□文/于廣寧
承德平泉市位于冀遼蒙三省交界處,是中國七大河流之一—遼河的發源地,是全國文明縣城、國家園林縣城,是華北最綠縣之一。良好的生態環境不僅成為該市最具魅力、最為寶貴的潛在財富,而且催生了全國“五個領先”的食用菌產業。目前,該市食用菌產業產值達到54億元,從業人數12萬人,提高農民人均純收入比重達到45%以上,帶動貧困戶脫貧比重達到60%以上。
平泉食用菌產業起始于上世紀八十年代末,三十年來,當地歷屆黨委政府始終樹立“要強縣更要富民”的發展理念,切實把這一富民和就業為主的好產業牢牢抓在手上,堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,持續用力、久久為功,食用菌綜合實力躍居全國縣級第一,先后獲得中國食用菌之鄉等20余項國家級殊榮,為阜平等地提供了可借鑒可復制的成功經驗。
堅持規劃引領、政策鋪路、資金保障,專門制定產業發展行動計劃、政策扶持計劃等10余項專項規劃,并將食用菌產業納入全縣經濟發展總體布局;縣財政每年安排3000多萬元作為產業發展引導資金,撬動10倍以上的社會資金,支持科技研發、高端種植、精深加工、市場物流、品牌打造等全產業鏈節點發展;整合涉農項目資金,支持產業基礎設施配套和技術推廣服務體系建設,形成了助推產業發展的強大合力。
該市建設國家級食用菌研發中心等5家科研平臺、四大實驗基地,引進全國食用菌首席專家張金霞等122名高端人才,保證足夠創新能力。組建了縣級食用菌產業服務局,在各鄉鎮設立食用菌辦公室,公務人員達70多人,全市食用菌專業技術人才達1000多人,輻射帶動周邊6個省區20多個市縣的食用菌產業發展。先后獲得省級科研成果11項、國家認定自主研發品種2個,香菇周年化栽培集成模式等技術填補了國內空白。


目前,全縣擁有省級龍頭企業5家、市級龍頭企業4家、跨國企業1家,生產香菇多糖滴丸等100余種精深加工產品,年加工銷售能力超過10萬噸。構建了“食用菌—廢菌糠—蛋白飼料—畜禽養殖—糞便肥料—食用菌原料”產業內部小循環、“菌炭熱電肥聯產”產業外部大循環的內外雙循環經濟體系,以山杏、活性炭、食用菌、有機肥為主的跨行業循環經濟鏈成為全國“樣板工程”。
該市堅持品牌建設和文化引領協調推進,注重以文化塑造品牌,建設了“中國第一、世界一流”的中華菌文化博覽中心,成功舉辦3屆中國北方食用菌交易大會、首屆中華菌文化節等全國性行業盛會,引領平泉食用菌品牌廣為傳播,極大提升了“中國菌鄉”的品牌影響力。
堅持專業市場和“互聯網+”同步實施,投資建設了中國北方最大的食用菌交易市場,在京東、天貓等大型電商平臺開展電子商務,培養各類食用菌經紀人3000余人,建設購銷點100多處,形成覆蓋線上線下的綜合市場網絡,成為全國食用菌價格形成中心和唯一產地定價優勢縣。
堅持國內市場和出口外銷齊頭并重,在牢牢把握國內市場主動權的同時,強力開拓國外市場,全縣食用菌產品年出口額達到2000萬美元以上,遠銷“一帶一路”沿線16個國家和全國60余個大中城市,帶動了產品品質提升和附加值增長。
按照習近平總書記“小康路上不讓一個困難群眾掉隊”的指示精神,針對貧困戶普遍缺資金、缺技術、怕風險、離家不便四大難題,平泉縣依托全國縣級綜合實力第一的食用菌產業,探索了“三零”精準扶貧模式,有效解決了深度貧困群眾的脫貧問題。投入“零成本”,即運用“政銀企戶保”融資平臺,由政府整合政策資金、金融部門提供貸款作為貧困戶入股園區本金,貧困戶不出一分錢就能投資產業;經營“零風險”,即通過堅實的產業基礎+新型利益聯結機制+科學防控措施,貧困戶不用承擔產業發展、獨立經營和償還貸款的風險;就業“零距離”,即通過現代農業產業園區和易地扶貧搬遷社區“兩區同建”,或引導龍頭企業、合作社在貧困村周邊建設產業園區,讓群眾就近參與產業發展,實現“一地生四金”。
借助中心村建設起步早、產業好、設施全的基礎優勢,注重把產業園區和搬遷社區同步向中心村擺布,讓群眾不僅穩定脫貧致富,而且享受到良好的生產生活條件。目前,全市建設百畝以上“三零”精準扶貧園區100多個,直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收4萬元以上。平泉的經驗做法在多家國家級媒體刊發,并在全省推廣。
今后該市將進一步推進農業供給側結構性改革,著力推動產業鏈條最完整、群眾參與積極性最高、扶貧效果最好的食用菌產業不斷邁向新臺階,全力打造集生產加工、研發專利、品牌服務于一體的現代化產業集群,確保食用菌產業鏈產值突破100億元,成為富民強縣的強有力支撐。