后疫情時代山地戶外運動產業發展的SWOT分析與對策研究
——以黔西南州為例

羅仕賢 謝永應

（中國地質大學（武漢）體育學院 湖北省武漢市 430074）

近年國家體育產業相關政策持續密集出臺，各企業積極響應國家政策號召，特別是《全民健身計劃綱要》的印發，全民參與體育鍛煉活動熱情“如日中天”，群眾對戶外運動的青睞，致使國內戶外運動產業得到飛速發展。貴州省黔西南州依靠獨特的喀斯特地貌、豐富多彩的少數民族文化和全年涼爽的氣候條件等諸多優勢，承辦了多項國內外頂級戶外運動賽事，被業界人士譽為山地戶外運動旅游“圣地”。2020年初，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎迫使所有行業按下暫停鍵，企業陷入困境，打亂黔西南州山地戶外運動產業發展的規劃。在中國政府帶領下進行群防群治，精準施策，統籌推進防控我國取得了抗擊新型冠狀病毒的初步勝利，防控成為常態化，黔西南州山地戶外運動產業正積極地復工復產。此次疫情大考下，戶外運動行業受到重創，但疫情并未削減民眾對山地戶外運動旅游的熱情，市場需求劇增，持續保持長期向前發展的好態勢。新型冠狀病毒肺炎的大范圍傳播對國民生命安全構成重大威脅，經此一疫，人們更加珍惜健康之貴、生命之貴、安全之貴，更加重視生態安全、生命健康、生活質量。國民自我防范意識的覺醒，對于我國戶外運動行業是一個新的發展機遇，運用SWOT分析對黔西南州后疫情時代山地戶外產業內部和外部環境的分析，建立矩陣表并給予相應的對策，以期為黔西南州山地戶外運動產業的發展提供新的理論參考。

黔西南州山地戶外運動產業發展現狀

疫情前，2012年《中國貴州山地戶外運動大省建設規劃》的頒布，提出全省依托獨特的氣候和地形地貌等自然資源，發揮特色和自然優勢將貴州打造成為中國首個山地戶外大省、國家品質的山地戶外運動旅游目的地、世界級山地戶外運動文化(賽事和節慶)展示中心等，制定了近期目標、中期目標與遠期目標。2015年《貴州省人民政府辦公廳關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》的頒布，設立兩個以山地戶外運動為主的體育產業消費目標，第一個目標到2020年全省體育產業總規模超過450億元，第二個目標到2025年，建成以山地戶外運動、水上戶外運動、體育旅游休閑等健康運動產業為主，全省體育產業總規模在2020年基礎上年均增長12%以上，到2025產業總規模超過800億元，兩個目標的建立加快了貴州省山地戶外運動產業的發展。2015年黔西南州就積極相應省政府的規劃路線，發展山地戶外運動產業，吸引了國內外游客到黔西南州觀光旅游與比賽，增添了就業崗位提升了地區經濟收入，帶動地區經濟發展，有效對外宣傳豐富多彩的地區民族民間文化，促進各民族之間的往來與合作。在2018年《黔西南州山地戶外運動專項規劃》的頒布，清晰指出要持續打造山地自行車、徒步、露營、攀巖、滑翔傘等戶外運動項目，以提升全州山地戶外運動產業整體品質為目的，結合獨特的地域優勢打造出精品山地戶外運動休閑旅游產品和路線，讓黔西南州成為國內外山地戶外運動休閑旅游勝地[1]。

