新建和擴建成品油油庫的投資分析

何小玲

〔中國石化海南石油分公司 海南?？?570311〕

隨著國家經濟的快速發展，人們需求水平逐漸提高，車輛已成為家庭必需品。雖然新能源車輛不斷增加，但在近期內還難以形成規模，完全取代燃油車輛還需時日。目前社會主流車型仍然是燃油車輛，加之國內成品油市場放開，各類資本紛紛進入，油庫項目、加油站項目也逐漸增多。油庫作為重中之重，其投資決策對國家建設具有重要意義。但長期以來，油庫建設過程中普遍存在超投資現象，其原因有很多，如預測不準、設計漏項、工程施工階段增加[1-3]。為此，在前期投資決策階段，工程估算的合理性、準確性是投資控制的關鍵影響因素。本文將分別從庫容、儲運設施、公用設施等方面，對油庫投資決策進行分析。

1 油庫投資數據

1.1 油庫投資構成

對于成品油油庫，經營品種包括汽油1～3個品種，柴油1～2個品種。按照每個品種至少配置2座儲罐的要求，一般情況下，成品油油庫儲罐的數量至少8座以上。為了生產經營的需要，一般以8～12座儲罐為宜。油庫投資主要包括建設投資、增值稅、建設期資金籌措、流動資金。建設投資包括固定資產、無形資產、其他資產、預備費；固定資產包括工程費、固定資產其他費用[4-6]。其中工程費是油庫投資的基礎，其他費中的征地、鐵路、碼頭、庫外管涵等投資是油庫建設的必要投入，為不可控因素?？鄢瞬糠植豢煽匾蛩赝?，其余費用均可隨工程費的變化而變化，故本文將除工程費外的其余費用統稱為其他費用，對工程費與其他費用進行分析。從樣本中篩選出5個不同庫容、不同類型的油庫，扣除征地費、鐵路碼頭等不可控因素后，得出其他費的占比。從表1可以看出，其他費用與工程費比例為15%～23%，庫容越大，其他費占比越小。在基礎設計批復階段圖紙較可研已經細化，影響投資較大的因素基本已清除，預備費一般按照3%～4%計取，但前期或方案階段預備費建議按照6%～8%計取，故其他費用與工程費比例約為20%～25%左右。

表1 樣本油庫其他費與工程費占比

1)工程費均不含場地“三通一平”、擋墻、地基處理及樁基礎費用。

2)其他費均不含征地費、鐵路、碼頭等設施費用。

1.2 不同庫容對工程費的影響

油庫工程費主要分設備購置費、主要材料費、安裝工程費、建筑工程費、其他費。經過測算發現，對同類型、同罐容、同品種差異性較大的為場地“三通一平”和建構筑物地基處理，故本文僅按自然地坪和天然地基考慮，未考慮個體項目中可能存在的地基處理、樁基礎、海工施工、大型土石方工程、文物保護、特殊地質環境保護等項目的投資。對已批復實施的油庫進行歸納總結，發現目前較典型庫容為3萬m3、5萬m3、8萬m3、10萬m3，并對其合理造價進行研究。從樣本庫中選取部分代表性油庫(表2)。同庫容，新建油庫比改擴建油庫單方造價偏高，庫容越小，單方造價越高，庫容越大，單方造價越低。由于改擴建油庫不確定性因素較多，且改造前管線、設備是否可利用都不能確定，故對新建庫進行單方造價分析。選取不同庫容下工程費構成(設備、主材、安裝、土建)及總投資以及扣除土方、擋土墻、樁基礎等不可比因素后，不同投資占比及單方造價詳見表3。

表2 樣本油庫工程費與單方造價

1)單方造價是指折合每萬m3的工程費。

表3 樣本油庫投資構成與工程費占比

經過對大量已批復油庫的分析，得出不同庫容的新建油庫單方造價詳見表4。

表4 不同庫容新建油庫投資構成與工程費占比

1.3 同一庫容不同罐型對工程費的影響

罐容的選擇要根據經營品種、經營量，同時兼顧消防設施。一般情況下，庫容相同的油庫選擇較大的單罐容量投資較少。例如同樣是1萬m3庫容，一座1萬m3內浮頂儲罐(包括環梁基礎、罐體、罐跟閥門、液位計、消防噴淋設施等)全部投資約為560萬元，2座5 000m3內浮頂儲罐全部投資為640萬元(表5)。

