高校護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值易耗品管理對(duì)策的研究

李阿芳 劉 澤 曹文靜 黃紅玉

（湘南學(xué)院護(hù)理學(xué)院 湖南·郴州 423000）

實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的重要場所，是學(xué)校教學(xué)與科研、學(xué)科建設(shè)以及高校管理水平的重要標(biāo)志。實(shí)踐教學(xué)在鞏固學(xué)生理論知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新意識(shí)等方面發(fā)揮著重要作用，是大學(xué)教育教學(xué)的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)用低值易耗品作為高校國有資產(chǎn)的重要組成部分之一，更是高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)工作中的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于其具有購買頻率高、數(shù)量大、種類多、范圍廣等特點(diǎn)，使得實(shí)驗(yàn)室?guī)旆抗芾砘靵y、庫存積壓嚴(yán)重，影響了物資管理部門服務(wù)水平和質(zhì)量。因此建立科學(xué)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室低值易耗品管理模式已成為護(hù)理實(shí)驗(yàn)室管理和改革需要解決的重要問題之一。本文總結(jié)分析了目前高校護(hù)理實(shí)驗(yàn)室在購買和管理低值易耗品中存在的一些問題，提出了如何科學(xué)規(guī)范管理和合理使用低值易耗品，使實(shí)驗(yàn)室充分發(fā)揮其效益，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和科研等工作的開展。

1 護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的范疇及特點(diǎn)

低值易耗品是指單價(jià)尚未達(dá)到固定資產(chǎn)起點(diǎn)，使用壽命和獨(dú)立使用都尚未達(dá)到固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)過程中很容易被磨損，經(jīng)一次性使用后即無法恢復(fù)到材料原始狀態(tài)、或已被消耗，既不是固定資產(chǎn)也不是低價(jià)值耐用品的物品。護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值易耗品有各種玻璃器皿、一次性使用注射器、輸液針管、導(dǎo)尿包、口腔護(hù)理包、手套等一次性用物，以及燃料、藥品和皮膚消毒用溶液和各種試劑等原材料。及時(shí)保質(zhì)保量地供應(yīng)低值易耗品、合理規(guī)范地使用低值易耗品是護(hù)理實(shí)驗(yàn)室教學(xué)與科研工作順利進(jìn)行的前提和保障。但由于護(hù)理實(shí)驗(yàn)室相對(duì)于其他實(shí)驗(yàn)室而言,其低值易耗品具有數(shù)量大、品種多、型號(hào)規(guī)格復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格等特點(diǎn)，因此對(duì)低值易耗品的供應(yīng)和管理等都提出了較高的要求，在現(xiàn)實(shí)管理中也存在著諸多問題。

2 實(shí)驗(yàn)室低值易耗品管理中存在的問題

2.1 申報(bào)購買程序復(fù)雜、時(shí)間漫長

許多高校在實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理方面都制訂了比較完整的規(guī)章制度，但都存在一個(gè)共同的問題，就是從申報(bào)到購買使用整個(gè)過程會(huì)涉及不同的部門或崗位，供應(yīng)商的選擇、部門之間的信息傳遞、對(duì)文件的審核檢查等會(huì)耽誤大量的時(shí)間。使得高校在采購過程中存在著辦理時(shí)間長、手續(xù)繁瑣、效率不高等問題。湘南學(xué)院低值易耗品采購流程是在每學(xué)期結(jié)束前幾周，實(shí)驗(yàn)室會(huì)同教研室根據(jù)下一學(xué)期開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)耗材的庫存情況按要求填報(bào)實(shí)驗(yàn)耗材申報(bào)表，由學(xué)院組織相關(guān)專家審核后分類、匯總，學(xué)院負(fù)責(zé)人簽字后交醫(yī)學(xué)部；醫(yī)學(xué)部會(huì)根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、學(xué)院申購計(jì)劃及教學(xué)需求，組織相關(guān)專家進(jìn)行充分論證后，擬定下一學(xué)期耗材申購計(jì)劃，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，醫(yī)學(xué)部向各學(xué)院反饋相關(guān)信息；經(jīng)論證審批后的實(shí)驗(yàn)耗材申購計(jì)劃交國有資產(chǎn)管理處，由國有資產(chǎn)管理處按程序組織采購，整個(gè)過程從申購到采購?fù)瓿沙绦驈?fù)雜，所需時(shí)間漫長。