疫情期間，2020年《黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施》政策頒布給山地戶外運動產業再次帶來生機，政策指到如萬峰林國際徒步大會、徒步中國·全國徒步大會等8個戶外賽事，每個賽事活動獎補20萬元，對舉辦戶外運動裝備展等大型體育賽事與活動，采取“一事一議”的方式進行適當補助。隨時間的推移后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業投入更大建設力度，山地戶外運動產業成為提升地區經濟的重要產業，是西部大開發戰略選擇的結果，做為可持續性發展新型產業，有助于破解我國東西部發展不平衡的矛盾，既是是響應十九大報告提出的健康中國，發展健康產業，倡導健康文明的生活方式；更是實現鄉村振興戰略，決勝全面建成小康社會，實現西部社會主義現代化強國的戰略，后疫情時代山地戶外運動產業的重要性，有必要對產業的發展進行系統性的分析。

基于SWOT對后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業發展分析

SWOT分析研究法是將密切相關的內部優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、外部機遇(Opportunities)和威脅(Threats)結合分析，最早運用是在80年代初美國舊金山大學的管理學教授史提勒(Steiner)為企業項目開發、市場營銷等重大投資決策進行系統性的分析論證[2]。SWOT分析是“資源學派”和“能力學派”兩大理論學派下結合而來的分析體系，“資源學派”注重的是企業內部分析，“能力學派”學者注重的是企業競爭外部環境分析，這兩個維度的結合分析具有顯著結構化和系統化特征，能清晰研究出對象所處環境，對其進行全面、系統、準確的研究。黔西南州山地戶外運動賽事發展中有效利用SWOT在分析，得到一個全面、系統、準確的數據，為地區制定可持續發展戰略、計劃和對策[3]。后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業的發展成為企業和政府重點關注和投資的領域，為有效應對時代需求，以期得到黔西南州山地戶外運動產業發展呈現出清晰的數據，基于SWOT較為成熟的分析理論體系，對黔西南州自然資源、民族人文、交通設施、技術經驗等優勢，媒體宣傳、企業競爭力、人才貯備量等劣勢；國家政策、居民觀念、市場需求、東部就業嚴峻等機遇，生態環境、公共衛生、省內山地戶外產業等威脅進行一個系統性的概括分析，得到后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業發展的系統性數據，對于數據進行一個綜合性分析并給予相應對策，為西部實現社會主義化現代化建設做出山地戶外運動產業的貢獻。

后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業發展優勢（Strengths）分析

自然資源分布廣，品質高。疫情前，普遍認為埋頭“賺錢”是最重要的事情，疫情期間攢下的錢無處可消費，慢性病及傳染病的增多，重大公共衛生安全等問題越來越突出，更多人意識到健康的重要性。后疫情時代人們追求內心向往的生活，由“外在利益追求”轉向注重“內心需求”，參與戶外運動既能體驗到大自然風采，還能有益于身心健康，這是越來越多人愿意參與到這項運動的重要原因。中國境內世界自然遺產數量最多的省份是貴州省，黔西南州就是貴州典型代表，擁有獨特的喀斯特地貌，不計其數的自然溶洞、奇異連綿不絕的山峰、人跡罕見的峽谷、豐富陡峭的自然巖壁、縱橫交錯貫穿州境的江河與高覆蓋率的森林等自然資源，是開展山地戶外運動必備的場所，開展探洞、漂流、攀巖、徒步、野外生存、露營等戶外活動具備獨特的先天優勢，全年涼爽的氣候條件為開展山地戶外運動相關活動提供了特殊的氣候優勢，不僅得到旅客的贊美，而且被中國氣象學會評為“中國四季康養之都”稱號。黔西南州因山聞名、因山而美，因山而靈，獨特的自然資源會吸引到更多山地戶外運動愛好者也是打造國際一流山地戶外運動的基礎，這彰顯出豐富的山地資源優勢。

人文環境魅力佳，體驗強。疫情前工業化和信息化時代人民處于“生人社會”環境下，生活在自由的空間反而缺乏情感上的交流讓人更為壓抑，疫情期間國民認識到交流的重要性。黔西南州人民熱情好客，對游客服務周到，每位來黔西南州觀光旅游都能體驗到別致的民風民俗，收獲良多，身心更為愉悅[4]。獨特的民族、山水、歷史、民俗、節慶、飲食文化等優勢，特別以布依族和苗族為代表的少數民族人文魅力優勢[5]。在后疫情時代豐富多彩的人文點綴下的山地戶外產業更為獨特，讓來到黔西南州的山地戶外運動愛好者，身處“生人社會”環境下體驗到“熟人社會”上的情感交流，這是多民族融合創造出獨特的人文環境優勢。

