中央蘇區(qū)時期的水利工作實(shí)踐

彭小青 王衛(wèi)斌

水利一直是社會各界高度關(guān)注的問題，歷代官府也總是把興修水利、防洪抗旱列為農(nóng)政先務(wù)。在漫長歲月中，中華民族總結(jié)積累了很多寶貴的治水經(jīng)驗，興建了許多宏大的水利工程，在一定程度上減輕了災(zāi)情帶來的影響，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但在私有制下的治水跟理政一樣，終究擺脫不了治理破壞、再治理再破壞的惡性循環(huán)。特別是自近代鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，西方列強(qiáng)從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化對我國全面入侵，引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)和持續(xù)震蕩，“不獨(dú)社會喪失其自動自發(fā)興利除弊的能力，即國家亦喪失其嚴(yán)肅整齊施政立業(yè)的基礎(chǔ)”，中華大地陷入了兵連禍結(jié)、哀鴻遍野的空前大浩劫。

規(guī)定水土資源公有，解放生產(chǎn)力

土地和水資源的特殊性決定了它的公共性，本該且必須歸于全體社會成員公有共用，必須且只有交由國家代表國民占有，交由政府代表國家管理，才能實(shí)現(xiàn)它的公共性。自古便有“均田”“均水”等制度規(guī)范約束水土資源的公平合理占用，但同時又允許私人自由買賣、租讓地權(quán)水權(quán)，結(jié)果導(dǎo)致地主階級占據(jù)了實(shí)際支配地位。辛亥革命雖然推翻了清王朝的封建專制統(tǒng)治，但封建地主土地所有制依然根深蒂固，在村與村、族與族等不同利益共同體之間，恃強(qiáng)凌弱霸占水土資源的爭斗愈演愈烈，土地兼并、水資源壟斷的情況日趨嚴(yán)重。在北洋軍閥和國民黨新軍閥統(tǒng)治時期，贛南、閩西占人口總數(shù)不到10%的地主富農(nóng)，占有了80%以上的山水田地，向無地少地和缺水的農(nóng)民敲骨吸髓地剝削。

中國共產(chǎn)黨立黨為公，始終代表著先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求。共產(chǎn)黨人在建黨之初就認(rèn)清了封建土地制度是農(nóng)民遭受奴役壓迫、農(nóng)村貧窮落后的根源，洞察到中國農(nóng)民的痛苦是外資無序輸入、水旱災(zāi)荒、兵匪戰(zhàn)亂累積疊加的惡果，公開表明黨的根本政治目的就是要實(shí)行社會革命，漸次達(dá)到一個大公無私的共產(chǎn)主義社會。在國民革命與農(nóng)民運(yùn)動如火如荼的時候，毛澤東又清醒地指出，農(nóng)民問題包括國內(nèi)外反動勢力的人為壓迫和水旱天災(zāi)等天然壓迫兩個方面，解決人為壓迫問題“固然是目前的緊急問題”，但天然壓迫問題“也是非常之嚴(yán)重，我們不能不積極地注意”。

大革命失敗后，國民黨右派公然背叛孫中山先生“天下為公”“耕者有其田”的政治理想，放棄了反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命歷史使命，徹底成為中國工農(nóng)勞苦大眾的公敵。劫后余生的中國共產(chǎn)黨人被迫反抗，在全國范圍內(nèi)舉行了一系列武裝起義，黨的工作重心逐步由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，開啟了實(shí)質(zhì)性廢除封建土地制度、變革舊生產(chǎn)關(guān)系的土地革命新階段。其中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義和周恩來、朱德領(lǐng)導(dǎo)的南昌起義余部避實(shí)擊虛，深入國民黨統(tǒng)治勢力較弱的湘贛、閩贛和粵贛邊區(qū)，發(fā)動群眾“打土豪、分田地”爭取生存資源，“反圍剿、反封鎖”集中建立紅色政權(quán)，開辟了中國第一個根據(jù)地——井岡山革命根據(jù)地，1931年11月在贛南瑞金成立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。

