全球文化創新資源集聚與深圳城市文明典范構建

李鳳亮 劉曉菲

文化以其內在的浸潤力和外在的輻射力成為城市精神的重要呈現，成為城市競爭力和可持續發展的關鍵所在。知識經濟時代，國家之間的競爭越來越體現為文化軟實力的競爭。城市作為國家發展的載體，其文化軟實力的提升事關國家文化軟實力建設，事關城市的可持續發展，事關現階段我國社會主要矛盾的破解。自20世紀90年代哈佛大學肯尼迪政府學院教授約瑟夫·奈（Joseph Nye）提出“軟實力”（soft power）的概念，關于軟實力的討論已經成為學界論述的一個重要問題，如有學者認為我們所稱的城市文化軟實力主要體現為一座城市強大的精神文化凝聚力、文化創新力、文化輻射力、文化影響力和文化生產力。[1]文化創新資源是指能夠驅動文化創新、推動文化產業發展的核心要素，其中最為突出的要素就是產業基礎、科技、人才與創意環境。在城市文化軟實力建設中，文化創新資源作為軟實力提升的關鍵力量，既能夠以文化產業發展促進文化生產力，又能夠通過城市人文精神培育提高文化凝聚力，并以技術、人才為載體，以創意環境為保障增進城市文化創新力，擴大城市的文化輻射力和文化影響力，從而成為城市乃至國家發展中競相搶奪的核心資源。伴隨著城市發展由功能型向服務型轉變，由生產型向消費型邁進，文化創新資源在經濟發展、文化培育、社會治理方面的作用日益突出。如何通過集聚文化創新資源培育新的經濟增長點，推動經濟結構轉型，培育社會發展的精神文化動力，提升文化治理的功能效率，成為城市文化軟實力建設中的關鍵問題。在深圳建設中國特色社會主義先行示范區的幾大戰略定位中，“城市文明典范”顯得特別重要，因為它標示著城市文化軟實力、全球影響力的發展方向。對于深圳這樣一座文化積淀并不豐厚、文化創新力量活躍、文化消費旺盛的樞紐型城市來說，集聚全球一流文化創新資源，加快文化產業高質量發展，已成為提升文化軟實力、打造“城市文明典范”繞不開的一個重要命題。

一、文化創新資源已經成為城市文化軟實力的重要構成

（一）文化創新資源構成城市經濟發展的重要基礎

文化創新資源通過加快文化產業跨越式發展、推動城市經濟結構轉型，成為建設創新型城市的重要基礎。聚集是發展的核心特征之一，城市作為經濟發展與擴張的主要載體，常常通過集聚生產要素，提升城市的經濟效能與區域影響力輻射力。新文化經濟時代的顯著特征就是城市經濟結構的調整以及城市功能的變遷，產業發展漸次向以文化產業為代表的第三產業進行轉變，城市功能也由以往以生產為主導逐步轉變為以消費為中心。在工業經濟向知識經濟的轉變中，大部分老牌工業城市通過文化產業的發展實現了轉型，使城市經濟重新煥發活力。文化產業因其兼具生態環保以及高附加值的特征成為新時代重點發展的產業，創意人才的集聚也為城市快速發展貢獻了主要力量。其一，文化產業的發展創造了城市經濟新增長點，推動經濟結構優化。當前我國經濟發展正處于轉換發展動能促進結構優化的關鍵時期，在經濟增速持續放緩的高質量發展階段，文化產業的發展持續向好，我國文化及相關產業增加值從2012年的1.8萬億元增長到2019年的4.4萬億元，占GDP比重也從2012年的3.48%上升到2019年的4.54%，對經濟增長的貢獻率持續攀升。其二，技術要素驅動產業轉型升級。一方面，技術應用降低了創意的門檻，使文化供給與用戶產品需求精準對接，提高效率，通過賦能生產鏈和價值鏈，促進文化產業總量持續攀升；另一方面，技術的應用為傳統產業的創新發展提供了工具，傳統的影視業、印刷業、演藝業、旅游業通過與科技的融合，順應信息化發展的趨勢實現了轉型升級，創造了全新的產業形態。從產品升級的角度來看，技術的應用不僅創新了產品的存在形態，更創新了產業的傳播方式。5G、VR、人工智能等技術的應用和多種智能終端平臺的使用，重新塑造了文化的生產、傳播和消費。另外，文化供需體系的網絡化也極大地拓展了文化供給的覆蓋面，以滿足人民日益增長的精神文化需求。其三，創意階層的集聚重新建構文化生產與文化消費的模式，以提升供給擴大內需助力構建雙循環格局。簡·雅各布斯曾提出，人力資本的集中是城市發展的原動力，[2]新增長理論也強調人力資本積累對經濟增長的促進作用，然而不同類型的人力資本對經濟增長的影響又是通過不同的產業實現的，具有創造力的人力資本即被Florida稱之為“創意階層”（Creative Class）的群體就是通過新思想、新技術、新商業模式和新文化形式為市場創造價值。[3]創意的競爭歸根到底仍然是人才的競爭，作為文化資本的身體化形態，其主觀能動性的發揮決定了產業發展的方向與路徑。一方面創意階層基于創造力的文化生產方式能夠創造全新的文化供給，并以融合新創意和新技術的新產品開辟新的消費空間，另一方面伴隨著創意階層的崛起，其創新性、前瞻性、多樣性的消費觀念與文化需求實現了對新時代文化消費的引領與重塑，因而成為促進城市文化經濟發展的有力推手。

