湖南省農業農村廳法規處(410005) 聶建剛
【案例】2020年5月8日,某縣農業農村局對李某養殖的鳊魚進行抽樣檢測。檢測報告顯示,李某養殖的鳊魚被檢出含有農業農村部第250號公告《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》中規定的禁止用于食
品動物的藥品及其化合物。5月22日,該縣農業農村局依法對李某涉嫌銷售含有違禁藥物的水產品(鳊魚)用于食品消費的行為進行立案調查。鑒于現場未發現違禁藥物可疑蹤跡;庫存各類漁用藥品和飼料也未檢出禁用藥物成分;同一養殖塘中的其他水產品同樣未檢出禁用藥物成分;而李某養殖的鳊魚,是3個月前從外地購入的,存在攜帶禁用藥物入塘的風險,參考李某平時的用藥記錄信息,最終認定李某非故意使用違禁藥物。該縣農業農村局依據《獸藥管理條例》第六十三條“違反本條例規定,銷售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產品用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品用于食品消費的,責令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任”的規定,對李某作出沒收違法所得10000元,并處罰款人民幣31000元的處罰決定。在執法人員的監督下,李某將全部涉案鳊魚進行了無害化填埋處理。
【評析】《獸藥管理條例》明確規定,獸藥使用單位應當遵守國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥安全使用規定,并建立用藥記錄;禁止使用假、劣獸藥以及國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的藥品和其他化合物;禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產品。水產養殖者如果不遵守《獸藥管理條例》有關禁止性規定,將承擔被罰款、沒收違法所得、產品無害化處理甚至犯罪坐牢的嚴重后果。本案中李某養殖的鳊魚中含有違禁藥物,好在其平時有記錄生產用藥的良好習慣,銷售記錄也妥善保存,據此排除了李某故意使用違禁藥物的主觀性,未達到追究刑事責任的條件;再加上李某積極主動配合調查并進行無害化處理,杜絕了后續危害,因此依法予以從輕處罰。