緊隨土地革命的發(fā)展進(jìn)程，中央蘇區(qū)各級蘇維埃政權(quán)重新確定水利所有權(quán)和使用權(quán)，規(guī)范分配、管理和使用等辦法，并加以制度化和法律化。1930年2月，紅四軍前委、贛西特委、紅五軍軍委和紅六軍軍委聯(lián)席會議審議通過的《贛西南蘇維埃政府土地法》規(guī)定，武裝奪取政權(quán)成功后，須立刻沒收一切剝削階級的田地、山林、池塘和房屋，歸蘇維埃政府所有，分配給貧苦農(nóng)民群眾。不便分配的河壩及大規(guī)模池塘，歸蘇維埃政府管理，“供給人民公共使用，并督促人民修浚整理”。同年3月，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會審議通過《土地問題決議案》，規(guī)定所有池塘由蘇維埃政府管理，出租給農(nóng)民畜養(yǎng)水產(chǎn)物，與水利消防相關(guān)的池塘應(yīng)以水利消防為重。所有陂圳、水車由鄉(xiāng)政府管理，水流連貫數(shù)鄉(xiāng)的陂圳應(yīng)由各鄉(xiāng)組織管理委員會共同管理。上下相連、水利相通的田地應(yīng)準(zhǔn)許水流暢通，新開水路經(jīng)過的所有地方，“無論何人不得借故阻撓”。

1930年5月，全國蘇維埃區(qū)域代表大會審議通過《土地暫行法》規(guī)定，凡“大規(guī)模的山林、河道、湖沼……原歸政府者，概歸蘇維埃政府管理經(jīng)營”。11月15日，《共產(chǎn)國際東方部關(guān)于中國蘇維埃區(qū)域土地農(nóng)民問題議決草案》認(rèn)為，一切土地和水利收歸國有，“是走向社會主義的初步，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)到社會主義發(fā)展的道路的出發(fā)點(diǎn)”，規(guī)定凡是現(xiàn)存的灌溉來源均應(yīng)移歸蘇維埃政府，只要有可能的地方，蘇維埃政府均應(yīng)“改良現(xiàn)存的灌溉制度，創(chuàng)立新的灌溉制度，實(shí)行鑿井”。1931年12月1日，中華蘇維埃第一次全國代表大會審議通過《中華蘇維埃共和國土地法》認(rèn)為，“土地與水利的國有，是徹底消滅農(nóng)村中一切封建關(guān)系，而事實(shí)上就是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到高度的，迅速的發(fā)展必經(jīng)步驟”，規(guī)定一切水利、江河和湖沼，“由蘇維埃管理，來便利于貧農(nóng)中農(nóng)的公共使用”。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，中央蘇區(qū)各地更加注重水利法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。1932年，中央機(jī)關(guān)報《紅色中華》曝光會昌縣西岡區(qū)鄉(xiāng)政府干部，對外謊稱田地、山林和池塘，乃至于“一桿竹都分了”，群眾的反映卻恰恰相反。江西省第一次工農(nóng)兵代表大會審議通過《土地問題決議案》，承認(rèn)過去忽視了分配土地之外的山林、魚塘，以及土地分配之后的工作，致使很多地方的好山好水反而落到了富農(nóng)手上，而各縣的水利改良情況也不容樂觀，只有興國縣修了河岸。為了保障貧農(nóng)、雇農(nóng)和中農(nóng)的合法權(quán)益，中央土地部對中央蘇區(qū)范圍內(nèi)的耕田、山林和水面，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和登記發(fā)證。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在中央蘇區(qū)時期，各級黨政制定頒布的各類規(guī)范性法律法規(guī)文件多達(dá)180余件，其中有一半多涉及農(nóng)林水利。盡管跟傳統(tǒng)意義的法律相比，其體系條例并不完備，而且單獨(dú)立項的水利法規(guī)幾乎沒有，涉及水利的條款內(nèi)容也略顯粗糙，但通過明文立法、審慎發(fā)令，為有關(guān)部門治水管水提供了根本遵循，為農(nóng)民群眾用水興水提供了可靠依據(jù)。在土地革命和蘇維埃政權(quán)的有力改造下，中央蘇區(qū)反動的封建土霸水霸被打倒，落后的封建水權(quán)水規(guī)被取消，狹隘的封建水利界限、水利利益共同體被打破，增強(qiáng)了農(nóng)民的階級兄弟意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;水利資源回歸了它的公有屬性和共用職能，減少了人為浪費(fèi)損失，擴(kuò)大了有效灌溉面積;廣大貧苦農(nóng)民掌握了基本生產(chǎn)資料，提高了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生動力和能力，由此也就極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。