交通設施立體化，選擇多。疫情前黔西南州境內定期航班有85次，預計在2025年年旅客吞吐量55萬人次，全州高速公路已通行，“村村通”保障各鄉村路正常往來，境內鐵路南昆線和威紅線，滬昆高速、汕昆高速公路和342和320國道，境內通航河道50條，黔西南州是貴、滇、桂的結合部，地理位置的獨特性，交通立體化是三省相互溝通和來往的基礎；也是縮短物資補給時間，保證州內物資之間的交換；也是讓全州形成一地舉辦多地聯動，交通的立體化讓后疫情時代游客選擇乘坐的交通方式多樣性，也是承接下更多游客打下堅實的基礎。

戶外賽事舉辦多，經驗足。疫情前舉辦多項國際性山地戶外運動賽事，成為國際性賽事舉辦的常駐地（如表1），國際山地旅游暨戶外運動大會永久舉辦地就定于黔西南州。以2019年為例，單就政府主導的戶外運動賽全年18項，舉辦時間從4月持續到12月份，使戶外運動實現“一地辦會、全省聯動、貫穿全年”，山地旅游運動裝備產業博覽會、溫泉旅游產業發展對接會、國際知名山地旅游城市暨旅游企業推介交流會等活動助推了產業的發展，簽約項目78個，總投資達795億元，涉及多個產業項目的發展。后疫情時代山地戶外運動市場需求量增多，賽事量和賽事質量成為戶外愛好者聚焦點之一，黔西南州已經積累的大量技術經驗是為后疫情時代打造高質量賽事積累了良好的技術基礎。

表1 近5年黔西南州山地戶外賽事承辦表

后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業發展劣勢（Weaknesses）分析

宣傳效果欠佳，影響力低。荷蘭鹿特丹是典型的體育賽事推廣城市發展較為成功的例子，利用本城市文化對賽事加以點綴宣傳，讓整個賽事增添大量曝光度提升城市整體形象，催化出一批批新型產業，經濟得到快速發展。疫情前黔西南州迫切渴望用賽事提升城市整體形象，增加曝光度，促進經濟的發展。疫情前大多數參與者是為舉辦賽事機構與獎金而來，只有極少數渴望了解民族文化、風土人情、古村落、古建筑等地區獨特人文優勢而來，以黔西南州和荷蘭鹿特丹進行比較，黔西南州在舉辦大型賽事中缺乏文化的點綴，這是黔西南州曝光度低的原因之一。媒體的創造力弱，后疫情時代會再次重復疫情前大型賽事宣傳形式，如以地方電視臺宣傳為主，極易被互聯網時代大量信息給淹沒；對于賽事的準備期、啟動期和落幕期投入的宣傳缺乏一個長遠性的規劃，黔西南州疫情前營造賽事輿論方式過少，后疫情時代將會出現投入大量人力財力再學習新媒體傳播技術，宣傳手段的滯后性，會制約本地區山地戶外運動產業的發展。

缺乏核心產品，競爭力差。黔西南州山地戶外運動企業競爭力不足體現在疫情前同維度企業較少，核心產品競爭不足，相互之間缺乏競爭關系；疫情前長期依賴地域資源運營形成了特殊的行業壁壘，對原有賽事產品升級力度不足；舉辦賽事過于依賴政府政策扶持，企業缺乏長遠性規劃；管理精細化程度不高，服務體系與配套設施不足等問題將成為新時代企業發展的劣勢，難以構成二次消費，資本的投入會逐漸減少導致賽事創造力不足，會制約戶外運動企業的發展，企業會難以在國內市場生存。在后疫情時代全省大力發展山地戶外運動產業，會吸引到國內優秀的企業到地區參與賽事開發和競選，地區外企業資本強、管理相對完善，新一輪行業高強度競爭將會對本地企業發展構成威脅，如何在高強度企業競爭下生存下來，長遠性規劃將成為本地區企業發展必備方案。