（二）文化創新資源賦予城市精神培育的文化動力

文化創新資源通過技術賦能傳統文化的創造性轉化與創新性發展，促進創新型文化的生成與傳播，充分發揮文化產品的影響力與感召力，重新建構當代城市生活的文化價值觀，為城市精神培育提供文化動力與價值坐標。劉易斯·芒福德曾指出“城市的三個基本使命，就是貯存文化、流傳文化和創造文化。”[4]一座城市的精神，根植于其歷經歲月洗禮的歷史文化積淀，烙印于城市古老建筑遺存的脈絡肌理，滲透于人們日常生活中所凝聚的文化共識與體現出的集體性格，構成了一座城市最具文化魅力的內在靈魂。文化會不斷地為城市發展提供先進和豐富的思想成果、創新觀念以及家園意識、行為準則、生活趣味、審美活動等方面的強大支持，會以價值取向、思想激勵、人生指南和人文修養等方式，為城市發展提供精神動力和智慧支持，[5]文化創新資源則是文化發揮作用的重要載體。從文化生產的角度看，文化創新資源以高質量的文化供給滿足人民日益增長的精神文化需求。優質的文化供給創造出的美學價值、精神價值、社會價值、符號價值等表現性價值是新的洞察力、愉悅和體驗的源頭，能夠增加人們的知識，刺激人們的情緒，豐富人們的生活。[6]從文化創新的角度看，文化創新資源以優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展實現文化賡續。文化遺產資源是一座城市獨一無二的寶貴資源，具有唯一性、不可再生性等不可替代的特征，成為一座城市特色競爭力與識別性之關鍵所在。文化創新資源以技術等手段，對文化遺產進行活態化傳承和創造性轉化，使其以適應于現代傳播的形式和審美文化的特征，實現文化的傳承與發展。從文化消費的角度看，文化創新資源通過集聚創意要素激活創新氛圍，實現對居民的精神文化培育與審美文化引領。文化產業作為社會的精神生產系統，具有創造物質財富、調節社會生態、平衡利益分配和再建文化心理特性的重要作用，[7]文化產品的生產與消費的過程也是價值觀傳遞的過程，能夠起到培育城市發展文化動力的重要作用。