統(tǒng)籌水利發(fā)展，鞏固根據(jù)地建設(shè)

中央蘇區(qū)地處武夷山、南嶺和博平嶺等山脈之間，位居贛江、珠江和汀江、閩江、九龍江等水系的主要供水源，境內(nèi)群山綿亙、水網(wǎng)密布，素有“種一年吃三年”的說法。但在封建社會時期，縣以下都沒有專門的水利管理機(jī)構(gòu)，水利設(shè)施主要由民間自建自管，抵御水旱災(zāi)害的能力極其脆弱，基本上處于“靠天吃飯”的狀態(tài)。辛亥革命“于革命破壞之后，而不開革命建設(shè)之始，是無革命之建設(shè)矣”。軍閥土匪連年混戰(zhàn)，大面積摧毀了山林植被和水利設(shè)施;官僚政客貪污腐敗，對公益事業(yè)、民生水利漠不關(guān)心，凡此種種社會人為因素共同起作用，明顯加劇了水旱災(zāi)情。例如，贛南于都縣從1915年到1927年13年間，發(fā)生了2次大水災(zāi)、4次大旱災(zāi)，“城鄉(xiāng)溺死壓斃者殊難數(shù)計，積尸浮江而下”，“農(nóng)時愈時”“無水播種”。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，始終代表著廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨人借魚水之情自比與群眾的關(guān)系，以中國無產(chǎn)階級先鋒隊定位自己的職責(zé)。1922年11月，中共中央制定的《中國共產(chǎn)黨對于目前實(shí)際問題之計劃》認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民至少占全國總?cè)丝诘?0%以上，如果離開了農(nóng)民“便很難成功一個大的群眾黨”，并強(qiáng)調(diào)改良水利“與農(nóng)民有迫切的利害關(guān)系”，“應(yīng)支用國幣或地方經(jīng)費(fèi)修理或開拕（拓）河道”。1925年10月10日，中共中央委員會擴(kuò)大會議發(fā)表的《告農(nóng)民書》明確主張，全國農(nóng)民應(yīng)該有最低限度的要求，“中央及地方政府均須專設(shè)治河局，政府預(yù)算均須指定治河專款不移作別用”。1927年11月28日，中共中央臨時政治局頒布《中國共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》，認(rèn)定“改良水利擴(kuò)大灌溉源流，采用新式技術(shù)機(jī)器電力等，為自己的重要職任之一”。