表5 單座5 000 m3與10 000 m3鋼制內浮頂儲罐配置

同時，由于較大的罐型需要較多的消防冷卻用水和滅火泡沫，需要加大消防水罐(池)、流量揚程較高的消防泵及管徑較大的消防、泡沫管線，所以消防系統的投資會增大，初步測算增加投資100萬元。5 000 m3和10 000 m3鋼制內浮頂儲罐消防配置分別見表6、表7。

表6 5 000 m3鋼制內浮頂儲罐消防配置

續表6

表7 10 000m3鋼制內浮頂儲罐消防配置

從以上表6和表7的對比可以看出，如果將一座油庫有2座5 000 m3儲罐改為1萬m3儲罐，從投資方面考慮是不合理的，也不利于生產經營的靈活性。由于消防計算是按油庫中最大罐型為基礎的，在罐型的選擇上應根據油庫出庫量預測，按大宗品類盡量選擇較大的罐型。如單品種罐容需求在2萬m3(含)以上，選擇較大的單罐容量就有投資方面的優勢，同時也有利于生產經營。

1.4 油庫設施的投資

改擴建油庫由于受前期改造情況限制，不能準確估出單方造價，故本文按照功能進行分區，測算不同功能分區的投資情況。按照功能可分為儲運設施、公用設施兩部分，其中儲運設施包括罐區、發油系統、卸油系統，公用設施投資是指消防系統、庫區系統、生產輔助系統等。

1.4.1 儲運設施的投資

儲運設施是油庫儲存和運輸的簡稱，包括罐區、發油系統、卸油系統。本文分別測算各功能分區投資。

(1)罐區。成品油庫常用儲罐有500 m3、1 000 m3、2 000 m3、3 000 m3、5 000 m3、10 000 m3，不同罐型下第一道閥內、罐體、附件及配套噴淋、儀表等造價見表8。

表8 不同儲罐單罐造價

扣除罐體后防火堤內的配套設施及單方造價見表9。

表9 不同庫容油庫罐區部分每萬m3單價(不含儲罐)

(2)發油系統。發油系統主要包括發油島至地面上工藝(含發油罩棚及配套土建)、配套系統(定量裝車、車輛門禁及自動寫卡排隊系統)、油氣回收。經測算，單下裝發油島造價為60萬元，油氣回收鶴管及配套20萬元。配套系統約30萬元，油氣回收系統按流量分300 m3～1000 m3，造價在300萬到600萬元之間。

(3)卸油系統。卸油系統主要包括鐵路棧橋卸油、公路卸油、工藝泵房三部分。

a. 鐵路棧橋區域(不含鐵路整體投資)單鶴位造價約為40萬元；

b. 公路卸油根據卸油能力分三部分，根據測算得出：①2個乙醇卸車車位，每小時卸油能力100m3/h(小型卸車能力)，造價約為75萬元；②4個乙醇卸車車位，每小時卸油能力200m3/h(中型卸車能力)，造價約為105萬元；③8個乙醇卸車車位，每小時卸油能力400m3/h(大型卸車能力)，造價約為165萬元；

c. 工藝泵房區域造價約為510萬元。

1.4.2 公用設施的投資

公用設施是新建一座油庫必須配備的設施，包括消防系統、庫區系統、生產輔助系統。

(1)消防系統。消防水罐配置以滿足最大罐消防需求進行測算，故本文以常用罐型所需消防能力進行分類概算，在正常情況下，單臺油罐的消防水量和消防設施需求為：①2臺1 000 m3水罐能夠滿足5 000 m3鋼制內浮頂儲罐消防用水；②2臺1 500 m3水罐能夠滿足10 000m3鋼制內浮頂儲罐消防用水；③2臺2 000 m3水罐能夠滿足20 000m3鋼制內浮頂儲罐消防用水。

