭——“長征八號”首飛成功，填補了我國太陽同步軌道運載能力的空白，也為未來中低軌高密度發(fā)射任務創(chuàng)造了條件。

科技創(chuàng)新不止于遠方的星辰大海，還有眼前的“百煉鋼化成繞指柔”。0.015毫米！2020 年，山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司（下稱“太鋼精帶公司”）“手撕鋼”薄度極限再次突破，比普通A4 紙厚度的1/4 還要更薄，可以應用到新能源車電池上。三年前，正是這家企業(yè)成功產出世界首發(fā)的厚度0.02 毫米、寬度600 毫米的不銹鋼精密箔材，解決了我國該領域被“卡脖子”的困境。

實踐昭示，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。2020 年，面對世界百年未有之大變局，面對深刻復雜的外部環(huán)境變化，加快科技創(chuàng)新的需求從未如此迫切，國有企業(yè)更是重任在肩。郝鵬強調，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，國有企業(yè)要發(fā)揮好國家隊的作用，當好技術創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”，真正在解決“卡脖子”技術，在關鍵核心技術方面發(fā)揮好重要作用。從2020 年起中央企業(yè)經營業(yè)績考核新增研發(fā)經費投入強度指標，力爭到2022 年中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度達到5%以上；在工資總額等方面予以支持……一系列“硬核”政策漸次落地，力度空前。

國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)堅決頂住疫情沖擊和經營壓力，推動資金、人才、政策向重點企業(yè)、重點項目傾斜。陜西烽火電子股份有限公司僅2020 年上半年就開展了221 項科研項目，同比增長44%。“十三五”期間哈電集團年均科研投入占營業(yè)收入比重保持在5%以上。北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成開通、亞洲最大海上風電并網發(fā)電、時速400 公里可變軌高速列車下線……一大批重大成果競相涌現，科技實力從量的積累邁向質的飛躍。同樣亮眼的還有國有企業(yè)在疫情防控、復工復產中的創(chuàng)新表現。國藥集團等企業(yè)率先研制核酸檢測試劑盒、提出恢復期血漿療法、加快推進疫苗研發(fā)應用，電子、通信等企業(yè)及時推出“一網暢行”“一碼防控”等大數據服務，為常態(tài)化疫情防控提供科技支撐。

創(chuàng)新牽引

2020 年12 月23 日，93 歲的寶鋼集團第一任董事長黎明通過遠程“一鍵煉鋼”功能，下達了中國寶武2020 年第1 億噸鋼的煉鋼指令。成為中國首家實現億噸年產量的鋼鐵集團，摘得全球鋼企粗鋼產量之冠——“億噸寶武”如何從“老大”變“強大”？答案是“綠色關乎存亡，智慧關乎未來”。

“智慧工廠”“一鍵煉鋼”“黑燈工廠”“智慧物流”“遠程運維”……中國寶武不僅在新技術、新材料、新工藝、新流程等方面繼續(xù)向前突破，更是順應數字化趨勢，提出協同共建超大型高質量鋼鐵生態(tài)圈。這個有著130 年歷史老企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路是中國鋼鐵行業(yè)由小到大、由弱到強的一個縮影，也是國有企業(yè)加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的生動實踐。

“隨著中國進入新發(fā)展階段，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化，必須實現依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。”“我們要于危機中育先機、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。”……這一系列重要論斷道出了中國開拓新局的根本。“加快構建新發(fā)展格局要求國有經濟在堅持創(chuàng)新的核心地位方面發(fā)揮更大作用。”國務院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南指出。加快推動組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新，補齊短板、鍛造長板，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)……國有企業(yè)已經行動起來。

大力推動科技創(chuàng)新，加快關鍵核心技術攻關，把企業(yè)的技術、裝備、制造及人才優(yōu)勢轉化為國家的競爭力和全球產業(yè)話語權。中國天辰工程有限公司研發(fā)和科技成果轉化帶動工程業(yè)務持續(xù)增長，例如，突破“卡脖子”技術、填補國內空白的己二腈項目預計2021 年底前建成投產，預測年營業(yè)收入超過100億元，利潤超過20 億元。去年中國一重在新能源國際工程總承包領域取得歷史性突破，讓“中國制造”在國際鍛焊加氫反應器高端市場取得了零的突破。

