智慧法院建設背景下對檔案管理信息化建設的途徑探索

古田縣人民法院 雷吳堅

互聯網與移動互聯網的快速發展，各種新興技術在各行各業廣泛應用，信息化建設逐漸成為各行各業的主旋律。在此背景下，法院檔案管理工作也在積極推進信息化建設，致力于通過信息化建設實現檔案信息資源標準化、規范化發展，全面提升檔案管理工作的效率與質量，為法院各項工作提供有效的支持[1]。近年來5G技術不斷推廣應用，5G基礎設施建設不斷推進，大數據、人工智能不斷應用，法院也在積極推進智慧法院建設。對檔案管理工作來說，智慧法院建設無疑對檔案管理工作提出了更高的要求，如何推進檔案管理信息化建設成為當前亟需解決的重要課題。

一、智慧法院建設背景下檔案管理信息化建設的作用

法院檔案管理工作涉及訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、聲像檔案、基建檔案等多元化的檔案種類，檔案信息化建設主要是以新型信息化技術為支持，針對法院檔案信息進行加工、處理，以此來推進檔案信息資源數據庫的建設，保障法院檔案的高度共建共享。隨著人工智能技術的不斷發展，智慧法院建設已經成為當前法院發展的主要方向，通過人工智能技術、大數據、云計算、物聯網等各種新興技術的應用，全面覆蓋法院工作的各個環節，進一步提升法院運轉的效率與質量[2]。檔案作為法院在行政管理、審判活動進程中產生的重要歷史記錄，是法院審判監督職能履行、審判業務開展以及當事人合法權益保障的主要憑證。在智慧法院建設的背景下，推進檔案管理信息化建設，將各種新興技術應用于檔案管理工作，能夠針對訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、聲像檔案、基建檔案等多元化的檔案進行有效整合，促使檔案管理工作與智慧法院之間進行有效的對接，檔案管理工作也能夠與法院內部各個部門進行無縫銜接，在全面提升檔案管理工作效率與質量的同時，大幅縮減人力資源成本，為法院各項工作的開展提供有效的檔案依據，為智慧法院建設奠定良好的基礎[3]。從人民群眾的角度來看，法院檔案管理信息化建設無疑能夠為大眾提供更為便捷、高效、智慧化的服務，迎合大眾對于信息技術的使用習慣，全面提升法院各項工作的效率與質量。

二、法院檔案管理信息化建設措施與建議

（一）建立健全法院檔案信息化管理機制

科學合理的規章制度是推進各項工作規范化開展的重要基礎，只有在良好的制度規范約束下，才能夠促進工作規范化開展。法院檔案管理信息化建設的開展，第一步任務就在于推進法院檔案信息化管理機制建設，充分結合智慧法院建設要求，根據檔案管理信息化建設實際，從以下幾個方面完善檔案信息化管理機制：其一，建立法院檔案信息化管理機制，必然需要圍繞智慧法院建設過程中檔案管理設計的工作方式、工作流程等，針對信息化管理機制進行細化，建立覆蓋法院檔案管理工作的管理機制[4]。例如，智慧法院建設過程中檔案管理工作涉及的卷宗目錄、卷內目錄、檔案裝訂、共享標準、歸檔模式等，應當建立統一、規范的管理機制。其二，結合法院檔案的分類，在進行統籌協調的同時，分別建立細化的管理制度，使得各項規章制度能夠保持有效的銜接。例如，訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、聲像檔案、基建檔案等，通過信息化管理機制進行統籌規劃的同時，還需要針對不同類型的檔案管理制定針對性的檔案管理制度，使得法院各種類型的檔案管理工作均能夠在信息化建設的過程中進行共建共享。其三，根據法院檔案信息化管理機制，建立健全崗位責任體系，不僅需要針對檔案管理部門的職責進行明確的規范，同時還需要對相關部門的職責進行規范，保障法院檔案管理信息化建設的過程中，各部門能夠在自身職責范圍內開展相關工作，針對各個崗位建立對應的績效考核指標，并與薪酬、晉升進行掛鉤，從而有效保障各個部門均能夠在信息化管理機制的約束下高效協作。