復合型人才匱乏，產業發展后勁弱。疫情前黔西南州舉辦大型賽事依賴州外人才，大量的聘請州外高級技術人才，賽事設計方案、賽事的表演等多數為州外人員，人才的貯備量不足是黔西南州的短板，限制住黔西南州山地戶外運動產業的發展，州內培養高級技術人才培養路徑依舊模糊，后疫情時代山地戶外市場高素質人才爭奪會加劇，人才貯備量匱乏會限制住山地戶外運動產業的可持續性發展，表現出后勁動力不足。

后疫情時代黔西南山地戶外運動產業發展機遇（Opportunities）分析

國家政策強力支撐，產業發展有保障。在2012年《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》政策文件中強調培育貴州特色優勢產業，構建出具有區域特色產業體系，走出時代要求的后發趕超之路，確保與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。近年來貴州山地戶外運動產業培育了特色產業，找到一條西部可持續性發展產業的路徑。疫情期間國務院在2020年5月17日頒發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》文件中明確西部地區發展不平衡不充分矛盾依舊突出，新時代要繼續做好西部大開發的工作，確保新時代下2035年西部地區要基本實現社會主義現代化。隨著國內疫情緩解，為達到新時代社會主義現代化目標，貴州省已經重啟山地體育旅游事業“快捷鍵”，多民族文化成為提升山地戶外運動產業品質的著力點，為了達到社會主義現代化進程。后疫情時代，政策的保障，山地戶外運動產業的建設熱情會持續高漲。

生活觀念轉變，市場需求量大。疫情前緊張的生活節奏，被污染的空氣，喧嘩的城市以及慢性病和傳染病增加，給國民敲響了警鐘，追求健康的生活環境，正成為越來越多人的消費訴求。更多人關注自己與親人的身心健康，出游目的地的選擇更愿意親近大自然，山地戶外運動是在自然環境中舉行的休閑性的體育活動，能有效宣泄負面情緒和強身健體，所以山地戶外運動成為一種新穎、健康、時尚的休閑生活方式。后疫情時代山地戶外運動逐漸成為居民日常熱議的話題，集休閑、自然、強身、舒心等為一體讓更多人通過參與戶外運動享受到自然和運動帶來的樂趣；新時代生活會發生觀念性轉變，戶外市場需求量大，消費形式會逐漸升級，山地戶外運動產業將迎來新一輪發展機遇，黔西南州搶抓產業消費的新趨勢。

東部就業嚴峻，西部崗位多福利好。2020疫情期間高校畢業生人數達874萬人，留學回國人數也達到60萬人，是史上畢業生人數最多的一年，再加上去年尚未就業的畢業生存量，亟待就業規模龐大[6]。2020年比2019年的834萬整整多了40萬，預計今年擴大碩士研究生招生的規模同比增加18.9萬，擴大普通高校專升本的規模同比增加32.2萬人[7]。后疫情時代我國在培養高素質人才隊伍會不斷擴大，疫情前每年積累下未就業人數和東部有限的崗位，讓后疫情時代東部就業形勢更為嚴峻，西部政策福利、生活環境、工作崗位量等都遠勝于東部，這對于西部大開發是一個重大的人才機遇。