2.2 采購質(zhì)量難以監(jiān)管

護(hù)理實(shí)驗(yàn)室由于專業(yè)特性，某些耗材物品還具有學(xué)科的獨(dú)特性，在采購過程中，如果完全按照統(tǒng)一的學(xué)校招標(biāo)采購是很難執(zhí)行的，容易出現(xiàn)投標(biāo)商所購耗材與上課要求不符，不能完全做到“適我所需、物有所值”。另外，同一類物品也通常由多個(gè)廠家生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。王曉勇認(rèn)為投標(biāo)現(xiàn)場以價(jià)格最低的商家中標(biāo)，卻忽略其使用價(jià)值，為了利益，商家采購的物品質(zhì)量也很難保證。一些高校由校內(nèi)管理部門或申購人自行采購經(jīng)審批后的低值易耗品，這也使得采購過程中低值易耗品物品的質(zhì)量很難進(jìn)行有效監(jiān)管。這些因素都容易造成購置的低值易耗品不能很好地滿足使用要求，導(dǎo)致教學(xué)效果受到影響，也容易造成資金浪費(fèi)和管理失序。

2.3 重采購輕管理，缺乏后期管理監(jiān)督機(jī)制

學(xué)校將采購的耗材發(fā)放到各使用部門后，缺乏對(duì)其后期使用情況的監(jiān)管機(jī)制。特別是對(duì)于易燃易爆等危險(xiǎn)品耗材的使用缺乏統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)管理，難以形成低值易耗品使用情況的反饋制度。另外，由于低值易耗品沒有列入學(xué)校資產(chǎn)管理部門檢查的范圍，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作人員對(duì)該類物資的管理意識(shí)淡薄，庫存盤點(diǎn)不積極，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)采購或采購不及時(shí)，加大了學(xué)校管理部門對(duì)低值易耗品的資金投入的控制難度，極易導(dǎo)致資金浪費(fèi)。

2.4 低值易耗品繁多復(fù)雜，容易過期和庫房積壓

與其他院系相比，護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值耗材具有種類繁多、數(shù)量龐大、范圍廣、流動(dòng)周期短等特點(diǎn)，加之護(hù)理基礎(chǔ)操作項(xiàng)目較多等因素，實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理有一定的難度。有的教師上課時(shí)對(duì)學(xué)生要求不嚴(yán)格，只注重課堂教學(xué)而忽略實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的遵守，學(xué)生不愛惜公共財(cái)產(chǎn)，隨意拿用物品，使用后隨處放置，使得實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理處于無序狀態(tài)。另外，使用單位因?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目內(nèi)容改變?nèi)菀自斐傻椭狄缀钠返膸齑娣e壓。同時(shí)由于實(shí)驗(yàn)室工作人員庫存盤點(diǎn)不積極、重復(fù)購置、隨意外借等現(xiàn)象，造成低值易耗品過期、庫房積壓浪費(fèi)、賬目不清等管理問題。

3 低值易耗品的管理對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變管理理念，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

規(guī)范化的管理制度是實(shí)施有效管理的前提。在高校實(shí)驗(yàn)室管理中，相對(duì)于儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，低值易耗品由于單價(jià)低、易消耗、管理繁鎖等特有屬性，在管理中往往難以引起重視。因此，對(duì)于護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理首先要從思想上意識(shí)到其重要性和迫切性，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，改變工作的分散性和隨意性。沒有一流的實(shí)驗(yàn)室就培養(yǎng)不出一流的人才，而一流的實(shí)驗(yàn)室必須有一流的管理。其次，制訂完善的管理制度，建立長效管理機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室工作人員必須清晰了解相關(guān)規(guī)章制度，明確自身崗位職責(zé)，合理分工并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高其節(jié)約意識(shí)和服務(wù)水平，科學(xué)化和規(guī)范化地進(jìn)行管理。

