貴州高職院校推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)查研究*

黔南民族幼兒師范高等專科學院 李海艷，韋永生

一、引言

中共中央國務院于2018年出臺了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在文件中被定為核心，“二十字”的總方針也在文件明確提出。這“二十字”包括生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、人才、組織這五個方面的全面振興，“五個振興辯證統(tǒng)一，要統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面發(fā)展”[1]。自文件出臺以來，貴州省高職院校以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，并將黨的十九大精神和“二十字”總方針進行整合，結(jié)合省內(nèi)高職院校在“雙高計劃”（中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃）在更新教育知識、革新專業(yè)設置、培養(yǎng)技術人才、打造技術技能創(chuàng)新平臺的重要作用，提升省內(nèi)高職院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中創(chuàng)新人才的培養(yǎng)能力和創(chuàng)新策略的思維水平，從省內(nèi)高職院校學科專業(yè)結(jié)構入手，以產(chǎn)教融合為導向，進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構，統(tǒng)籌資源，加強高職院校、政府、企業(yè)的緊密聯(lián)系，從而整合成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的合力。從一定程度上來說，貴州省高職院校在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，還可以挖掘更多有益于高職院校自身發(fā)展的機遇和空間，更有意義的是，可以探索出更加有效地推進貴州省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興（以下簡稱為二者）工作有效銜接的融合機制[2]。

二、研究設計

（一）研究目的

本研究的目的在于深入了解貴州省高職院校推進二者有效銜接的工作現(xiàn)狀，找出貴州省高職院校在推進二者有效銜接工作中面臨的問題和挑戰(zhàn)，以期為貴州省高職院校推進二者有效銜接指明方向。

（二）研究對象和內(nèi)容

本研究使用的是“問卷星”軟件，通過在線發(fā)放和回收問卷，采用隨機抽樣的方法，對貴州省21所高職院校的116名教職工進行網(wǎng)絡問卷調(diào)查，最終收回有效樣本數(shù)量116份。

（1）21所學校分布在貴州省各個地區(qū)，如，貴陽市（貴陽幼專、貴州省財政學校、貴州省食品工程職業(yè)學院），黔南州（黔南職院、長順職校、黔南醫(yī)專、黔南幼專），黔東南（三穗職業(yè)技術學校、貴州省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學校凱里校區(qū)），六盤水幼專、畢節(jié)幼專，遵義播州職業(yè)技術學校，黔西南州（興仁民族職業(yè)技術學校），安順職業(yè)技術學校等。

（2）接受調(diào)查的教職工中，79.82%的 教 職 工 為20-30歲，12.28%的教職工為30-40歲，4.39%的教職工為40-50歲，3.52%的教職工為50-60歲。教職工偏年輕化，90后年輕教職工占絕大多數(shù)。

（3）涉及專業(yè)有7個，36.84%的教職工是文史類專業(yè)，10.53%的教職工是理工類專業(yè)，4.39%的教職工是外語類專業(yè)，0.88%的教職工是醫(yī)學類專業(yè)，5.26%的教職工是藝術類專業(yè)，17.54%的教職工是體育類專業(yè)，24.56%的教職工是其他專業(yè)。

（4）調(diào)查問卷內(nèi)容主要涉及以下8個方面：

①貴州省高職院校學生貧困的原因。

②貴州省高職院校教職工對脫貧攻堅的了解度。

③貴州省高職院校教職工對鄉(xiāng)村振興的了解度。

④貴州省高職院校針對二者工作采取的舉措。

⑤貴州省高職院校干部幫扶政策落實情況。

⑥貴州省高職院校教職工對二者有效銜接的了解度。

⑦貴州省高職院校哪些學科設置可以服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

⑧貴州省高職院校在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中有哪些特色或者是亮點工作？

三、貴州省高職院校推進二者工作有效銜接調(diào)查結(jié)果

（一）貴州省高職院校學生貧困的原因

大多數(shù)教職工（72.41%）認為學生貧困的原因是學生家中人口多，讀書費用負擔重；也有大部分教職工（59.48%）認為貧困學生家位于邊窮地區(qū)，有部分教職工（28.45%）認為學生來自孤兒單親家庭；有部分教職工（22.41%）認為是因為學生父母下崗導致學生貧困，有部分教職工（28.45%）認為是學生家有危重病人；有部分教職工（22.41%）認為貧困是因為學生家遭受了自然災害。

