基于創新型人力資本理論的大學生創業教育研究

龐 雨 王 鵬

（吉林師范大學教育科學學院 吉林四平 136000）

實施鄉村振興戰略在黨的十九大報告中首次提出，是為新時代中國鄉村所擘畫的宏偉而美好的總藍圖。鄉村振興關鍵在人，在于培養大批有知識、有文化，掌握先進技術的新農民。探索適合大學生創業教育的途徑和方法，為社會主義新農村建設培養一批“懂管理、精技術、愿創新、能創業”的新型職業農民，對引領農村社會經濟發展具有重要的時代價值和現實意義。

一、創新型人力資本理論及對大學生創業教育的啟示

人力資本（HCM Human Capital Management）理論最早起源于經濟學研究。人力資本比物質資本具有更大的增值空間和增值潛力。以人力資本理論為基礎，在創新要素需求不斷增長的同時，創新型人力資本也受到社會各界的廣泛關注。創新型人力資本可分為戰略創新型、制度創新型和技術創新型。按照創新型人力資本理論的戰略型、制度型和技術性的分類及對應社會角色，可以幫助我們構建大學生創業能力模型，主要包括戰略型中的戰略決策能力和社會活動能力，制度型中的經營管理能力和組織協調能力，技術型中的知識學習能力和科技創新能力，這些能力的培養成為大學生創業教育的目標所在，創新型人力資本理論有助于明確大學生創業教育的關鍵策略。

二、創業教育提升創新型人力資本的實施困境

（一）施教主體對創新型人力資本提升服務不足

一是政府對大學生創新型人力資本提升存在認識誤區。受功利性發展思路的影響，鑒于教育投入與產出的周期性，決定了對大學生的創業教育投入可能在短時間內無法看到明顯成效，在某種程度上導致了地方政府對創新型人力資本提升重視不夠，投入不積極。二是高校對創業教育的創新型人力資本提升功能認識不足。自2004年教育部啟動“農民大學生”培訓項目以來，主要以開放大學和廣播電視大學作為項目承擔者，但是目前的培養多以學歷補償為主，對農民大學生創新創業素質的培養處于學校工作的邊緣。

（二）學習主體對創新型人力資本提升認識不足

本文的學習主體是大學生，他們是創業教育的施教對象，是創業教育效果的體現者和受益者。大學生主要存在三方面的認識不足。一是缺乏創業意識。農業的弱質性使農民大學生形成了相對保守的觀念，缺乏創業的知識和技能，導致他們對創業認知水平不高，缺乏主動創業精神。二是缺乏自我創新型人力資本投資意識。受傳統意識和觀念的影響，多數農民大學生更注重于子女的教育投資，而不注重對自身人力資本尤其是創新型人力資本的投入，即使在自我投資過程中也更關注常規教育的投資，而對創業教育的關注非常少。

（三）實施介體對創新型人力資本提升支持不足

課程體系、教學模式和教材內容是創業教育介體的三個基本要素。一是創業教育課程體系不完善，對創新型人力資本提升支持不足。二是創業教育教學模式單一，對創新型人力資本提升效果不足?，F有創業教育培訓主要以遠程網絡課堂的形式進行，多為傳統的灌輸式講授為主，對于大學生所需要的、具有較強操作性的案例教學、實踐教學、現場教學等教學方法使用非常有限。

（四）存在環體對創新型人力資本提升保障不足

存在環體主要包括政策制度、經費投入和創業研究。一是創業教育政策制度不健全，對大學生全員、全程、全方位服務不到位。二是創業支持經費不足，大學生創業理想難以實現。創業不同于一般就業，具有投資和經營的特點。創業者除了具備基本的創業素質外，創業資本不足成為制約大學生無法實現創業意向的瓶頸。

三、創業教育提升創新型人力資本的優化策略

（一）多元協同，強化師資，增強施教主體的服務效度

一是從政府的角度，應建立健全多形式、多層次、多渠道的創業教育體系，充分調動開放大學、普通高校、農業企業和培訓機構等各類教育資源參與和推進農村創業教育的積極性，廣泛搭建有利于大學生創業教育的平臺和舞臺。二是從高校的角度，作為目前承擔大學生培養項目的各級開放大學和電大系統應該成為大學生創新型人力資本提升的主陣地，應更新培養內容、創新培養模式，構建科學合理、適用有效的創業指導平臺。

（二）自我提升，人力投資，增強學習主體的認知深度

一是增強終身學習意識。學習是一個永恒的主題，隨著當前知識經濟的發展，知識更新速度的加快，學習應該成為“新農人”的第一需要，大學生要增強終身學習的理念，具備積極的學習意識和良好的學習能力，把學習自覺地貫穿于整個生活實踐中。二是增強自我人力資本投資意識。通過分享成功故事，組織專題培訓、探討發展目標，引導擴展思路等方式，努力增強大學生對自我人力資本投資的認識。

（三）更新內容，創新模式，增強實施介體的支持強度

一是更新創業教育內容，力求與時俱進、因地制宜。二是創新培訓方式，力求靈活多樣、簡單實用。三是完善教材體系，力求深入淺出，普適大眾。針對農民大學生文化基礎薄弱，專業素質較低，理解接受能力不強等情況，應注意教材編寫的實用性和適用性，既需要國家層面農民創業教育統編教材，各地區也要有具有區域特色的校本類教材。

（四）完善政策，創設環境，增強存在環體的保障力度

環體在創業教育系統中扮演著重要角色，是其他要素實現的條件與保障。一是完善政策法律，為農村創業教育提供支持依據。建立和完善有關的創業教育的法律法規，從法制上保證農民接受創業教育的合法性，使大學生培養工作進一步規范化、有序化和制度化，確保農民接受創業教育有法可依。二是拓展服務載體，為農村創業教育提供技術支持。充分利用現代化信息手段，構建數字化、集成化的學習支持環境。