3.2 加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的管理，使所購耗材滿足需要

嚴(yán)格規(guī)范實(shí)驗(yàn)耗材集中采購制度，科學(xué)制定采購計(jì)劃。要求各實(shí)驗(yàn)室資源共享，綜合校內(nèi)現(xiàn)有資源情況制定采購計(jì)劃，組織召開專家論證會(huì)，并由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審查后，集中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)耗材的招標(biāo)采購。在招標(biāo)采購過程中，有關(guān)學(xué)校工作人員應(yīng)與招標(biāo)人充分溝通協(xié)商，并實(shí)時(shí)跟蹤物品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等。用戶亦可直接向供應(yīng)商提出個(gè)性化的需求，確保所購物品“適我所需、物有所值”。

其次，物品驗(yàn)收時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量的檢查。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向供貨商提出，并向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)要求供貨商退換物品或進(jìn)行賠償。在每學(xué)期結(jié)束前，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人就本學(xué)期實(shí)驗(yàn)耗材的使用效果、滿意度等情況反饋給學(xué)校有關(guān)采購部門，為學(xué)校今后的采購決策提供參考意見。通過加強(qiáng)購置計(jì)劃的審批、嚴(yán)格入庫驗(yàn)收、使用過程中加強(qiáng)管理和監(jiān)督并及時(shí)反饋物品使用效果等，從而減少物品的浪費(fèi)、杜絕國有資產(chǎn)的流失。

3.3 建立實(shí)驗(yàn)耗材信息化管理平臺(tái)

實(shí)驗(yàn)耗材采購量大、批次多、涉及人員多，而依托信息化平臺(tái)管理使得低值易耗品的存儲(chǔ)和查詢變得越來越方便快捷，因此，高校實(shí)驗(yàn)室耗材的管理越來越傾向于使用信息化管理平臺(tái)。所有低值易耗品的調(diào)撥和出入庫數(shù)據(jù)，都能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上在線搜索查詢，這樣既方便了決策，也有利于上級(jí)部門對(duì)耗材的監(jiān)督與管理。利用信息化管理平臺(tái)公布供應(yīng)商的基本情況及經(jīng)營范圍、所供應(yīng)產(chǎn)品的基本信息，比如產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、價(jià)格等，方便學(xué)校在采購過程中能透明清晰地進(jìn)行選擇與對(duì)比。

對(duì)于實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的變動(dòng)、物資采購計(jì)劃的不盡合理、或物品包裝規(guī)格較大導(dǎo)致一些耗材與試劑出現(xiàn)全部或部分剩余，可以通過實(shí)驗(yàn)耗材信息化管理平臺(tái)在各學(xué)院之間發(fā)布和傳播信息，進(jìn)行校內(nèi)各院系和學(xué)科之間的調(diào)劑和資源共享。這樣可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，達(dá)到低成本高效率的目的。賴家美等研究指出，通過搭建信息化管理平臺(tái)，即時(shí)更新實(shí)驗(yàn)室?guī)齑鏀?shù)據(jù)信息，保障了低值易耗品的合理有效利用，與傳統(tǒng)手工登記相比也提高了工作人員的積極性。揚(yáng)州大學(xué)開發(fā)的“低值易耗危化品綜合管理系統(tǒng)”包括四個(gè)模塊：物資、科研、行政和財(cái)務(wù)。該系統(tǒng)消除了科研、物資、財(cái)務(wù)與行政管理之間的障礙，“一站式”處理訂單申請(qǐng)、審核、采購、物流簽收、經(jīng)費(fèi)審批、結(jié)賬等環(huán)節(jié)，并跟蹤和記錄低值易耗品庫存消耗使用情況等，改變了以往采購的獨(dú)立操作模式，大大提高了工作效率和易用性。

