探討高職院校提升黨建工作質(zhì)量方法途徑
——以廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 滿瑩瑩，莫海燕

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展教育體系、建成教育強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是教育系統(tǒng)邁向第二個(gè)百年新征程的主要任務(wù)。2021年4月，中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》并發(fā)出通知，要求各高校要把高校黨的建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，推動(dòng)高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人為國(guó)育才、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合近年來(lái)黨建實(shí)踐，以強(qiáng)管理、搭平臺(tái)、建機(jī)制為切入，不斷推動(dòng)提升黨建工作質(zhì)量，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)化黨建質(zhì)量管控意識(shí)，構(gòu)建黨建質(zhì)量管理體系

將PDCA等質(zhì)量管理理念引入黨建工作，構(gòu)建清單化、任務(wù)式績(jī)效目標(biāo)體系，加強(qiáng)過(guò)程管控和結(jié)果改進(jìn)，推動(dòng)基層黨組織“會(huì)抓善抓”黨建工作。一是構(gòu)建“四個(gè)一”黨建績(jī)效目標(biāo)管理體系。重新梳理、整合學(xué)校黨建工作制度規(guī)定，形成一套學(xué)校黨建制度匯編，作為基層黨組織黨建工作指南。結(jié)合校級(jí)“雙創(chuàng)”“星級(jí)支部”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及部門、黨員類別屬性，分類制定黨政管理、教輔教學(xué)、教師、學(xué)生等基層黨組織黨建考核指標(biāo)，發(fā)放黨支部紀(jì)實(shí)手冊(cè)做好紀(jì)實(shí)保障。制定總支、支部委員“兩級(jí)六崗”黨建工作責(zé)任清單，以任務(wù)清單化方式推動(dòng)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任。二是構(gòu)建“一通報(bào)兩督導(dǎo)”構(gòu)建績(jī)效管控體系。對(duì)基層黨建實(shí)施每年年底考核，年中兩次“兩隨機(jī)”督導(dǎo)。實(shí)行黨建信息定期報(bào)送，通過(guò)黨建信息簡(jiǎn)報(bào)、黨建例會(huì)等形式定期通報(bào)情況，以問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)督促各基層黨組織從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作，抓實(shí)基層黨建責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。三是“三考三評(píng)”構(gòu)建績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。將黨建工作成效納入部門KPI關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)，定期開(kāi)展黨委重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查，督促各部門、各基層黨組織每年年初在研究部署全年工作時(shí)做到黨政工作同部署、同推進(jìn)。修訂《基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》《學(xué)校中層干部年度考核辦法》《部門KPI關(guān)鍵績(jī)效考核辦法》。實(shí)行黨建考核、干部考核與部門考核“三同步”，將黨建考核成效與部門績(jī)效、干部年度考核等次、績(jī)效分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。把黨建工作實(shí)績(jī)作為考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，全面樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的鮮明導(dǎo)向。四是建設(shè)智慧黨建信息化平臺(tái)。用信息化手段全面改造和提升黨建工作，全方位建設(shè)智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層黨支部“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、黨員作用發(fā)揮，“雙創(chuàng)”黨組織、書(shū)記工作室作用發(fā)揮等黨建工作數(shù)字化、透明化、智能化、可視化、規(guī)范化，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織組織基礎(chǔ)，提高黨建管理科學(xué)水平。

二、聚焦作用發(fā)揮，搭建基層組織活力提升平臺(tái)

一是深入實(shí)施“黨建+”引領(lǐng)工程，在推動(dòng)改革發(fā)展中提升基層黨組織組織力。圍繞學(xué)校“雙高”建設(shè)、提質(zhì)培優(yōu)、產(chǎn)教融合、服務(wù)社會(huì)、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理等開(kāi)展“黨建+”實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)校與東蘭縣脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）結(jié)對(duì)為契機(jī)，搭建東蘭縣思政教育實(shí)踐基地、東蘭縣鄉(xiāng)村振興工作室、學(xué)校轄區(qū)社區(qū)聯(lián)建、學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、校企（產(chǎn)業(yè)學(xué)院）黨建聯(lián)盟、學(xué)校思想政治教育基地等黨建實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)基層黨建服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與學(xué)校發(fā)展雙融合雙促進(jìn)。二是加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人員隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展能力。抓好“領(lǐng)頭雁”，舉辦基層黨組織書(shū)記示范班，注重“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記教育培養(yǎng)，全面提升基層黨組織書(shū)記政治能力和黨務(wù)工作水平。依托黨員積分制管理，實(shí)施黨員成長(zhǎng)發(fā)展計(jì)劃和黨員先鋒指數(shù)管理，完善黨員發(fā)揮作用機(jī)制，引導(dǎo)黨員在推動(dòng)改革發(fā)展中建功立業(yè)。深化職稱評(píng)審制度改革，加強(qiáng)學(xué)校管理、專任技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，疏通各類人才的成長(zhǎng)發(fā)展渠道，推動(dòng)各類人才隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。三是黨建帶群團(tuán)，凝聚事業(yè)發(fā)展合力。加強(qiáng)青年陣地建設(shè)和活動(dòng)管理，打造交院青年分組協(xié)作“N+1工程”品牌，建設(shè)“交院學(xué)子之家”、交院青年之家。支持和推進(jìn)群團(tuán)組織深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化團(tuán)員青年的服務(wù)與引導(dǎo)，培育愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨和愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)者。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)，打造“同心共建”統(tǒng)戰(zhàn)品牌，推動(dòng)學(xué)校黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用。打造新時(shí)代“職工之家”，增強(qiáng)基層工會(huì)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全校教職工圍繞學(xué)校“雙高”建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