毛澤東歷來高度重視根據(jù)地建設(shè)，他和朱德率領(lǐng)紅四軍主力撤離井岡山后，開始把中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設(shè)提上重要議事日程。1932年2月8日，臨時中央政府頒布的《關(guān)于春耕的訓(xùn)令》強(qiáng)調(diào)，春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“蘇區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的主要部分”。1933年4月22日通過的《中央土地人民委員部關(guān)于夏耕運(yùn)動大綱》強(qiáng)調(diào)，“水是稻田的命脈，無水則人工、肥料都成白費(fèi)”。同年7月24日，通過的《中共中央委員會關(guān)于帝國主義國民黨五次“圍剿”與我們黨的任務(wù)的決議》強(qiáng)調(diào)，“利用冬季農(nóng)閑時節(jié)進(jìn)行大規(guī)模的河道水利灌溉之修理與增添，是保證明年春耕運(yùn)動勝利的前提”。1934年1月24日至25日，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國代表大會的報告中進(jìn)一步指出，“水利是農(nóng)產(chǎn)的命脈，蘇維埃更應(yīng)予以極大的注意”。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府在中央土地人民委員部之下設(shè)立了山林水利局，局長由副部長兼任，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國蘇區(qū)的水利工作。1933年12月12日，中央執(zhí)行委員會頒布《中華蘇維埃共和國地方蘇維埃暫行組織法（草案）》規(guī)定，市區(qū)、區(qū)屬市和鄉(xiāng)蘇維埃政府之下，均應(yīng)組織經(jīng)常性的水利委員會，市區(qū)和區(qū)屬市水利委員會各設(shè)委員5人至9人，鄉(xiāng)水利委員會各設(shè)委員5人至7人;省縣區(qū)市各級土地部之下均設(shè)山林水利科，各設(shè)科長一人，負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)各種水利設(shè)施的修筑與開發(fā)、修理與添置。中央蘇區(qū)各地的村蘇維埃政府也相應(yīng)組織了水利委員會，并普遍設(shè)立了各種臨時性的水利建管組織。例如，江西省興國縣上社區(qū)長岡鄉(xiāng)水利委員會5個委員中，1個是鄉(xiāng)委員會的主任，另外4個是各村委員會的主任。鄉(xiāng)代表會議還選舉了5名籌備員，負(fù)責(zé)修復(fù)一條被洪水沖壞的河堤。

為了集中力量粉碎國民黨的第四次“圍剿”，確保群眾安全耕種，1932年12月28日，中央執(zhí)行委員會決定“全蘇區(qū)全境提前春耕”，要求“各級政府務(wù)須協(xié)同各群眾團(tuán)體，動員全體群眾”，在公歷正月內(nèi)犁好所有耕地、修好一切河圳，最先完成任務(wù)的鄉(xiāng)和個人由縣區(qū)政府給予獎勵。1933年2月1日，中央土地人民委員部訓(xùn)令區(qū)鄉(xiāng)土地部人民委員立刻展開調(diào)查統(tǒng)計，摸清坡圳、河堤、池塘和水車等水利設(shè)施的情況，計劃好需修理、開筑和挖深的水利工程所需的人力、材料數(shù)量，按照輕重緩急分別發(fā)動群眾捐錢捐工，并要求在3月份之前一律修理好、開發(fā)好。為了加強(qiáng)中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，同年2月26日，中央人民委員會第三十六次常會決定設(shè)立各級國民經(jīng)濟(jì)部。此外，中華蘇維埃第二次全國代表大會審議通過的《關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議》強(qiáng)調(diào)，必須更進(jìn)一步提高蘇區(qū)生產(chǎn)力，更有準(zhǔn)備更有計劃地進(jìn)行四季耕作，切實(shí)解決農(nóng)民的水利困難。

毛澤東親自規(guī)劃中央蘇區(qū)的水利工程建設(shè)。1929年4月，他在興國就制定了堤高4尺、底寬7尺、頂寬3尺的堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之后，毛澤東帶領(lǐng)干部群眾在瑞金縣葉坪鄉(xiāng)馬山村攔截古城河，修筑了自明代以來多次動工均未告竣的東華陂，灌區(qū)1.28萬畝田地得到有效灌溉。1934年2月，中央土地人民委員部代部長鄧子恢同志出席瑞金縣蘇土地部與國民經(jīng)濟(jì)部召開的各區(qū)土地部長聯(lián)席會議，參與討論、制定春耕運(yùn)動的具體計劃，以及解決水利耕牛農(nóng)具等問題的具體辦法。中央蘇區(qū)各級黨政在財政極端困難的情況下，依然大幅減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)，持續(xù)加大水利投入，全力救助受災(zāi)群眾。例如，1930年9月，閩西蘇維埃政府頒布的《修正土地法令決議案》規(guī)定：“修理陂圳水車，工錢少數(shù)由公家負(fù)責(zé)，過多則照灌溉田畝分配，派錢派工均可。”1932年7月13日，中央執(zhí)行委員會頒布的《暫行稅則》規(guī)定：“遇有水旱等災(zāi)，或遭受白匪摧殘的區(qū)域，按照災(zāi)情輕重免稅或減繳。”

