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“雙循環經濟”理念根源追溯

2021-01-07 00:12:40張屹
天中學刊 2021年3期
關鍵詞:理念經濟

張屹

“雙循環經濟”理念根源追溯

張屹

(青島大學 馬克思主義學院,山東 青島 266071)

為應對日益復雜的國際環境,為中國經濟未來發展指明方向,習近平總書記在全國政協十三屆三次會議經濟界委員聯組會上深刻分析國內國際形勢后,提出了“雙循環經濟”理念,即未來要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會又將“雙循環經濟”作為“十四五”時期經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則之一,要求加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。該理念不僅是國際發展經驗的科學總結,也是對中國傳統經濟發展模式合理成分及“獨立自主,自力更生”經驗的總結與提煉。

雙循環經濟;中國傳統經濟模式;中等收入陷阱

2001年,美國互聯網泡沫破裂后,世界經濟便危機不斷,逐漸出現疲軟跡象。隨后美國次貸危機與歐債危機先后爆發,全球多數發達經濟體發展形勢嚴峻,國際經濟遭受重大打擊。美國自特朗普政府上臺后不斷挑起與包括中國在內的許多國家的經濟爭端,并退出多個重要國際組織,嚴重威脅世界政治經濟秩序穩定。2019年年底以來,全球突然爆發新冠肺炎疫情,許多國家被迫停止大部分經濟活動以控制疫情擴散,全球經濟再遭重創,國際資源可利用程度下降。面對復雜局面,以習近平同志為核心的黨中央通過深刻分析國內國際形勢,指出要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會又將“雙循環經濟”作為“十四五”時期經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則提出來,要求加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。“雙循環經濟”的提出為中國經濟指明了下一步發展的方向。本文試圖追溯“雙循環經濟”理念的根源,以便更好地理解其現實合理性及對中國經濟的適應性,為其得到深度貫徹做些理論探討。

一、“雙循環經濟”理念是對中國傳統經濟模式合理成分的有效繼承

中國傳統社會經濟模式通常被稱為“自然經濟”或“小農經濟”,與歐美國家的“市場經濟”或“商品經濟”相對立,它以家庭為生產生活單位,強調“自給自足”,不僅各種生產資料大部分依靠自主積累,相應的生產技術也主要靠自主探索或經驗積累。多年來,很多研究人員依據馬克思高利貸和稅收制度必然會促使這種所有制(小農經濟)走向沒落的論斷認為,自然經濟占主導地位是中國近代落后于世界的根本原因,有學者甚至指責中國古代“閉關自守,固無國際貿易之可言”[1]。這類觀點的確能部分解釋中國近代落后于世界的原因,但完全將問題歸咎于中國傳統社會的經濟模式顯然過于絕對,因為它忽視了中國傳統經濟模式與歐美歷史上“自然經濟”或“小農經濟”之間的區別。著名思想家荀子就強調“王者之法,等賦,政事,財萬物,所以養萬民也”(《荀子·王制》)。《管子》也有言“凡治國之道,必先富民”及“府不積貨,藏于民也”。其中樸素的“藏富于民”及經濟調控思想與歐美經濟學語境下的“自然經濟”和“小農經濟”有根本區別,很多合理成分也適用于當今社會。

實際上,外界對中國傳統經濟模式的絕對批判更多是站在歐美經濟學的角度,認為中國傳統經濟模式不僅缺乏對外交流和創新精神,而且遏制社會進步與生產力發展。形成這種結論的主要原因是歐美經濟學的初始研究對象是以歐洲為核心的區域國家,與中國不僅有著完全不同的文化環境及歷史發展過程,其傳統政治制度也非常不同于中國。

(一)“雙循環經濟”理念創新性繼承中國傳統經濟模式的樸素產業思想

與歐美國家地方勢力強大的政治傳統相異,中國古代有著很長的“大一統”時期,導致經濟思想中“為國家的整體經濟管理提供方案的烙印”[2]非常鮮明。除個別分裂時期,中國歷史上各統一王朝從中央到地方都有一套高效的行政體系,都盡最大可能地避免出現地方勢力過大導致國家分裂的局面。這就決定了中國傳統經濟模式固然包含大部分“小農經濟”或“自然經濟”特征,但和歐美經濟學語境下的“自然經濟”概念有很大差別。