三、強(qiáng)化黨建品牌示范引領(lǐng)，構(gòu)建黨建創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”、新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”等工作，實(shí)施學(xué)校黨建創(chuàng)品提質(zhì)工程，開(kāi)展“一院一品”“一支部一品牌”，充分營(yíng)造全校黨建品牌創(chuàng)建良好氛圍。一是構(gòu)建“紅色引擎”黨建創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建常態(tài)化。結(jié)合學(xué)校黨建工作系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、制度化、品牌化等“四化”要求，用項(xiàng)目建設(shè)的理念、方法和機(jī)制給黨建工作賦能增效。建立健全黨建品牌創(chuàng)建分類推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建常態(tài)化。通過(guò)小切口、微創(chuàng)新，常態(tài)化每年度開(kāi)展黨建典型案例、十佳黨課、主題黨日等征集評(píng)選；在微創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，形成創(chuàng)新項(xiàng)目，常態(tài)化開(kāi)展“紅色引擎”黨建品牌創(chuàng)建培育。二是建立健全黨建創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制，激活黨建創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力。出臺(tái)《黨建標(biāo)志性成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《黨建“雙創(chuàng)”項(xiàng)目培育經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等制度辦法，全面統(tǒng)籌推進(jìn)校級(jí)黨建“雙創(chuàng)”工作，開(kāi)展“紅色引擎”黨建品牌申報(bào)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化黨建創(chuàng)新典型案例、最佳黨課、主題黨日等創(chuàng)品提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，提升學(xué)校黨建創(chuàng)新工作水平。黨建工作創(chuàng)新所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨建創(chuàng)新納入黨建考核指標(biāo)體系，并作為校級(jí)標(biāo)桿院系、樣板支部、“雙帶頭人”書(shū)記工作室申報(bào)創(chuàng)建基礎(chǔ)條件。三是構(gòu)建“紅色引擎”黨建品牌文化示范推廣機(jī)制，提升品牌示范效應(yīng)。要求基層黨組織融合學(xué)院、部門特色和黨建工作特點(diǎn)，從品牌定位、文化內(nèi)涵、服務(wù)理念和活動(dòng)載體等四大方面進(jìn)行統(tǒng)一謀劃，凝練建設(shè)黨建品牌，并很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘服務(wù)作用。通過(guò)多媒體和數(shù)字化技術(shù)建設(shè)新時(shí)代黨建創(chuàng)新實(shí)踐中心、黨建文化示范園，開(kāi)展黨建品牌展演、匯編黨建案例等多途徑宣傳推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建品牌的示范影響力。四是打造“紅色引擎”黨建賦能載體，提升黨建品牌影響力。全面結(jié)合學(xué)校校企合作黨建聯(lián)盟、東蘭縣思想政治教育實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村振興工作室，推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“黨建+思想政治教育實(shí)踐基地”“黨建+鄉(xiāng)村振興工作室”黨建賦能載體建設(shè)，發(fā)揮黨建在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、校政企多主體共同育人工作中的作用，提升黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力。

四、推動(dòng)黨建文化與校園文化融合共促，涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)

一是以黨建工作帶動(dòng)體現(xiàn)新時(shí)代特征、交通特色的校園文化建設(shè)。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重要內(nèi)容融入校園文化建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明校園為抓手，制定《學(xué)校創(chuàng)建全國(guó)文明校園實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校新校區(qū)二期建設(shè)，開(kāi)展校園文化標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，構(gòu)建全方位多層次體現(xiàn)具有社會(huì)主義特點(diǎn)、新時(shí)代特征、交通特色鮮明的校園文化。二是融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命老區(qū)紅色資源，增強(qiáng)黨建工作文化內(nèi)涵。充分發(fā)揮湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館、百色起義紀(jì)念館、韋拔群紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，深化與東蘭縣共建思想政治教育實(shí)踐基地，開(kāi)展“傳承紅色基因”系列主題活動(dòng)。在校園內(nèi)創(chuàng)設(shè)中華傳統(tǒng)文化園、黨建文化示范園、專業(yè)文化園、交院體育文化園和新時(shí)代文明實(shí)踐所、交通文化大講堂等“四園一所一講堂”文化載體，將黨的歷史、革命傳統(tǒng)、英雄故事，融入“三會(huì)一課”主題黨日、課堂教學(xué)主陣地和各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，用紅色精神鑄魂育人。三是融入交通精神，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)效性和針對(duì)性。以廣西交通運(yùn)輸科普基地、路橋教學(xué)工場(chǎng)、東盟卡丁賽車中心等校園文化景觀、設(shè)施建設(shè)為示范，建設(shè)各具特色的交通文化育人園區(qū)。充分發(fā)揮大師工作室、技能人才工作室育人作用，開(kāi)設(shè)“交通文化大講堂”“我的交院我的夢(mèng)”網(wǎng)絡(luò)專欄等，開(kāi)展“講好交院故事”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)“志存高遠(yuǎn)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、追求卓越”的交院奮斗精神和“逢山開(kāi)路、遇水架橋”不畏險(xiǎn)阻的交通精神，營(yíng)造交通職業(yè)精神和大國(guó)工匠精神交融共生的文化氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大師生理解和弘揚(yáng)交通精神。四是融入廉政文化，營(yíng)造黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展良好校園政治生態(tài)。開(kāi)展形式多樣的“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)黨課、進(jìn)思政課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)校園廉政文化陣地。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固提升學(xué)校風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的育人環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代背景下，高職院校以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)不斷提升黨建工作質(zhì)量，要在抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，積極借鑒引入質(zhì)量管理、品牌策略、宣傳策略等先進(jìn)理念和方法，走出一條符合高職特點(diǎn)、體現(xiàn)自身黨建特色、科學(xué)高效的黨建質(zhì)量提升之路，切實(shí)保障和推動(dòng)高職院校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。