中央蘇區(qū)各種經(jīng)常性、臨時性的水利機(jī)構(gòu)組織設(shè)置，吸收了大批群眾中的積極分子加入，構(gòu)建了責(zé)權(quán)分明、協(xié)調(diào)有序的嚴(yán)密水利組織體系，強(qiáng)化了黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了公共權(quán)力向水利社會神經(jīng)末梢的歷史性延伸，“這是蘇維埃工作發(fā)展到高度時的很好的創(chuàng)造”。中央蘇區(qū)各級蘇維埃政府適應(yīng)戰(zhàn)事和農(nóng)時的變化，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設(shè)，有針對性地確定各項目標(biāo)任務(wù)，提出具體辦法和措施，自上而下有組織、有計劃地引領(lǐng)水利建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行。中央蘇區(qū)治水重在治本、標(biāo)本兼治，顯著提高了水利資源的使用效率和效益，推動了水利事業(yè)的快速發(fā)展。“一切這些事實(shí)證明蘇維埃政府不但是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者，而且也是群眾經(jīng)濟(jì)生活的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者。蘇維埃政府不但能夠破壞舊的經(jīng)濟(jì)制度，而且能夠建設(shè)新的。”

破除封建迷信，提高生產(chǎn)積極性

中央蘇區(qū)當(dāng)年所處地理位置偏僻、文化教育落后，當(dāng)?shù)厝罕娚钍茱L(fēng)水術(shù)和巫文化的浸染，生產(chǎn)生活中雜糅著很多習(xí)以為常的陳規(guī)陋俗。中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是，始終代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。共產(chǎn)黨人既堅信物質(zhì)決定意識，又不否認(rèn)意識對物質(zhì)的反作用。

當(dāng)時瑞金縣有很多缺水區(qū)的群眾迷信“旱龍”謊言，寧愿跑遠(yuǎn)路去挑污濁的塘水飲用，都不敢就近挖井取水，導(dǎo)致疫病流行、事故不斷。1933年4月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府遷址沙洲壩村后，毛澤東親自帶領(lǐng)身邊工作人員在村中開挖了第一口水井，結(jié)束了當(dāng)?shù)厝罕娙诵笸痢嬒垂灿玫臍v史。

云集區(qū)白露鄉(xiāng)和壬田區(qū)合龍鄉(xiāng)交界處有座公共水陂，歷來被白露鄉(xiāng)第二村人多勢眾的毛姓家族控制，影響到周邊群眾約750多畝耕地的正常灌溉。瑞金縣和中華蘇維埃共和國臨時中央政府先后兩次派人協(xié)調(diào)，并召集兩區(qū)兩鄉(xiāng)干部群眾集體討論，一致同意在第二村境內(nèi)的狹小山谷攔河筑壩，新開一座大型水陂。但開工當(dāng)天，該村村民毛慶生認(rèn)定開陂放水會破壞毛家風(fēng)水龍脈，煽動百余族人手拿梭鏢、肩扛土炮強(qiáng)行阻撓。中央工農(nóng)檢察人民委員部部長、臨時最高法庭主席何叔衡經(jīng)過耐心教育，認(rèn)為毛慶生只是一個普通的舊式知識分子，決定不予逮捕，毛慶生也誠懇地承認(rèn)了自己的錯誤，工程得以順利進(jìn)行。而會昌縣上堡區(qū)蘇維埃政府積極組織宣傳隊，召開各鄉(xiāng)干部群眾大會，大張旗鼓宣傳興修水利的好處，深揭狠批破壞水利建設(shè)的陰謀，得到了多數(shù)群眾的擁護(hù)支持，終于疏通了一座因受風(fēng)水謠言而被填塞了百年之久的老陂。