后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業發展威脅（Threats）分析

生態環境遭受破壞。后疫情時代，山地戶外運動愛好者的增多，對山地戶外資源的需求會增大，而開發山地戶外運動賽事會破壞到生態環境，把握住開發的尺度成為一項重要的工作，過渡開發會讓生態造成難以修復的傷痕；參與人數的增多，舉辦賽事量大，對于參與者的監管是一個巨大的工作量，如隨意丟垃圾和破壞植被等行為在整個賽事中對于監管是一個巨大的工作量，不予及時制止和嚴厲處罰會對整個環境造成嚴重的損傷，生態環境的品質決定戶外運動產業發展的高度。后疫情時代生活觀念性轉變，黔西南州優質山地資源會吸引到國內外游客的大量涌入，而環境的承載力有限，超過生態環境的承載力，必將威脅到山地戶外運動產業的發展。

重大公共衛生安全隱患。疫情期間企業積極相應國家號召，為切斷病毒的傳播途徑，戶外企業禁止發團，暫停營業，多數企業難以抵擋住疫情對行業的沖擊，讓疫情期間戶外運動產業受到重創。后疫情時代防控呈常態化趨勢，重大傳染病再次來襲，如何調整企業適應市場；后疫情時代疫苗的出現，市場將再次重組，地區之間、省內與省外之間競爭會越演越激烈，市場強烈競爭下如何生存下來。后疫情時代公共衛生安全依舊是所以企業須面臨的威脅性問題。

市場廣產品多，安全監管難度大。疫情前根據中國登山協會登山戶外運動事故研討小組的不完全統計，2019年中國大陸全年事故發生的活動中參與總人數2055人，事故總人數942人；受傷事故82起，受傷人數105人；死亡事故49起，死亡人數69人；失蹤事故5起，失蹤人數5人；無人員傷亡事故140起；2019年相比2018年死亡人數上升24人,上升率為53.33%；失蹤事故上升1起，上升率為25%，失蹤人數上升1人，上升率為25%[8]。從數據中看出來我國戶外安全事故正在逐年增加，大多數安全事故都是缺乏戶外安全知識，個人自行組織參與到戶外運動，缺乏團隊組織管理，導致安全事故發生事件屢見不鮮。

表2 后疫情時代山地戶外運動產業發展的SWOT分析矩陣表

后疫情時代黔西南州山地戶外運動發展產業鏈會逐漸完善，未來打通國內外市場，吸引到更多人參與到黔西南州山地戶外運動，對于國內外游客需求的產品存在差異性，所以產品數量會逐漸增多，黔西南戶外運動產業市場分布廣，國內參與戶外運動每年都高頻率發生傷亡事件，對于后疫情時代黔西南州山地戶外產業市場構成強烈威脅。

基于SWOT對后疫情時代山地戶外運動產業發展分析及對策

基于SWOT分析對后疫情山地戶外運動產業的內部環境和外部環境分析，四個影響因子不同維度兩個因子相互結合得到四個戰略發展對策；分別依靠內部優勢和利用外部機遇的開拓型（S-O）發展戰略對策，克服內部劣勢和利用外部機遇的抗爭型（W-O）發展戰略對策，依靠內部優勢和回避外部威脅的爭取型（S-T）發展戰略，克服內部劣勢和回避外部威脅的防守型（W-T）戰略對策[9]。再根據分析數據建立規矩（如表2），在給予相應戰略性發展對策。

開拓型(S-O)發展對策

后疫情時代國家政策會強有力的支持山地戶外運動產業的發展，企業要充分響應國家政策的號召，升級賽事，打造多類型精品賽事，提供不同年齡結構，多元化體驗戶外運動，讓參賽者體驗到極具創新性的賽事與賽道，賽事管理體系符合動態的發展變化趨勢；充分挖掘國際性賽事品牌的功能，利用平臺推廣出少數民族體育，同時加快戶外運動與少數民族體育的融合，打造出全新的項目吸引更多戶外運動愛好者；以賽事的推廣和提高地區的農產品和銷售業績，多渠道、全方位圍繞鄉村振興發展，形成農村美、農業強、農民富，再造戶外運動產業有機循環。