中國傳統經濟模式并非刻板的“重農抑商”。實際上,中國歷史上各統一王朝都注重通過強大的中央政府建立一整套國內經濟體系,并在國力強盛時逐漸向外拓展,利用朝貢或遣使等方式建立以中國為核心的國際經濟體系。為調節全國經濟,中央政府經常控制一種或幾種重要生活用品的生產與銷售,如著名的西漢鹽鐵官營,既能為中央政府帶來可觀的財政收入,也能借此穩定全國市場,遏制分裂勢力[3],在一定程度上保持了社會生活成本不會過高;同時,利用稅收及法律手段規范商業活動,遏制投機。當水旱災害頻繁、部分地區生活物資供應不足時,中央政府又借助高效行政體系進行全國物資調配,發揮救治自然災害、保證人民群眾生活的作用[2],將主要生活用品物價維持在相對合理水平。

對于中國這種國土廣大的國家,單靠中央政府宏觀調控保障重要生活用品供應與價格,其難度是非常大的。此時,以家庭為單位的中國特色的“小農經濟”就凸顯出特殊價值。中國農戶大都擁有豐富的生產經驗,可自行種植多種農作物,培育種子,織布,蓄養家禽,甚至榨油,小范圍實現自給或半自給,在極大降低自身生活成本的同時,也減輕了中央政府調解全國經濟的壓力,使全國逐漸形成一個良性的經濟體系。在此基礎之上,多數重要工農業產品都在國內形成完整生產、加工及銷售鏈條,為手工業快速發展及商業繁榮奠定了基礎。

然而,在商品經濟和科學技術空前發展的當代社會,完全照搬中國傳統經濟模式顯然不合時宜。當代社會,分工已經極度細化,人們的物質生活需求和精神生活需求大幅增加,完全依靠家庭單位自行生產所有生活必需品不僅效率低下也不現實。但這并不意味著中國傳統經濟模式中的樸素產業鏈與產業結構思想要被完全淘汰,實際上它仍有其合理成分。

與中國傳統經濟模式通過控制類似鹽和鐵等重要產品的生產、加工及銷售保障國家經濟穩定的方式相比較,“雙循環經濟”理念盡管產生的時代及面臨的環境與中國傳統經濟模式不同,但它在保障關鍵經濟領域安全、維護國家經濟安全等方面與中國傳統經濟模式的目標是一致的,是對中國傳統經濟模式的創新性繼承。

(二)“雙循環經濟”理念可進一步提升國內統一市場水平

在“雙循環經濟”理念中,擴大內需,發揮國內大市場優勢是其重要戰略基點[5]。而中國傳統經濟模式中,國內商路的開拓是很多商幫興起的關鍵因素,尤其是大規模人口流動過程中,許多小商販逐漸進行職業轉變[6],久而久之便形成固定商路。但這離不開中國古代社會大一統時期中央政府利用行政系統構建的全國經濟體系。在古代中國,統一市場為商業活動創造了便利。依據地區不同,國內逐漸形成著名的“四大商幫”,即徽商、晉商、浙商(含湖州商幫與寧波商幫)、粵商(含廣州商幫、潮州商幫及客家商幫),國外則形成著名的“陸上絲綢之路”及“海上絲綢之路”。從商幫、商路的形成及其長期存在可以看出,中國傳統經濟模式對商業活動有促進作用。各大商幫借助中國傳統經濟體系進行商業活動,雖然他們的主要目的是盈利,但其所進行的商業活動客觀上也保障了城市與鄉村的生活需求,且成為中央政府對全國物資進行調配的重要補充,是中國傳統經濟模式的重要組成部分。如明代江西地區糧食產量豐富,經常向江南各地輸出商品糧,徽州一帶糧食便“大半取給于江西、湖廣之稻,以足食者也,商賈從數千里轉輸”[7]。“雙循環經濟”理念繼承了中國古代經濟模式中建立全國統一市場的傳統,同時進一步要求著力打通生產、分配、流通、消費的各個環節,充分發揮國內超大規模市場優勢,以擴大內需、滿足國內需求為經濟發展的出發點和落腳點,強調建立國內高標準市場,從而更好適應當前經濟發展要求。