（二）貴州省高職院校教職工對脫貧攻堅的了程度

幾乎所有教職工（98.28%）認為他們都了解脫貧攻堅工作，只有少量教職工（1.72%）認為他們對脫貧攻堅工作不太了解。由此可見，貴州省高職院校對脫貧攻堅工作的推廣和普及做得很好。

（三）貴州省高職院校教職工對鄉(xiāng)村振興的了程度

幾乎所有教職工（95.69%）認為他們了解鄉(xiāng)村振興工作，只有少量教職工（4.31%）對鄉(xiāng)村振興工作不太了解。由此可見，貴州省高職院校對鄉(xiāng)村振興工作的推廣和普及做得很好。

（四）貴州省高職院校針對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興采取的舉措

貴州省高職院校教職工認為其所在學校在校農(nóng)結(jié)合、文化扶貧、黨建扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧上都做了不少工作。根據(jù)教職工統(tǒng)計結(jié)果顯示，省內(nèi)高職院校在這幾個方面的舉措可排列為：教育扶貧（97.37%）＞ 文 化 扶 貧（70.18%）＞黨建扶貧（56.14%）＞校農(nóng)結(jié)合（53.51%）＞生態(tài)扶貧（38.6%）。

（五）貴州省高職院校干部幫扶政策落實情況

大部分教職工（81.02%）參加了學校的干部幫扶，只有少量教職工（18.97%）沒有參加學校的干部幫扶。由此可見，貴州省職業(yè)院校在脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動中，院校和教職工都給予了很大力度的支持。

（六）貴州省高職院校教職工對二者有效銜接的了程度

本次研究中設計了若干關于二者有效銜接的基本問題，例如，①實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅持幾個原則？②高職院校如何推進二者的有效銜接？③鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實施過程中面臨幾大難點？④鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑是以下哪幾條？⑤鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次提出的時間是何時？通過對教職工答題的結(jié)果分析得知，廣大教職工對高職院校推進二者有效銜接工作有一定程度的了解，但不夠徹底、深刻。

（七）貴州省高職院校哪些學科設置可以服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作

針對這一問題，高職院校教職工給出了不同的觀點，有的教職工認為，學校的師范教育、老年服務與管理專業(yè)、茶藝專業(yè)、家政服務與管理專業(yè)等可以很好地推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作；有的教職工認為，食品農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)、旅游與茶葉專業(yè)、加工制造類專業(yè)、交通運輸類專業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)有助于推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作；有的教職工認為，播音與節(jié)目主持（含節(jié)目主持、新聞采編、旅游導游方向）、電影放映技術、節(jié)目制作、酒店管理、電影放映與營銷、電子電工技術、網(wǎng)絡與多媒體技術、汽車應用與維修專業(yè)有助于學校推進二者的有效銜接。

（八）貴州省高職院校在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接中有哪些亮點工作

在調(diào)查中，教職工認為學校的亮點工作有派駐脫貧攻堅第一書記和駐村干部、實施資金幫扶、干部與貧困戶一對一結(jié)對幫扶、送教下鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)推廣普通話、就（創(chuàng)）業(yè)培訓、開展科技扶貧、科技下鄉(xiāng)和志愿者下鄉(xiāng)等活動，此外還有將科普知識與技術送到鄉(xiāng)村領辦幼兒園或小學、下鄉(xiāng)免費體檢送藥品、項目引介、產(chǎn)業(yè)指導、院校與政府行業(yè)企業(yè)協(xié)同培訓、對農(nóng)產(chǎn)品進行公益LOGO包裝設計以及網(wǎng)絡銷售等。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本研究采用問卷調(diào)查法研究分析了貴州省高職院校推進二者有效銜接工作的現(xiàn)狀，得出了以下結(jié)論：（1）總體上，大部分教職工對當前高職院校推進二者有效銜接工作都有著一定的認識和理解，也都積極投身到了院校推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中。（2）少部分教職工對二者的工作認識不夠深刻，除了與本身專業(yè)有關之外，也與學校的學科設置、地理劣勢等有關。（3）貴州省高職院校的學科設置都各有特色，例如，師范類、社會服務類、農(nóng)產(chǎn)品食品類、醫(yī)藥服務類等，這些學科設置從人力、智力上推動了二者的有效銜接。（4）各個高職院校在推進二者銜接工作中有諸多特色亮點工作，例如，派駐脫貧攻堅第一書記和駐村干部、實施資金幫扶、干部與貧困戶一對一結(jié)對幫扶、送教下鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)推廣普通話、就（創(chuàng)）業(yè)培訓、開展科技扶貧、科技下鄉(xiāng)和志愿者下鄉(xiāng)等活動，以及將科普知識與技術送到鄉(xiāng)村領辦幼兒園或小學、下鄉(xiāng)免費體檢送藥品、項目引介、產(chǎn)業(yè)指導、院校與政府行業(yè)企業(yè)協(xié)同培訓、對農(nóng)產(chǎn)品進行公益LOGO包裝設計以及網(wǎng)絡銷售等。