后疫情時代產業的融合決定地區經濟實力，加速山地戶外運動產業與人文產業的深度融合，近年山地戶外運動賽事調整到少數民族節慶期開展得到廣泛支持，培養出本地區熱愛戶外運動事業的人才。加強整合各行各業資源，建立地區共享平臺，同時加快推進構建山地戶外產業和民族產業的信息共享平臺，加快山地戶外產業與各產業的深度融合，讓參賽者體驗精彩的賽事外，品嘗到特有的美食文化、購買到稀有的民族服飾和首飾，觀賞到少數民族演出等文旅活動促進消費升級，提升整體經濟實力。國內東部就業形勢嚴峻，西部繼續用政策福利吸引高級技術人才隊伍，打造一批精細化管理的隊伍，為新時代決勝西部大開做出重大貢獻。

抗爭型（W-O）發展對策

后疫情時代，視頻語言將取代文字語言成為當代社會交流的主要表達形式，利用“新4C法則”的核心理念，從場景、社群、內容、連接維度四個方面為短視頻營銷注入新活力[10]。黔西南州戶外運動賽事要充分利用“新4C法則”的理念以短視頻為媒介進行營銷。體育網絡輿論傳播生命周期分別是“醞釀期—成長期—反復期—爆發期—衰退期—穩定期”6個階段[11];根據網絡輿論傳播生命周期，在賽事準備期進行多元化、多渠道、多方案、多視角的信息擴散攻勢，巧蹭社會熱點來增加賽事曝光度；在賽事啟動時期，充分利用互聯網，利用短視頻和互聯網渠道等傳播媒介以“新4C法則”的核心理念引導用戶產生情感上的共鳴;在賽事落幕后，加強賽事后續持續報道，銜接參賽者與賽事的情感聯系并發掘新客戶，同時強化山地戶外賽事存在的價值。

政府相關部門加快建設統一標準評級管理制度，企業全年舉辦賽事、參與公益、品牌效應、企業互評等為指標，根據企業達成指標的程度，劃分出優、良、中、差四個等級。對于不同等級企業，排查出制約企業發展的問題根源，有的放矢給予技術指導、財政支撐、管理方法、人才培養等幫扶措施。對于評級等級為優秀企業，組織到省內外進行學習與調研，提升全州整體的服務能力，最大化推動山地戶外產業的發展。

體育產業已步入發展的快車道，體育產教融合對于創新高校人才培養模式，培養體育專業人才，優化高校與社會人才供需結構具有獨特價值[12]。后疫情時代重大公共衛生再次襲來采用線上模式進行教育，保證產教融合的培養人才的策略持續進行。黔西南州戶外運動企業加快與高校合作交流，盡早建設和完善“產教融合”，強化地區人才培養策略，積極開放優惠政策補貼，復合型人才將是后疫情時代爭奪的重要資源，加大力度吸引高素質人才到黔西南州對戶外運動產業的建設，人才內外的流動形成動態的平衡，為山地戶外運動產業提供動力，這是黔西南州山地戶外運動產業走向全國奠定了人才培養基礎。

爭取型（S-T）發展對策

習總書記曾強調“綠水青山就是青山銀山”的理念，就是大力發展經濟的同時一定要兼顧環境的合理開發與保護。后疫情時代加強黔西南生態環境的保護力度，開發山地戶外賽事資源前環境保護方案審核環節加強監督審核制度；破壞生態環境企業與個人堅決打擊，打造可持續性發展的方針與路線；賽事準備期相關人員要灌輸生態環境保護理念，相關部門監督使用定期和突擊檢查相結合，利用群眾監督路徑及科技監督路徑等路徑共同維護黔西南州的生態環境，讓山地戶外運動產業既提高經濟，而且規避生態遭受大范圍的破壞，保障人與自然的和諧共生。