(三)“雙循環經濟”理念充分利用國際資源,發揚傳統經濟模式的韌性

“雙循環經濟”理念強調以國內為基礎,充分利用國際資源,保持經濟韌性。以國內經濟循環為主并不意味著關門封閉,而是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好地聯通、促進[8],這與傳統經濟模式有很多共通之處。中國傳統經濟模式并不是一個封閉體系,無論是以民間商業力量為主的“絲綢之路”,還是政府主導的朝貢體系,都借助不同方式利用國際資源。傳統模式雖然常被詬病效率低下,但我們不能否認其強大的經濟韌性。“雙循環經濟”理念繼承了中國傳統經濟模式中的經濟韌性,使之更適合當代經濟發展要求。在傳統經濟模式下,由于大部分消費品都能通過家庭手工業自行生產或在國內尋找到相應替代品,所以經濟上即便出現對外交流不暢,國內主要消費品供應仍不會受到影響。而今中美經濟摩擦不斷,部分高技術消費品供應面臨一些困難,在美國鼓噪下,國際上也出現了質疑中國經濟的聲音,尤其疫情之后,國際政治經濟形勢將更趨于復雜。在這種情況下,我們只有秉持“雙循環經濟”理念,在搞好國內經濟循環的同時,促進國內國際市場的聯通,才能讓經濟更富韌性,才有能力抵御各類風險的沖擊。

二、“雙循環經濟”理念是對新中國“獨立自主,自力更生”經驗的深度提煉

新中國自建立伊始就面臨非常嚴峻的外部形勢,以美國為首的資本主義國家大都采取敵視和封鎖中國的政策。雖然社會主義陣營內部一度給予中國很多支持,但并不能完全彌補中國與發達國家的綜合技術差距。面對西方國家對我國實行經濟封鎖的國際政治經濟形勢,毛澤東提出把我們的方針放在“獨立自主,自力更生”基礎上。經過不懈努力,中國在很多關鍵領域取得重大突破,不僅使綜合國力增強,還為日后經濟騰飛奠定了基礎。實踐證明,“獨立自主,自力更生”的方針對維護中國政治、經濟與軍事安全起到了至關重要的作用。即使改革開放后中國對外交流規模擴大,可利用國際資源也迅速增長,“獨立自主,自力更生”的原則也依舊對中國發展發揮著重要的指導作用。

(一)堅持掌握關鍵技術

“獨立自主,自力更生”并不是閉關鎖國,而是要將關鍵技術掌握在本國手中,避免受制于人。正是在此方針指導下,中國在非常困難的環境中于“一五計劃”期間“依舊有能力讓許多工業品出口并令大批生產經營和經濟管理人才成長起來”[9]。

新中國建立后數十年的發展歷程一直在顯示自力更生的重要性,如果不能掌握關鍵技術,國家正常經濟建設會面臨很多障礙,尊嚴也可能被踐踏。在這方面,全球導航系統的案例就很能說明問題。“北斗”系統研發前,美國GPS在中國市場上占據壟斷性地位。這對中國國家安全非常不利,曾有海外媒體報道,中國電信CDMA網絡因為過度依賴GPS授時服務而在GPS系統升級時出現每12分鐘就有1秒鐘丟星現象[10]。為盡快彌補技術差距,中國嘗試與歐洲合作,于2003年以巨額投資承諾加入歐洲“伽利略”計劃[11]。可2007年,歐洲方面以多種理由將中國排除于所有重大決策之外并阻止中國接觸核心技術,迫使中方最終從該項目退出。當中國“北斗”系統蓬勃發展時,“伽利略”項目已全面落后。歐盟委員會空間處負責人哈特威哥·比斯切夫坦承,歐中經過那段不太成功的合作后,雙方關系全面下滑且封鎖信息或拒絕合作也沒令中國屈服[12]。全球導航系統案例表明,無論怎樣的時代,無論是高精尖領域還是農業生產,如果不能自力更生,我們在國際經濟活動中都將處于非常不利的位置。雖然在經濟全球化空前發展的今天,要做到將所有產品完全國產化,既缺乏經濟效率,也很難實現,但這并不意味著可以不掌握關鍵技術。事實上,不管在任何時候,掌握關鍵技術都是不可或缺的,保持相關領域一定替代能力固然可能消耗部分經濟資源,甚至降低經濟效率,卻是對國家經濟安全的有力保障。