（二）加強軟硬件建設與信息技術研發工作

智慧法院建設本身是對各種新興技術的有效應用，為保障檔案管理工作能夠順利對接智慧法院建設，必然需要引入更多的新興技術。但從當前法院檔案管理部門使用的軟硬件基礎來看，顯然無法滿足新興技術的使用要求。這就需要全面加強軟硬件建設與信息技術研發工作，通過科學合理的市場調研，了解當前檔案管理技術發展動態，分析檔案管理信息化建設需要的軟硬件基礎，以此來保障軟硬件建設工作的合理推進[5]。例如，對于硬件建設來說，人工智能、大數據等新興技術的引入，對計算機性能、服務器性能、網絡、配套設施等提出了更高的要求，硬件建設需要結合智慧法院建設與檔案管理信息化建設，對硬件設施進行更新，才能夠滿足信息化建設需求。從軟件的角度來看，法院可以合作或者外包的方式來進行軟件的定制優化，使得檔案管理軟件能夠與智慧法院系統進行對接。對于信息技術的研發來說，法院應當主動調研檔案行業當前發展方向，嘗試與科研機構合作，全面推進檔案管理信息技術的研發工作，嘗試將更多的新興技術應用于法院檔案管理，為智慧法院建設提供有效的支持。

（三）落實法院檔案智慧網絡安全防護

檔案作為法院在行政管理、審判活動進程中產生的重要歷史記錄，是法院審判監督職能履行、審判業務開展以及當事人合法權益保障的主要憑證，保障檔案安全性歷來是法院檔案管理工作的重中之重。在推進智慧法院建設的過程中，隨著法院檔案管理信息化水平、智能化水平的不斷提升，面臨的安全問題也越來越嚴峻。因此，在全面推進法院檔案信息化建設的過程中，還必須落實法院檔案智慧網絡安全防護工作，通過建立健全法院檔案網絡安全法規、法院檔案信息系統安全保障技術、法院檔案信息系統安全管理等，進一步保障法院檔案資料的安全性。結合法院檔案信息化建設動態，首要任務在于全面分析新興信息技術面臨的安全隱患，分別從網絡傳輸、密碼管理、安全管理、應用環境、應用領域等方面推進智慧網絡安全防護工作。

與此同時，為進一步提升法院檔案智慧網絡安全防護工作的效率，還需要針對法院檔案的重要程度，針對不同類型的法院檔案設置針對性的安全保障級別，安全防護系統能夠根據法院檔案重要程度建立對應的安全防護機制[6]。例如，對于機密檔案信息，需要全面引入數據簽名技術、加密技術、安全漏洞掃描技術、AI安全技術、防火墻等進行全面的安全防護，以此來建立多元化的安全防護系統。對于一些保密程度較低的檔案信息，可以通過密碼驗證、權限設置進行防護，即能滿足檔案安全防護需求。

（四）提升檔案管理隊伍綜合素質

無論是智慧法院建設，還是法院檔案管理信息化建設，人才都是不可或缺的重要資源。法院檔案管理信息化建設涉及的新興信息技術會不斷增多，法院檔案管理工作對檔案管理隊伍素質的要求也會不斷提升，不僅需要具備檔案管理專業知識、專業能力，同時也需要不斷提高信息素養、信息技術能力，才能夠更好地適應法院檔案信息化建設。要想滿足上述要求，檔案管理部門應當積極加強檔案管理隊伍的培訓教育。為保障培訓教育工作的針對性，檔案管理部門應當針對現有檔案管理隊伍進行全面調研，掌握他們現有的知識結構、專業能力、信息化水平，然后結合調研結果制定培訓教育計劃，針對培訓教育內容進行科學合理的設置，通過采取多元、靈活的培訓教育模式，使得檔案管理人才能夠在這個過程中查漏補缺[7]。

為有效保障培訓教育的成果，還需要針對培訓教育建立對應的考核機制，并將考核結果與績效考核體系掛鉤，以此來提升檔案管理隊伍對培訓教育工作的重視程度。在此基礎上，檔案管理部門還可以嘗試吸引專業人才來充實檔案管理隊伍，引入市場化機制，通過外聘的方式吸引更多的綜合型人才，為他們創造公正、公平、公開的發展空間，在檔案管理隊伍內部形成良好的競爭氛圍，讓檔案管理隊伍在相互幫助、相互競爭、相互學習的過程中共同提升。

三、結語

綜上所述，隨著5G時代信息技術、科學技術的高速發展，人工智能技術的應用場景正在不斷增加，基于人工智能推進智能化建設已經成為當前研究的熱點。在全面推進智慧法院建設的過程中，檔案管理工作也需要積極迎合智慧法院建設趨勢，充分結合檔案管理信息化發展動態、智慧法院建設趨勢，積極引入各種信息技術，通過建立健全法院檔案信息化管理機制、加強軟硬件建設與信息技術研發工作、落實法院檔案智慧網絡安全防護、提升檔案管理隊伍綜合素質，推進檔案管理信息化建設與智慧法院進行良好的互動，為智慧法院建設奠定良好的基礎。