3.4 網(wǎng)上商城的使用

隨著網(wǎng)上商城的興起達(dá)成了買賣過程的虛擬商店，減少或消除了交易過程中的運(yùn)輸成本和代理差價(jià)，使交易更加便捷。而在校園內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)上商城其功能主要包括用戶信息認(rèn)證、商品信息搜索、商品的線上選購和線下自購、財(cái)務(wù)結(jié)算等幾大模塊。符合資質(zhì)的供應(yīng)商可以在網(wǎng)上商城開設(shè)經(jīng)營賬戶，上傳產(chǎn)品信息，學(xué)校資產(chǎn)管理處對(duì)廠商的產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，審核通過后廠商在系統(tǒng)上發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品供校內(nèi)師生用戶選擇購買，發(fā)布內(nèi)容包括相關(guān)產(chǎn)品的圖片、名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格以及詳細(xì)參數(shù)等信息。用戶選擇購買的產(chǎn)品需通過學(xué)校資產(chǎn)管理處審核通過，商家發(fā)貨，用戶再確認(rèn)收貨。另外，盡管系統(tǒng)可以吸納盡可能多的供應(yīng)商，但仍可能難以完全滿足師生的需求。為了彌補(bǔ)線上采購功能的不足，對(duì)于一些有獨(dú)特的、個(gè)性化的實(shí)驗(yàn)需求，系統(tǒng)設(shè)置了自購功能模塊使得線上采購和自購模塊同時(shí)并行。學(xué)校用戶在收到商品后，可以對(duì)商品質(zhì)量以及商家服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于服務(wù)差評(píng)的供應(yīng)商將取消銷售資質(zhì)，這樣可以保證良好的網(wǎng)上營銷服務(wù)環(huán)境。

對(duì)于學(xué)校用戶、供應(yīng)商和學(xué)校管理職能部門而言，網(wǎng)上商城不僅是一個(gè)便捷高效的采購平臺(tái)，更是一種全新的應(yīng)用、銷售和管理模式，其減少了職能部門的審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。為買方提供了更多的選擇機(jī)會(huì)，也為賣方提供了一個(gè)良性競爭的環(huán)境，將在便捷用戶應(yīng)用、提高采購效能、保障實(shí)驗(yàn)室安全等方面發(fā)揮重要的作用。

3.5 建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的低值易耗品管理方法

在物品驗(yàn)收后，實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)根據(jù)其性能和實(shí)際使用情況進(jìn)行合理分類，做到有序存放、零整分開。實(shí)驗(yàn)室低值易耗品應(yīng)安排專人保管、發(fā)放和登記，防止物品損壞丟失。另外，規(guī)范低值易耗品借用手續(xù)，對(duì)于有損耗或損壞的，應(yīng)查明原因，按規(guī)定償還。

孫佳佳等研究發(fā)現(xiàn)在低值易耗品管理中通過運(yùn)用效期管理模式明顯改善了低值易耗品過期率、低值易耗品積壓率。該方法主要為第一，做好盤點(diǎn)工作，對(duì)護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值耗材種類、數(shù)量、存放地等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，登記每日進(jìn)出庫清單，每月底重新盤點(diǎn)，這樣實(shí)驗(yàn)員對(duì)低值耗材的使用情況、剩余情況可以做到心中有數(shù)。孫澤陽等認(rèn)為定期的資產(chǎn)清查可以幫助管理人員熟悉實(shí)驗(yàn)室的固有資產(chǎn)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和管理意識(shí)，在加強(qiáng)低值資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。第二，庫房內(nèi)做好整體規(guī)劃布局，庫房進(jìn)門擺放物品一覽表示意圖，每個(gè)柜子和貨架等都貼上物品清單，每樣物品都貼好名稱，定點(diǎn)放置，使實(shí)驗(yàn)員能快速找到所需物品，節(jié)約時(shí)間和空間。第三，對(duì)低值易耗品進(jìn)行顏色標(biāo)識(shí)，對(duì)有顏色標(biāo)識(shí)的耗材優(yōu)先使用，按照過期順序進(jìn)行排放，按照左進(jìn)右出原則拿取用物，盡量避免物品過期以及庫存的積壓。

4 結(jié)語

綜上所述，高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)關(guān)系到學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理成效直接影響到教學(xué)和科研運(yùn)行和開展，因此，切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室的管理工作意義重大。本文分析了目前高校護(hù)理實(shí)驗(yàn)室低值易耗品管理中存在的問題，并提出了強(qiáng)化低值易耗品管理理念、制訂科學(xué)合理的管理制度、不斷創(chuàng)新管理辦法、創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和電子商城的使用等改革措施，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和使用效益最大化的管理模式。而如何做好實(shí)驗(yàn)室低值易耗品的管理這是一個(gè)長期不斷改進(jìn)的過程，在今后的實(shí)踐中還需要不斷探索。