疫情給企業敲響建立憂患意識的警鐘，對于后疫情時代戶外企業一定要建立起重大疫情來臨的對策，戶外運動產業充分結合5G技術，積極利用線上模式推廣戶外運動產品，建成傳統經濟與線上經濟相結合；利用網紅直播效應和3D、AI、VR、AR、區塊鏈等技術與戶外運動產業相融合，創造智慧型戶外運動產業；如開設APP或者微信小程序等軟件讓一部手機就能了解到整個黔西南州戶外運動產業布局，提升黔西南州服務的效率與效果，以科學技術為保障推進山地戶外運動產業向前發展。

保守型（W-T）發展對策

后疫情時代政府定期組織引導企業進行工作報告會，企業分享各自的優勢和短板，構建信息共享平臺，加強合作共贏，讓企業之間產生良性的互動，提升整體企業的綜合實力；為后疫情時代把山地戶外運動產業巨大的市場消化掉，貴州大力發展戶外運動產業下與同省內企業競爭中存活下來，把黔西南山地戶外產業帶向全國；積極鼓勵戶外企業管理人員到省內外再學習，再學習不是出去“走一走，逛一逛，回來復制粘貼”，學習是深度的調研環節，學習運營模式、營銷模式、賽事玩法、監督手段等旨在全面提升本地區整體服務體系的先進經驗，打造出黔西南州山地戶外精品賽事，使黔西南州戶外產業成為全國戶外運動愛好者家喻戶曉的品牌。

在后疫情時代健康意識的提升，個人和組織對山地戶外運動需求會翻倍增長，面對國內外游客市場會擴廣建設，戶外運動產品數量也會越來越豐富，市場安全監管難度大，加快完善法律法規，保障生命財產安全，規范山地戶外運動產業市場。戶外運動安全事故頻發，我國戶外運動安全立法建設出現嚴重滯后，《體育法》和《旅游法》是戶外安全法律的主要依據，目前尚未建立《戶外運動安全法》這是立法工作的滯后性，對于執法隊伍執法過程難度加大，戶外運動愛好者出現極端無視有法必依的行為，執法部門和隊伍分工不明確，違法行為難以追究責任[13]。黔西南州必須嚴格全面依法懲治山地戶外運動市場不良現象，為后疫情時代產業建立一條清晰明確的法律法規作為行業的準入門檻；建立一支高素質的山地戶外運動安全執法保障隊伍，保證執法過程中的嚴格性，對企業經營安全標準、安全責任責任人、工作裝備、參與人員的身體狀態、從業者的資質等有一個嚴格統一的標準，這不僅能提高執法隊伍的執法效果，同時也能保障后疫情時代黔西南州山地戶外運動產業市場的健康發展。

通過對黔西南州山地戶外運動產業發展的SWOT分析，數據顯示黔西南州具備得天獨厚的自然資源、豐富多彩的少數民族民間文化、完善的交通基礎設施，積累了大型賽事舉辦經驗，國家政策對戶外運動產業的有利支撐等優勢，為后疫情山地戶外運動產業的發展提供充足的動力。加快建成產教融合人才培養方案，提升科學技術應用能力和學會巧用社會熱點來增加地區曝光度，建立產業信息共享平臺，完善針對性幫扶政策，加強精細化的企業管理，規劃出可持續性發展方案，全面發揮山地戶外運動產業的各項功能。

后疫情時代，政府最大限度發揮出其治理職能，合理開發資源，保護生態環境，加強管理與監督，完善地區重大疾病防控體系；企業利用好科學技術，建立信息共享平臺，加強企業交流互動，形成配適市場的管理模式；順應市場使山地戶外運動與當地人文、農業、資源等積極融合，打造精品賽事品牌和高端服務體驗，建立一條清晰的法律法規保障市場的健康性，形成特色鮮明的山地戶外運動產業，為新時代西部大開發的工作再創出新征程。