消防系統主要配有消防泵房、消防水罐及配套、泡沫消防水泵(2臺，1用1備)、消防冷卻水泵(2臺，1用1備)，以及消防巡檢系統、發電機、火災監控系統等。

根據樣本庫的統計結果：①2個1 000 m3水罐消防能力(含泵房)工程費為660萬元(含區間管道)；②2個1 500 m3水罐消防能力(含泵房)工程費為745萬元(含區間管道)；③2個2 000 m3水罐消防能力(含泵房)工程費為800萬元(含區間管道)。

(2)庫區系統。主要包括區間工藝、區間電纜、區間靜電接地、區間給排水、總圖土建、油污水處理設備、配電等內容。庫區系統部分造價，庫容為3萬m3、5萬m3、8萬m3和10萬m3的造價分別為2 360萬元、2 910萬元、3 180萬元和4 430萬元。

(3)生產輔助系統。主要指油庫生產輔助設施，主要包括綜合樓、發油管理室、輔助用房、應急事故池、中心控制室、安保等內容。造價約為1 200～1 500萬元左右。

2 油庫投資發展趨勢

近年來，無論是政府部門對項目的監管還是企業內部項目的建設管理都更加科學，在政策處理、安全、環保、地址條件、職業衛生等方面的要求越來越嚴格，以至于投資費用除了受到物價上漲影響外，也受到上述因素的影響。另外，將項目近期與遠期規劃相結合，適當預留發展空間也會造成工程造價提升。投資影響因素主要有：

2.1 安全及環保形勢

自2013年以來，國家針對危險化學品建設項目陸續發布了關于安全環保方面的法律法規及標準規范，這對設計單位提出了更多的要求，主要包括：①發油區、卸油區、罐區增加防滲處理；②基礎設計階段開展HAZOP(危險與可操作)分析；③儲罐要按單罐單堤的要求設置防火堤或防火隔堤；④全面開展過程危險分析(如危險與可操作性分析)；⑤單罐容量大于5 000m3時，應采用單盤或雙盤內浮頂或外浮頂儲罐，不應采用輕質浮盤內浮頂罐(含不銹鋼組合式浮盤)。

2.2 用材成本增加

隨著國家對安全環保要求的逐年提高，對大氣污染管控力度逐步加強。水泥、砂石料、磚、白灰等企業限量限載，鍍鋅鋼管、焊接鋼管、鋼材、塑料制品等涉及到污染的企業相應停產改造，導致目前地材、鋼材等價格翻了一翻。目前土石方作業全部安裝在線監測和視頻監控，做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化五個百分之百，導致施工成本日益增加。

2.3 人工成本增加

近幾年，建設工程人工單價發生了很大變化，在建筑市場勞動開始走向市場的同時，建設工程的人工費成本也在不斷上升。安裝概算定額中人材機費用逐年增高。

2.4 未來發展預測

隨著物聯網、大數據、云計算、人工智能等先進技術在各行各業的深層次應用，油庫建設與發展順應時代發展，提出了建設智能化油庫試點工作，旨在以儀表感知代替人工識別，以執行設備代替手工操作，以系統邏輯控制代替人腦分析判斷，將先進的自動化、信息化技術應用于油庫，實現油庫在安全平穩運行的基礎上減員增效的目的，也為后期的智慧物流調度配送做好相關基礎數據積累工作。油庫智能化建設也逐漸顯現出其重要性，對投資控制也將產生重大影響。

3 結語

綜上所述，對于新建庫，庫容小于3萬m3，投資較高，單方造價太高，且不利于油庫后期運營，建議盡量減少建設；對庫容在3萬～5萬m3、5萬～8萬m3投資較合理，后期油庫油品規劃及運營合理；庫容在10萬m3以上的，需經營量達到一定標準；認為3萬～8萬m3庫容是使用性和經濟性較為合理的庫容。改擴建油庫應按功能需求，選擇最優配置。