隨著經濟全球化進一步加深,國家與國家之間聯系也日益緊密,即使如此,自力更生依舊有著巨大的現實價值。美國自特朗普政府上臺后,一直刻意制造中美經濟摩擦,頻繁針對中國高科技企業實施打壓。2019年5月,特朗普政府將中國華為公司列入所謂“經濟黑名單”,對華為的芯片供應進行限制。此后,美國政府陸續將華為在21個國家的38家關聯企業皆列入名單,全面阻止華為通過第三方獲取“利用美國軟件或設備制造的芯片”[13]。在特朗普政府壓力之下,英特爾、高通、賽靈思、博通等美國芯片廠商已告知員工,接到進一步通知前不會向華為供貨。更為嚴重的是,特朗普政府的禁令也得到歐洲部分芯片生產商的響應。《日經亞洲評論》2020年5月20日曝料稱,德國芯片供應商英飛凌已暫停向華為供貨。除此之外,特朗普政府還考慮將中國重要芯片企業中芯國際也列入貿易黑名單。

例如,在化學教學中,教師可以充分的利用多媒體這一載體,將多媒體所具有的文字、音頻、圖像、視頻等功能引入進來,從而通過這樣的方式讓學生更好的掌握化學物質的性質、用途等,這對于提高學生的科學素養有著非常重大的效用。比如,教師可以借助多媒體為學生設置選擇題:下列哪種可以制成食品干燥劑:a生石灰 b濃硫酸 c氫氧化鈉 d濃鹽酸等,讓學生在此基礎上進行合作、探討,使學生在不斷的探究中逐漸的養成熱愛科學、崇尚科學的精神,真正的實現其科學素養的提高。

美國政府的做法固然招致多方批評,但也從反面展示出在重要領域掌握關鍵技術,建立完整產業鏈并掌控命脈型產業對中國這種大國的重要性。無論經濟全球化發展到何種地步,中國都不能放棄自力更生。所以“雙循環經濟”理念強調,構建經濟雙循環過程中,“科技內循環”是核心之一,要著眼關鍵技術自主可控,減少對海外關鍵技術的依賴。這樣可在重要領域形成鏈條式發展,以綜合優勢突破國外技術壟斷,于復雜環境中保障國家經濟安全。

(二)自主培育國內市場,轉變經濟發展理念

以美國為首的部分國家屢屢逆全球化而動,但經濟全球化發展大趨勢仍不可阻擋。此時,已經成為全球第二大經濟體的中國仍需要擴大對外開放,充分促進國際合作,提升利用國際資源的能力和效率。這就決定了中國在自力更生過程中必須適應時代,尊重經濟規律。

“雙循環經濟”理念的提出不僅是對新中國數十年自力更生經驗的深度總結,還結合新形勢對其進行發展,使之能更好地適應當代中國經濟發展需求。“雙循環經濟”理念尤其注意中國內向型經濟發展的潛力,要求深度挖掘國內需求,將滿足國內市場需求置于非常重要的地位。全球經濟疲軟背景下,“雙循環經濟”理念不盲目追求擴大出口,轉而規范并培育國內市場,大力提升供給側效率[5]。這不僅能解決中國經濟當下的發展問題,更是一種經濟理念的轉變。這種轉變認識到了國內市場巨大的消費潛力及對本國經濟的支持作用,注重改變部分領域過度依賴出口的現實,從更廣闊的視角去理解自力更生。

重視滿足國內需求的同時,“雙循環經濟”理念也提出以國內大循環為主體,輔以國際大循環,促進國內國際兩個循環良性發展。中國已經深深嵌入全球經濟體系中,有能力利用國際資源充分發展自身,也可以為國際經濟復蘇貢獻巨大力量。當然,中國崇尚開放與合作的現代產業體系也是促進雙循環新發展格局的重要基礎[14]。作為全球第二大經濟體,中國需要克服困難,堅持改革開放,努力開拓國際市場,讓國內國際兩大循環形成協同。但同時,我國也要減少對國際貿易的過分依賴,避免市場層面“外重內輕”。

(三)升級第一產業,維護糧食安全

自古以來,農業在中國經濟中就占有非常重要的地位。歷史經驗一再證明,由于中國幅員遼闊,人口眾多,一旦農業發展出現問題,輕則拖累國家經濟發展大局,重則引發大規模社會動蕩。新中國建立后,農業一直被高度關注,雖然曾經出現過一些波折,但總體上,農業發展水平不斷提升,糧食產量也大量增加。即使改革開放后中國已成為全球重要農產品進口國,可并沒有放棄增加國內糧食產量,國內小麥、稻米及玉米等主糧都保持90%以上的自給率。然而,隨著改革開放深入進行,農業風險也開始由傳統自然風險向運營風險、金融風險等擴散[15],給中國第一產業發展提出很多新問題。