（三）文化創新資源有效提高城市治理水平

文化創新資源通過發展文化產業、完善公共文化服務、加強城市的數字化建設發揮文化的治理功能，彰顯城市治理情感溫度的同時有效提高城市治理的效能。其一，文化產業作為文化治理的有效手段其治理作用日益凸顯。文化的創造與生產具有與生俱來的治理意義，文化產業的治理性則是文化治理性的延伸與發展。文化產業的治理性主要體現為以文化生產和傳播解決社會矛盾，鞏固社會意識形態建設，并通過多元化的產業形態，滿足不同階級群眾參與文化生產與傳播的投資需求從而實現文化權利，有利于建構具有不同文化訴求的精神政治秩序。其二，文化創新資源有效拓展公共文化服務的形式與內容，助力解決供給與需求錯位的問題，有利于構建一個更加開放均衡的公共文化服務體系。“互聯網+”模式的應用通過整合線上文化內容，以體驗化、虛擬化等形式豐富了供給手段，以更廣泛的覆蓋網絡和更便利的服務方式提升了公共文化服務的效能。隨著產業融合的橫向拓展與文化科技融合的縱向深入，持續裂變的文化產業新業態也不斷創造著更加多樣的供給內容以滿足人們的精神文化需求。其三，文化創新資源加速社會的數字化轉型和信息化建設有效提升社會治理效能。大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術的應用能夠推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，推動城市治理體系和治理能力現代化。文化創新資源賦能智慧城市建設，一方面在城市“硬環境”建設層面以新基建等基礎設施為載體建構城市數字化治理系統，另一方面從“軟環境”著手強調城市創意環境的培育，發揮文化價值觀的影響力、吸引力與感召力，以文化的柔性力量維護良好的社會秩序。

二、全球文化創新資源的競爭日益激烈

隨著創意經濟、知識經濟的崛起，全球城市文化創新資源的競爭日益激烈。以創意為核心的文化產業、以數字信息為載體的科學技術、作為發展基礎的人力資本以及創意創新氛圍的創意環境成為城市競爭中競相搶奪的資源。理查德·佛羅里達（Richard Florida）提出了創意城市發展的“3T”理論，認為技術（Technology）、人才（Talent）和寬容（Tolerance）是城市創意經濟發展的核心要素；[8]基于這個觀點，他又創造性地定義了一個新的階層即“創意階層”，以指代創意經濟發展的核心力量。放眼世界、立足全球坐標系來看，凡是經濟結構好、自主創新能力強的城市，大都也是文化興盛的地方。[9]以倫敦市長名義發表的《世界城市文化報告》寫道：“把城市聯系在一起的是貿易、商業和金融，使他們彼此不同的是文化。”[10]在經濟全球化與文化全球化的影響下，世界正在日益扁平化，城市間的發展也趨于同質化，地方特色正在逐步消解。知識經濟時代，文化已經滲透到經濟、社會、政治發展的方方面面，文化創新資源成為新發展階段進行價值創造實現發展突破的關鍵資源，成為城市文化競爭的關鍵要素。一座城市的競爭力與可持續發展能力愈來愈體現在文化創新資源的把握上，文化創新資源以其產業聚合力、人才吸引力、文化影響力、科技創新力成為城市文化軟實力提升的主要著力點。

