《宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作問答》（10）

自然資源部

（續第9期第14頁）

51.利害關系人對宅基地和集體建設用地確權登記結果有異議的，如何處理？

利害關系人對宅基地和集體建設用地確權登記結果有異議的，可以按照《不動產登記暫行條例實施細則》第七十九條、八十條、八十二條的規定，申請更正登記、異議登記。對不動產登記結果有異議的，可以依法申請行政復議或提起訴訟。

第四部分 成果入庫和整合匯交

52.農村地區宅基地和集體建設用地使用權確權登記數據與城鎮地區土地、房屋等其他不動產登記數據是什么關系？

農村地區宅基地和集體建設用地使用權確權登記數據與城鎮地區土地、房屋等其他不動產登記數據都是不動產登記數據的重要組成部分，應納入不動產登記數據庫統一管理，不能另建一個數據庫。與城鎮地區相比，農村地區不動產登記數據基礎比較薄弱，需加快推進數據完善，提升數據質量。

53.應該如何完善宅基地和集體建設用地使用權確權登記數據？

宅基地和集體建設用地使用權確權登記數據與其他類型不動產數據一樣，數據的完備、準確、規范是保障登記安全、提高業務辦理效率和保護權利人合法權益的基礎，也是開展信息共享服務的保障。完善宅基地和集體建設用地使用權確權登記數據主要通過兩個途徑。一是完善存量數據。對存量登記資料進行清理和標準化整合，補充完善缺失的重要數據項。二是規范增量數據。在日常登記業務中，完整、規范、準確地填寫登記簿，為今后開展登記業務和信息共享服務提供可靠的登記數據，避免形成新的歷史遺留問題。

54.有紙質登記資料但未數字化建庫的，如何利用“國土調查云”軟件輔助開展數據整合工作？

對原有紙質登記資料尚未數字化的，可利用“國土調查云”輔助開展工作，流程如下。①利用App軟件功能快速搜索導航定位到實地現場，結合全球衛星定位和軟件影像底圖確定宅基地的位置。②在影像底圖標記院落中心點，依據紙質登記資料結合影像底圖，勾繪宗地位置、輸入紙質登記資料的宗地和房屋的界址線邊長與面積。③軟件將自動生成宗地編號和帶影像截圖的調查草圖，錄入證書上的權利人等屬性信息，拍攝權利人、宗地、房屋及證書的宗地圖照片。④調查采集的相關信息將實時匯總到系統WEB端，系統提供數據匯總統計和下載的功能，用于各級開展后續調查登記相關工作。

55.農村不動產日常登記業務辦理采用什么信息系統？

應采用當地統一的不動產登記系統，不能再建一套專用于農村地區不動產的登記系統，避免“兩張皮”。

56.日常登記業務中，如何解決宅基地和集體建設用地確權登記基礎資料薄弱的問題，確保登記簿數據完備、準確、規范？

在日常登記中，遇到宅基地和集體建設用地確權登記基礎資料薄弱問題，應在登記業務中加以消化處理，不應擱置起來，給未來的登記業務和數據服務留下隱患。

登記基礎資料薄弱問題應分類進行處理。一是針對規范化程度低的問題，可以通過不動產登記系統進行邏輯校驗并加以規范化處理。二是針對電子數據缺失的問題，可以通過對紙質資料進行電子化處理，納入不動產登記數據庫的方式予以解決。三是針對數據項缺失的問題，可以充分利用已有登記檔案資料等信息，盡可能將信息補錄完整，做到“應填盡填”，確實找不到資料的文本數據項，填寫斜杠“/”。數據項不能為空，是為了對每個數據項進行嚴格校驗。因此，對于缺失信息的數據項，不能一空了之。（待續）