育先機、開新局，努力抓住新機遇，不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新產品，打造未來新優(yōu)勢。航天科工積極探索建設智慧總體部、數字化總裝生產線、柔性智能生產，推動科研生產能力實現大幅躍升，并且在信息技術與信息安全、高端裝備制造等領域成功開發(fā)一批高技術產品，“十四五”期間將致力打造網信安全、智慧產業(yè)、5G+工業(yè)互聯網+智能制造支柱產業(yè)集群。

“新基建”“云辦公”“線上經營”“智能化制造”“無接觸生產”“互聯網+”……今年以來，越來越多的國企抓住新技術風口，培育新引擎，激發(fā)新動能。數據顯示，去年前三季度，中央企業(yè)完成新型基礎設施投資超過2500億元，主要分布在5G、智慧能源、工業(yè)互聯網等領域，3 家電信企業(yè)提前完成全年5G 基站建設任務。戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資規(guī)模同比增長37%，投資占比超過20%，處于歷史最好水平。

國務院發(fā)展研究中心研究員陳小洪認為，國有企業(yè)在很多行業(yè)都是排頭兵，其創(chuàng)新會拉動上下游企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新溢出效應顯著。

改革賦能

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，體制機制創(chuàng)新是保障。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，在國有企業(yè)更是如此。

對此，太鋼精帶公司的員工們感受深刻。“手撕鋼”生產難度極大，成材率很低，僅試生產就進行了700 多次，無論是技術人員還是現場操作工人輕易不愿意嘗試。為了鼓勵創(chuàng)新，公司引入了“標產折算”的市場化概念，根據產品生產難度、附加值確定員工績效，同一單位“手撕鋼”獲得的收入可以達到普通產品的45 倍，讓生產高附加值、高科技含量產品的艱巨任務成了一線職工的“搶手貨”。

這樣的故事在“科改示范行動”中并不在少數。這項去年4 月啟動的國企改革專項工程，共選取了204 戶國有科技型企業(yè)，以打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，在此基礎上復制推廣成功經驗。國企改革三年行動的沖鋒號已經吹響，要把“科改示范行動”作為重要突破口，使“科改示范企業(yè)”成為“領頭雁”，在深化國企改革中發(fā)揮“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。支持引入科技協同性強、有利于推進產學研用一體化和建立創(chuàng)新聯合體的戰(zhàn)略投資者；要大力引進優(yōu)秀科技人才，給予事業(yè)平臺和有效激勵，構建多通道職業(yè)發(fā)展體系；確保“科改示范企業(yè)”于2020 年底前率先實現經理層任期制和契約化管理，率先全面推行用工市場化……一系列更有針對性、更具操作性、更加精準化的改革舉措推出。

2020 年12 月23 日，國改科技基金應運而生，由中國國新控股有限責任公司聯合各方發(fā)起設立，總規(guī)模100 億元人民幣，首期50 億元，將聚焦投資“科改示范企業(yè)”及其子企業(yè)或項目，促進其深化市場化改革、激發(fā)活力和效率、提升科技創(chuàng)新能力，助力企業(yè)攻克關鍵核心技術、實現科技成果產業(yè)化、規(guī)模化。

東風已來，砥礪奮進，堅定向前。2021 年，是“十四五”開局之年。中央經濟工作會議明確將“強化國家戰(zhàn)略科技力量”置于2021 年八大經濟工作之首，指出“要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”“要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。”

“科技自立自強展現新作為”——作為我國自主創(chuàng)新能力提升的重要力量，瞄準“十四五”的這一目標，國有企業(yè)2021 年也將大力推進科技創(chuàng)新工作。郝鵬強調，要著力抓好人才、機制兩個關鍵點，系統(tǒng)推進科技創(chuàng)新激勵保障機制建設，以更大力度提升中央企業(yè)創(chuàng)新能力，做好關鍵核心技術攻關。國資委下一步將注重落實此前出臺的科技創(chuàng)新各項支持政策，落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”等機制，系統(tǒng)推進央企科技創(chuàng)新激勵保障機制建設，賦予科研人員在成果轉化中的更大自主權，進一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛能。

以國企為牽引，創(chuàng)新的火種已經播散，相信在不久的將來，將帶動全國上下呈現改革創(chuàng)新的燎原之勢，在中國經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、實現更大作為。