（一）文化產業成為國家文化軟實力提升的主要抓手

文化產業作為當代人類社會新的財富創造形態及其所產生的巨大乘數效應，引起國際社會的普遍關注，各國紛紛通過制定文化發展戰略與文化產業政策來大力發展文化產業促進經濟轉型，提升國家軟實力。據文化與創意產業最新報告顯示，全球文化創意產業創造產值2.25萬億美元，超過電信業全球產值（1.57萬億美元），從業人數達到2950萬。[11]文化產業在不同的國家因內涵與外延的差異其提法也各不相同，美國為版權產業，英國為創意產業，日本為內容產業，其中大部分國家則主要稱之為文化產業。目前，世界文化產業格局大致可以分為以美國、新加坡為核心的北美區、以英國法國為核心的歐洲區、以中國日本韓國為核心的亞洲區和以澳大利亞新西蘭為核心的大洋洲區。美國是目前文化產業最為發達的國家，以絕對優勢成為最大的文化產品出口國。早在2010年，美國版權產業就已經成為國家支柱性產業。相關數據顯示，2017年美國文化與娛樂產業產值60016億美元，占GDP比重31%，占世界文化與娛樂產業產值的43%。[12]2019 年美國藝術和文化產品產值為9197億美元，占國內生產總值的4.3%，與建筑、運輸和倉儲、旅行和旅游、采礦、公用事業和農業相比，藝術對國民經濟的貢獻更大。[13]美國文化產業的發展以健全的版權保護法律體系和豐富多元的金融工具為保障，以高度的商業性和壟斷性為特征，不僅取得了可觀的經濟效益，更是在世界范圍內成功輸出了美國的價值觀與文化。英國是最早提出創意產業概念的國家，2019 年，DCMS （數字、文化、媒體和體育）行業為英國經濟貢獻了 2919 億英鎊，創意產業貢獻了1159億英鎊，占英國GVA①GVA是衡量因生產商品和服務而增加的經濟價值，其與GDP關系如下：GVA=GDP+補貼-稅收。的5.9%，創意產業 GVA 在 2018 年至 2019 年間增長了5.6%，2010—2019 年間實際增長了 43.6%。[14]創意產業在英國是僅次于金融業的第二大支柱產業，同時還是容納就業的第一大產業。法國以“公共投入為主、國家扶持、多方合作”的政策主導文化產業發展，視聽業和演藝業是最主要的產業領域，早在2011年其文化產業營業額總量就達到了746億歐元，從業人數占總就業人口的5%。為保護本國文化產業發展，法國長期堅持“文化例外”政策，從國家層面對本國文化進行保護，在國民層面培育了較高的文化自覺與文化自信。日本和韓國都提出了“文化立國”的發展戰略，2019年日本內容產業市場規模約為12.8萬億日元，連續8年呈現穩定增長態勢。[15]為了讓日本文化邁向全球，日本還提出了“酷日本”（Cool Japan）戰略，并將其列為全球網絡時代新挑戰的四個知識產權戰略之一，“酷日本”并不是一個客觀的存在，而是建構起來的，是通過國家的政策性文件、經貿活動、對外宣講教授活動、媒體表述等各種文化實踐建構起來。[16]韓國高度重視文化產業發展，相關數據顯示，韓國文化產業銷售總額從2018年的119.6萬億韓元增長至2019年的125.4萬億韓元，同比增長4.9%，內容產業出口總值從2018年的96.2億美元增長至2019年的103.9億美元，同比增長8.1%，[17]其文化產業在國家政策的扶持下迅猛發展，在世界范圍內掀起了一股“韓流”文化的熱潮。自建設文化強國在我國上升為國家戰略以來，我國文化建設取得了長足進步，文化產業增加值占GDP比重持續上升，產業結構不斷優化，產業體系日益健全，文化投資日趨多元，文化消費持續升級，文化產業立法進程持續推進。2019年全國文化及相關產業增加值為44363億元，比上年增長7.8%，占GDP的比重為4.5%，比上年提高0.02個百分點。[18]盡管我國文化產業近年來實現了蓬勃發展，但距離文化強國建設目標的實現仍有一定距離。