中央蘇區(qū)群眾的生活獲得了實(shí)實(shí)在在的改善，卸下了封建迷信思想包袱，紛紛自發(fā)地投入農(nóng)田水利建設(shè)中。中央蘇區(qū)各地因地制宜定項目，爭分奪秒趕進(jìn)度，涌現(xiàn)出了許許多多的先進(jìn)事跡。例如，江西省瑞金縣武陽區(qū)松山鄉(xiāng)群眾自帶伙食，只用3天時間，就新開了一口可灌溉田地2000多擔(dān)的大水塘。福建省兆征縣大埔區(qū)十里鋪鄉(xiāng)群眾組織了筑地（陂）委員會，募捐了1000余元經(jīng)費(fèi)，出動了1萬多人力，耗時兩個多月，鑿穿3處大石壁，新開了一座可灌溉田地4000多擔(dān)的大水陂。中央土地人民委員部為此發(fā)特函嘉獎該鄉(xiāng)全體群眾，稱贊他們是“發(fā)展水利的模范”。在十里鋪鄉(xiāng)群眾的鼓舞激勵下，汀東縣新橋區(qū)紅坊、葉屋和新橋三鄉(xiāng)群眾也齊心協(xié)力，新開了一條總長8.5公里的大水圳。

截至1934年的夏耕夏種結(jié)束，中央蘇區(qū)各地修復(fù)和新開的大大小小水利工程已達(dá)萬余處，僅新開挖的水塘就有3000多口，初步完善了蓄引提排灌系統(tǒng)。其中瑞金縣修復(fù)和新開陂圳2340座（條），新開水塘85口，修復(fù)和新造筒車、水車545架（乘），有效灌溉面積達(dá)94%。興國縣修復(fù)和新開陂圳869座（條）、水塘233口，修復(fù)和新造筒車、水車71架（乘），52萬多擔(dān)田地得到有效灌溉。福建省的長汀、寧化和汀東三縣修復(fù)陂圳2366座（條），新開陂圳幾十座（條）。粵贛省修復(fù)和新開陂圳4125座（條），僅會昌縣就修復(fù)和新開了1035座（條）。因受當(dāng)時的戰(zhàn)爭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、勞力等條件限制，這些水利工程結(jié)構(gòu)簡單、規(guī)模偏小、功能偏少，但數(shù)量多、分布廣，再加上實(shí)現(xiàn)了水利資源的統(tǒng)管共建、公有共享，在較短時間內(nèi)具備了較強(qiáng)的防洪抗旱減災(zāi)能力。

中央蘇區(qū)各地在連續(xù)遭遇60年一遇的水災(zāi)、百年一遇的旱災(zāi)的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然逆勢而上，普遍恢復(fù)甚至超過了土地革命前的水平。1933年，贛南閩西區(qū)域水稻主糧的產(chǎn)量平均增長了約15%，番薯、芋子和豆子等雜糧增長了約20%。1934年秋收時節(jié)，由于第五次反“圍剿”的失利，處于戰(zhàn)區(qū)邊區(qū)地帶的糧食損失了不少，但平均收獲量仍比上年增長了10%左右，其中贛南增長了15%，粵贛增長了20%。水利建設(shè)在減輕水旱災(zāi)情、增加農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，又間接促進(jìn)了養(yǎng)殖、商貿(mào)和水運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地充裕了蘇區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)、改善了蘇區(qū)軍民的基本生活。中央蘇區(qū)時期，大多數(shù)農(nóng)民一年當(dāng)中增加了一個半月到兩個月的主糧，吃魚、吃肉、穿新衣的時候也多了起來，整體生活水平至少提高了一倍，與國民黨統(tǒng)治區(qū)域相比，可謂天壤之別。

在中央紅軍主力長征前夕，中央土地人民委員部副部長胡海評價：“尤其是水利的建設(shè)一項，在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了偉大的作用。”“當(dāng)然我們不能說，在我們蘇維埃區(qū)域內(nèi)，絕對沒有受到災(zāi)荒的影響”，“經(jīng)過我們的整理水利、開辟圳坡的工作，結(jié)果我們克服了荒旱”，“我們?nèi)匀粦?zhàn)勝了橫在我們前面的困難”。

責(zé)任編輯 / 程芳池