（二）建議

1.優(yōu)化學科設置，加深政策學習，提供人才保障

2020年9月，教育部等九部門印發(fā)了教職成〔2020〕7號文件，即《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》，文件指出，落實上級指示、工作方針，致力于做好基礎工作，著力發(fā)現(xiàn)自己的短板并及時補齊，構建具有中國思想、貴州民族特色、現(xiàn)代化科學技術的職業(yè)教育體系，提升高職院校的現(xiàn)代化教育水平，培育特色社會緊缺型人才，為國家的綜合國力貢獻更高質(zhì)量的綜合型人才資源。省內(nèi)高職院校首先在設置專業(yè)時，要考慮到鄉(xiāng)村振興的實際需要，從他們的需要出發(fā)。其次，提升教職工對脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興工作知識的了解與掌握，從而優(yōu)化專業(yè)設置，為鄉(xiāng)村振興工作提供所需的人才，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)方面研究開設新專業(yè)。最后，從思想意識入手，抓住思政課程這片精神領地，向?qū)W生宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義，鼓勵學生培養(yǎng)吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)學生的使命感與責任感，使學生勇于投入到鄉(xiāng)村振興工作中。

2.建設“政府、高職院校、企業(yè)、農(nóng)村”的綜合平臺，構建職業(yè)院校教育促脫貧攻堅、助鄉(xiāng)村振興體系

高職院校可以以高職人才培養(yǎng)與國家鄉(xiāng)村振興所需人才匹配為目標，努力推廣建設“政府、高職院校、企業(yè)、農(nóng)村”的交流合作平臺，通過平臺挖掘知識型、技術型、綜合型人才，為二者有效銜接工作出謀劃策推陳出新，從方方面面助力二者有效銜接。其次，高職院校和政府相關人員可以提供各個方面的咨詢、解釋、指導等服務，并利用現(xiàn)代化技術輔助農(nóng)民服務地方經(jīng)濟發(fā)展，提出有效的教育思路，完成深度融合，開展校企融合、校農(nóng)合作完成資源的共享[3]。平臺的建立意味著在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接時遇到的困難可以集思廣益，并從各行各業(yè)提出相關見解，從而可以快速、高效地解決問題。

3.發(fā)揮各個特色專業(yè)優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村振興工作

省內(nèi)高職院校充分發(fā)揮各校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特色專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，鼓勵各校的特色專業(yè)師資力量和學生群體參與鄉(xiāng)村振興工作，例如，民族師范教育、少數(shù)民族語言教育、老年服務與管理、家政服務與管理、食品農(nóng)產(chǎn)品、旅游與茶葉、加工制造、交通運輸、醫(yī)藥衛(wèi)生電子電工技術、網(wǎng)絡與多媒體技術、酒店管理、汽車應用與維修專業(yè)等專業(yè)。同時，加強高職院校教職工對貴州省二者工作理論與實踐的理解，鼓勵廣大教職工積極參與和投身到貴州省二者工作中，從實際出發(fā)，根據(jù)實際發(fā)展需要，提煉專業(yè)知識，提出專業(yè)設置建議和方向。另外，從學生角度出發(fā)，在解決學生就業(yè)問題的同時，為貴州省二者工作的有效銜接作出貢獻。最后，在不斷的實踐探索中充分發(fā)揮科研的力量，總結(jié)高職院校推動貴州省二者工作有效銜接的成功案例，加強對高職院校對二者有效銜接的理論與政策研究，力圖為二者工作的有效銜接貢獻高職院校的力量。