（二）技術要素作為創新驅動的核心力量被高度重視

科技進步與文化創新的互動是人類社會文明演進的主旋律，科技是文化形態演化的催化劑，科學技術的每一次重大進步，都會給文化發展帶來革命性變化。[19]哈貝馬斯曾提出，科學與技術不僅僅是一種意識形態，同時也構成了重要的人類社會環境，[20]一方面技術要素的融合能夠推動傳統產業優化升級，另一方面能夠創造新的產業業態，激發產業發展的活力。縱觀全球城市的發展，科技作為創新驅動的關鍵要素始終發揮著重要作用。美國文化產業的發達離不開其世界領先的科技創新體系，其主要通過以大學和科研機構為中心，引領高科技產業，以“高校—產業—政府”三角螺旋模式實現可持續發展，注重科技的投入以及在文化領域的應用。加拿大通過利用高新技術，建設電子信息網絡助力創意經濟發展。英國十分注重對于科技的投入，特別是商業與高校之間的合作，英國的科技城市如紐卡斯特、伯明翰、曼徹斯特等，都是以技術為載體將創意轉化為可落地的產品與服務。法國政府十分注重挖掘文化與科技結合的潛在價值，為加強科技在文化領域進行落地轉化制定了一系列的優惠政策與資助措施，通過技術加強文化領域的生產力和競爭力。同時法國提出了“數字化法國”的發展戰略，積極推進數字化產業的發展，“文化數字化”已經成為法國文化產業發展的核心策略，“巴黎數字角”文化科技競爭力集群就是法國建設成為數字文化推廣領先國家的重要載體。新加坡政府通過推出“國家信息技術計劃”“互聯新加坡計劃”等力爭將新加坡建設成為一個智能化國度。韓國為了加強文化的科技含量，獨創了“文化科技”（CT）一詞，并把它列為政府重點發展的“六大戰略性產業”和今后十大增長動力產業。[21]

（三）人才資本作為城市發展的動力源泉競爭激烈

人力資本構成了城市發展的基礎，作為知識密集型和智慧主導型產業的文化產業更是依賴于人才的聚集。創意階級作為文化產業發展的核心力量，是繼工業經濟時代的勞工階級、商業經濟時代的服務階級之后，在知識經濟時代中，運用創意增添經濟價值的知識工作的群體、階層。[22]人才集聚是創意集聚、技術集聚、市場集聚、資金集聚等多種城市發展要素集聚的首要前提，也是城市得以實現跨越式發展的基礎條件。經濟學人智庫《全球人才指數》報告顯示，美國全球人才指數排名第一，在人力資本方面仍占據絕對優勢。全球排名前100的高校中有一半以上為美國的大學，優質的教育資源為美國城市的發展提供了源源不斷的優質生源。加拿大通過設立多樣化的人才獎項來激勵文化藝術人才的發展。日本文化產業的發展離不開教育和科研的重視，不僅在大學設立相關的研究機構，還注重與企業的合作培養。韓國十分注重核心人才的培養，通過《文化信息產業人才培養綜合計劃》來設置相應學科，設立文化產業振興院，邀請世界各地不同領域的專家進行人才培訓，從培育和引進兩個方面著手集聚跨領域的復合型人才。澳大利亞政府為吸引人才集聚，通過多樣化的獎學金計劃和人才計劃，來獲取城市發展的智力支持。新加坡成立了國家藝術理事會，通過專業技能發展基金資助創意人才的培養。

（四）創意環境作為城市建設中的隱性力量備受關注

創意環境是一個場所在“硬件”和“軟件”方面的綜合構建，是能夠催生構思與發明的先決條件，[23]具有集聚創意階層的重要作用。全球各國都在努力通過文化設施的完善與創意氛圍的營造來吸引創意階層集聚，縱觀全球城市的創意環境建設，不乏以文化促成的創意氛圍，如英國的謝菲爾德、曼徹斯特與伯明翰附近的城市軸心帶，德國萊茵河沿岸的科隆、杜塞爾多夫等。[24]美國芝加哥大學克拉克教授針對文化設施與創意階層之間的關系所做的研究顯示，不同組合的文化設施通過產生不同的價值觀可以達到吸引創意階層的作用，這一點對于城市未來發展極具參考價值。美國通過多元化的包容文化、鼓勵創新的氛圍、靈活實用的勞動法規來營造城市創意環境。英國以知識資本聯盟的形式，將公共部門、私人領域、學術界和醫療界的專家和資源聚集起來，促進創意氛圍的培育。日本在政策中明確將創新環境的形成及魅力傳播作為提升文化產業競爭力的六大政策措施之一。韓國政府通過“國家知識產權基本計劃”等構建更加友好的版權產業發展環境。法國政府積極倡導“文化多樣性”，以多元文化的融合碰撞促進創意的發生，并通過扶持了71個不同產業的競爭力集群來提高產業集聚效率，培育創新創意氛圍。

