黨史學習教育視閾下的干部政治素質考察

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。學史崇德首要一條就是要崇尚對黨忠誠。2019年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確提出，選拔任用黨政領導干部，必須把政治標準放在首位。因此，加強干部的政治素質考察研究很有必要。

一、圍繞“五個維度”，著力解決考察什么的問題

習近平總書記強調，要教育引導全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。對標中央要求，可以從“五個層面”來考察干部的政治素質。一是政治忠誠層面。要自覺講政治，對國之大者要心中有數，注重考察是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;是否堅持黨對一切工作的領導，堅持黨性和人民性的統一，自覺把黨的主張轉化為群眾的自覺行動;是否把黨史學習教育作為終生必修課。二是政治定力層面。注重考察是否堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，思想上政治上能夠排除各種干擾、抵御各種誘惑;對習近平新時代中國特色社會主義思想是否真學真懂真用，堅定走中國特色社會主義道路。三是政治擔當層面。講政治不是抽象的，而是具體實在的，要體現到實際行動中、體現到領導干部的政治能力上。注重考察對本職工作、急難險重任務、重大風險考驗是否沖鋒在前、履職盡責、擔當作為、敢于斗爭。四是政治能力層面。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。注重考察是否善于從政治上觀察和處理問題，政治敏銳性和政治鑒別力強不強，是否不折不扣、創造性貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央、省委決策部署。五是政治自律層面。注重考察對黨章賦予的職責以及黨的政治紀律和政治規矩是否堅決遵守;對中央八項規定及其實施細則精神以及民主集中制原則是否心存敬畏、嚴格執行，自覺做到修身律己，慎終如始，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友。

二、圍繞“四種方式”，著力解決如何考察的問題

關于如何考察干部的政治素質問題，需要花大力氣去解決。一是突出重點內容察其學。黨史學習教育中，重點關注中層黨員干部潛心自學指定書目情況，認真抓好習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話等重點內容的學習研討，同時重點關注其組織并帶領部門人員學習發揮帶頭作用情況。通過黨史知識測試摸排其指定書目學習進度，有效傳導學習壓力。二是突出重點言論聽其言。政治言論觀點考評，指的是對各處級干部在日常工作、學習和生活中的政治言論觀點進行考察評價的制度。重點看處級干部出席黨史學習教育各類會議講話材料和個人年度述職述廉報告、專題黨課報告和思政授課稿、在黨報黨刊發表的理論文章、調研報告、專題組織生活會個人對照檢查材料、日常生活和在新媒體上的言論，以及對意識形態領域不良思潮斗爭情況等。三是突出急難愁盼觀其行。中層干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。黨史學習教育過程中，全面及時掌握各處級干部“我為群眾辦實事”實踐活動的情況，看其是否圍繞領導層面項目清單，結合部門職責，找準找實群眾急難愁盼問題，把為民辦實事真正落在人民情懷上，切實把實事辦好、把好事辦實，增強師生的獲得感、幸福感、安全感。四是突出績效考核驗其效。采取正面清單方式，考察處級干部或所在部門（單位）年度工作完成情況、獲得上級表彰情況、黨史學習教育專題民主生活會（組織生活會）個人整改落實情況。所在部門（單位）和個人開展黨史學習教育宣傳宣講、理論研討、為民辦實事等情況。采取負面清單方式，聽取紀檢監察、巡視、審計、信訪、平安建設等相關部門意見并收集相關成果，印證并核實處級干部政治素質表現。

三、圍繞“一個重點”，著力解決考察成果怎么辦的問題

建立中層干部政治素質檔案是重點，是作為干部選拔任用的科學依據。建立“一人一檔”的干部政治素質檔案，就是將每一位干部的政治素質表現能夠全面客觀地跟蹤記錄下來，突出政治標準，考準考實干部的政治素質，切實把黨和人民所需要的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部選出來、用起來。一是明確建立干部政治素質檔案的原則。建立干部政治素質檔案必須要遵從可靠性、相關性、可測量性、可使用性、可比性和及時性這六大原則，這是干部政治素質檔案建立健全的依據，從而使干部政治素質檔案指標的構建能更加科學規范。二是科學設置處級干部政治素質檔案模塊。設置“基本信息”“自我評價”“綜合評價”“備注”這四大模塊，并根據工作需要和各單位工作實際細化具體指標。三是對數據進行科學分析。運用數據統計分析工具SPSS20.0軟件對各模塊的內容進行科學分析，得出政治素質考察基本結論，并根據分析結果對處級干部政治素質檔案指標不斷進行完善，從而為干部選拔任用提供科學依據。

[作者簡介]李英蘭，女，研究生，江西開放大學黨委組織部副部長、副教授。

[基金項目]2020年度江西省高校黨建研究項目（編號：20DJYB004）。

責任編輯 / 彭月才