三、深圳市文化軟實力躍升與構建城市文明典范的幾點建議

改革開放以來，深圳在經濟發展實現飛躍的同時，文化建設也取得了長足進步，從“文化沙漠”成長為“文化綠洲”。2019年《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式頒布，“城市文明典范”被確定為深圳未來的五大戰略定位之一。意見要求深圳“踐行社會主義核心價值觀，構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系，成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領者”，為深圳未來的文化建設提供了有力注解和價值坐標。2021年，深圳在召開全市宣傳思想文化工作會議上指出，深圳正在制定《新時代深圳文化軟實力躍升行動綱要（2021—2025年）》，這一舉措更加突出了文化軟實力建設在深圳未來發展中的重要地位。作為經濟特區的深圳，始終肩負著開辟中國特色社會主義道路的歷史使命，其文化探索承接著中華民族文化選擇的探索，為文化強國戰略的城市實踐路徑探索方向。[25]新發展階段的深圳文化建設，需要主要承擔起“示范”“標桿”“典范”的戰略使命，以“超越”和“引領”的長遠目光突破文化空間與文化時間的限制，堅持世界眼光與歷史眼光相結合，創造文化強國建設城市發展模式的“深圳范式”。

（一）以現代文明建設為主體構筑城市文明典范

踐行社會主義核心價值觀，提升文化凝聚力。核心價值觀是文化軟實力的靈魂，是決定文化性質和方向的最深層次要素。現代文明建設需要以社會主義核心價值觀為引導，牢牢把握正確的文化建設方向，提升城市的文化凝聚力。城市間的文化競爭，不僅表現為存量之間的競爭，更表現為文化增量之間的競爭。[26]作為移民城市的新興城市，深圳文化建設的優勢不在于歷史文化資源而在于現代文化資源，這就要求深圳的文化建設要以現代文明建設為核心，充分發掘深圳文化基因，不斷創造體現深圳特質、展現深圳精神的創新型文化。深圳由于缺乏由親緣、友誼、工作、休閑、出生、居住及其他關系形式所構成的穩定的社群和網絡，主要由經濟共同體維系著的文化共同體就具有天然的經濟依附性和脆弱性，[27]因此在深圳的文化建設中，必須要注重破除文化本土化與特色化缺失的危機，拓展經濟發展的內容成分，強化市民精神的培育，提高城市文化自覺與文化自信，建立起城市文化認同，發揮舉旗幟、聚民心、育新人的重要作用。

打造全球文化品牌，擴大文化影響力。文化品牌作為展現城市形象的名片，不僅是城市文化精神的凝聚，更是地方特色與文化智慧凝結的象征，代表了一座城市最具代表性的文化形象，也構成了城市吸引力的重要部分，承擔著興文化、展形象的重要使命。深圳要構建全球區域文化中心，必須要從全球文化品牌抓起，提升文化品牌的國際知名度。創建“城市文明典范”的要求中也特別提到要“打造一批國際性中國文化品牌”。目前深圳具有國際知名度的文化品牌還比較少，亟需補充短板。對于深圳這樣的“非資源稟賦型”新興城市而言，要想提升影響力，打造文化品牌，必須要弘揚“敢闖敢試、開放包容、務實尚法、追求卓越”的新時代深圳精神，堅持市場化、法治化、國際化的道路，尤其是要進一步改革創新，充分激發市場在催生文化品牌中的創造活力。[28]縱觀全球知名的文化城市，無不以代表性的文化地標和文化活動蜚聲國際成為城市形象的重要符號，文化地標如紐約的自由女神像、倫敦的大本鐘、巴黎的埃菲爾鐵塔和盧浮宮、悉尼的悉尼歌劇院、北京的故宮和圓明園等，文化節慶如法國戛納電影節、英國愛丁堡藝術節等。深圳文化品牌的建設要堅持高品質、國際化、獨特性的特征，同時注重發揮營銷的作用，既要從文化設施等硬件設施著手，加強文化地標建設，打造具有深圳特色和文化內涵的城市視覺形象，也要加強文化節慶等活動的組織。文化地標的建設不僅成為城市文化空間塑造的有力抓手，也成為城市形象傳播的重要渠道。目前深圳市正在推進“新時代十大文化設施”工程，包括深圳歌劇院、深圳改革開放展覽館、深圳創意設計館、國深博物館、深圳科技館（新館）、深圳海洋博物館、深圳自然博物館、深圳美術館新館、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院等多個項目。然而文化設施不等于文化地標，能否成為文化地標還需要豐盈的文化內涵并且經過歷史的檢驗。文化地標的建設過程，不僅是深圳文化特質的挖掘過程，也是深圳文化自信內生的過程。在深圳文化地標的打造過程中，需要從價值層面上體現深圳特質與時代精神，以深圳的文化底蘊與城市精神為本底，始終堅持中國化特色，注重整體性的和諧與個性的結合，彰顯深圳城市品位，展現城市形象。

（二）以產業創新發展為根基暢通經濟循環系統

發揮多元主體作用，以更健全的文化產業體系提升文化生產力。進入新發展階段，文化產業的雙重屬性愈發凸顯：一方面經濟屬性要求產業不斷發展，并以技術為重要載體實現新的突破；另一方面，其社會屬性又彰顯出其在文化自信培育、社會核心價值觀傳播、精神文化需求滿足方面的文化價值，具有浸潤、啟迪民眾的重要作用。這就要求新時代文化產業的發展必須不斷健全文化產業體系，提升文化生產力，發揮產業發展在經濟增長、文化培育、社會發展中的重要作用。深圳擁有一批文化領軍企業，如騰訊、華僑城、華強、雅昌等，也擁有一批高新技術企業，如華為、大疆等，除此以外還擁有眾多充滿活力的中小微企業。深圳的產業發展應注重發揮多元主體的作用，以龍頭文化企業和科技企業為引領，帶動中小微企業協同發展，構建良好的產業發展生態。同時加強產業的數字化建設，發揮數字文化產業的生產優勢，以高效的文化生產力鞏固經濟發展與文化傳播的基礎。

發揮文化貿易優勢，以更高的市場占有率增強市場拓展力。文化貿易是對外文化交流與價值觀傳播的有效方式，也是提升城市乃至國家文化軟實力的核心途徑。區別于歷史文化資源稟賦類城市以資源保護利用助力城市文明建設，深圳市的建設路徑在于以發達的文化產業和文化貿易反哺城市文明建設。深圳發展文化產業的突出優勢就在于國際化的文化傳播與文化貿易，其經濟特區的定位使其具有發展國際文化貿易的天然優勢，文博會作為國內唯一一個國家級、國際化、綜合性的文化產業博覽會，近年來在文化產品出口、文化價值傳播方面發揮了重要作用。應繼續強化文博會、文交所、對外文化貿易基地的平臺作用，統籌利用好國內國際兩個市場，將我國本土性的文化資源轉化為產業優勢，將深圳建設成為中華文化對外輸出的重要窗口，以更強的海外市場拓展力提升我國文化的競爭力。

強化精神滿足效用，以更高質量的文化供給鞏固產品創新力。當前我國社會的主要矛盾已經轉變為不平衡不充分發展與人民日益增長的精神文化需求的矛盾。隨著經濟的發展，人們的需求漸次轉向更加多元更高層次的精神文化需求，這種多樣性的需求需要高質量的文化供給來滿足。一方面應堅持文化創新與社會效益優先，加強文藝精品的創作力度，提高文化產品的價值內涵；另一方面應以科技創新驅動產品升級，創新文化產品的表現形式與表達內容，滿足人們的新需求

（三）以文化科技融合為核心構建協同創新體系

推進產業跨界融合，促進文化產業業態裂變。跨界是當今社會、經濟、文化發展最重要的特征之一，表現為跨產業、跨門類、跨地域、跨要素和跨文化等多種跨界。[29]應結合深圳高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市的特質，深度整合聯動多種產業資源，推動“文化+科技”“文化+創意”“文化+金融”“文化+旅游”等“文化+”產業發展模式。同時充分發揮深圳強大的科技優勢，以文化與科技的深度融合加速新興產業業態的裂變，把握技術發展態勢與市場需求變化，促進融合性新興業態不斷涌現。提高跨界融合水平，從較低層次的元素融合轉向深層次的價值鏈融合。

強化企業科技自覺，實現文化創新引領作用。深圳市經濟特區建設所形成的經濟與科技快速發展的特征賦予了文化產業文化科技融合的本質特征，形成數字文化產業發展的天然優勢，促使文化資源快速轉變為文化資本，極大地促進了文化生產力的提升。然而目前深圳文化產業發展的主要問題在于文化科技融合的廣度和深度不夠，文化發展遠遠落后于科技的快速進步，文化科技的深度融合缺乏產業主體的支撐。文化企業的科技自覺明顯落后于科技企業的文化自覺。[30]應強化文化企業的科技意識，主動探求科學技術在文化領域的轉化與應用，提升傳統文化產業的科技含量，同時加強文化共性關鍵技術的突破，促進區塊鏈、大數據、人工智能等前沿技術的應用，在技術研發方面占據產業發展的制高點。

加速智慧服務建設，提升公共文化服務效能。充分發揮深圳科技優勢與信息化優勢，加強智慧城市建設與新型基礎設施建設，不斷拓展公共文化服務的覆蓋面積，以更加優質的服務供給和更加便捷的服務設施健全公共文化服務體系，提升深圳公共文化服務的國際化水平。加速公共文化服務的數字化轉型，強化數字文化設施建設，充分發揮公共文化服務在孕育和培植城市文化認同和構筑市民精神方面的重要作用。

（四）以創意環境培育為載體吸引創意人才集聚

以城市文化場景和虛擬文化空間建設為載體吸引創意階層集聚。首先完善數字應用場景，培育線上文化社群。互聯網條件下虛擬文化空間提供數字化文化資源與文化參與場所，搭建空間運行邏輯與行為規范，允許參與者以虛擬身份進行文化學習、文化交流、文化需求反饋、文化創作等虛擬文化活動。[31]隨著數字化建設的深入與互聯網的普及，線上社群已經成為人才集聚以及實現文化參與權利的重要方式，人們現實交往空間所延伸的虛擬文化空間建設迫在眉睫。其次營造城市文化場景，吸引創意階層集聚。文化場景的營造需要創造全民參與的創意環境，強化文化設施的合理布局，發揮文化活動的集聚功能。城市文化設施作為貯存、承載、展示城市文化和城市精神的公共文化空間，是城市居民享受精神文化生活、實現文化權益、提高文化素養和綜合素質的重要載體。[32]場景理論認為，不同種類的設施集合能夠蘊含不同特質的文化價值觀，從而吸納創意人才集聚。因此在深圳文化場景的培育中，要注意挖掘人才的需求特征，將需求以設施和文化活動的方式連接到空間載體中，以頂層設計的方式強化文化設施的多樣性。加強文化活動的組織與宣傳，提高文化場景的活躍度。

強化人才政策優勢，創新人才培養方式。要像重視科技人才一樣重視文化人才，用“破五唯”的思維去吸引高端文化藝術人才，注重本地文藝名家、社科名家的挖掘和培養，打造眾賢畢至、群英薈萃的文化人才集聚區。[33]一方面，廣納國內外創新創意人才，積極創造有利于人才引進的政策環境與文化氛圍，建立健全人才激勵機制，完善人才晉升機制，根據產業特征靈活制定人才評價標準。積極借鑒文化產業發達國家的人才政策，可通過設立專門的人才引進機構、人才培育基金和人才獎勵獎項，加大扶持力度，提高政策吸引力。另一方面，創新人才培養方式，強化創意教育，加強產學研一體的合作培養方式，實現理論與實踐能力的雙向提升，銜接人才培養的目標與產業發展需求。鼓勵高校與企業合作建立人才培養基地，設立“創意+科技”人才智庫，為深圳相關產業發展提供堅實的人才保障。