首先,種子安全形勢嚴峻。由于國人的種子安全意識淡薄,國外經常可以隨意偷取和克隆中國很多種子資源,反過來利用專利控制市場并限制中國種業技術發展,我國本土種業遭到很大沖擊,研發投入與市場轉化都受到限制[16]。更為嚴峻的是,因為單方面追求產量與國際標準化,很多適應本土環境的傳統種子趨于絕跡,十分不利于國家種子安全保護。

其次,家庭畜牧業衰落推高生活成本。新中國成立初期,多數農村家庭都會小規模養殖雞、鴨或豬等牲畜,既能滿足自身食用需要,還能出售一部分,國家只需要滿足城市畜牧產品的消費需求即可。但1993年后,生產成本與專業養殖戶數量增加[17]使家庭畜牧業呈現衰落趨勢。農村家庭自給能力減弱,同時國家也失去相當一部分本土畜牧產品供應,在本土產量增幅空間有限的情況下,擴大進口就成為補充差額的重要手段,從而間接推高了生活成本。

再次,過度非正常干預農業生產。改革開放后,受國外“高技術,機械化”農業生產思維影響,第一產業大規模引入高新技術與國際農產品標準,但經常忽視本土農民常年積累的生產經驗,造成很多適應本土農業的寶貴經驗流失,本土農產品市場競爭力下降。

面對新形勢與新問題,“雙循環經濟”理念在充分總結新中國成立以來第一產業自力更生經驗的同時,也認識到經濟全球化條件下,第二、第三產業的高端化發展于資源分配及市場轉化方面對第一產業造成的沖擊。所以“雙循環經濟”理念要求進一步強化第一產業自力更生水平,提升農產品附加值及農業科技投入,增加第一產業市場競爭力,保障國家糧食安全。

三、“雙循環經濟”理念是對“中等收入陷阱”國家發展教訓的科學總結

雖然強調以“國內經濟大循環為主體”,但“雙循環經濟”理念并非只著眼于國內,而是緊跟國際經濟發展大勢,通過認真研究他國發展過程中暴露出的問題,總結經驗教訓。部分發展中國家經過一段時間的高速經濟增長后,社會人均收入達到或接近中等發展國家水平,但此時卻出現經濟發展潛力下降,GDP增長停滯甚至倒退現象,部分專家稱之為“中等收入陷阱”。雖然“中等收入”與“陷阱”之間并無直接聯系,但陷入所謂“中等收入陷阱”國家的發展教訓還是值得關注的。中國已經成為全球第二大經濟體,多方面改革正趨于深化,“中等收入陷阱”國家的發展教訓對中國很有借鑒意義,可以為我們提供有價值的比對,而“雙循環經濟”理念正是以獨特國際視野對“中等收入陷阱”國家發展教訓的科學總結。

(一)避免過度依賴國際市場

在全球經濟形勢疲軟大背景下,盡力擴大出口已經成為很多國家擺脫經濟困境的重要選擇。然而,“雙循環經濟”理念卻強調優先滿足國內需求,以此為基礎合理開拓國際市場,避免對國際市場過度依賴。落入所謂“中等收入陷阱”的國家通常非常依賴國際市場資源,不僅本國各類產品需要依靠國際市場,以此保證經濟增長,國內擴大生產所需的技術與資金也非常依賴國際市場。

隨著國際經濟體系日臻完善,國際市場穩定程度也不斷提高,而且世界上也不乏依靠大宗初級產品出口獲得成功的國家,如沙特、澳大利亞及兩伊戰爭前的伊朗和伊拉克。但過度依賴國際市場弊端也很大,就是非常容易受到國際市場波動的影響。如“中等收入陷阱”國家的典型巴西就曾經是全球第七大經濟體,人均GDP曾一度達到11313美元。然而,巴西政府沒有抓住歷史機遇,借國際市場穩定和國內資金充裕之機夯實技術、基建及國內市場等重要基礎,繼續依賴鐵礦石和大豆等初級產品出口及大量國際資本流入來拉動經濟增長[18]。結果自2014年開始,全球大豆和鐵礦石價格暴跌,巴西貿易順差急劇減少。至2017年,根據世界銀行統計,巴西經濟年增長率只有1%,人均GDP也降至9895美元。

鑒于“中等收入陷阱”國家過度依賴國際市場的慘痛教訓,“雙循環經濟”理念著重強調立足國內需求、合理利用國際市場資源。作為全球重要經濟體,中國不能放棄參與國際市場競爭,但不能走完全“出口導向型經濟”的路子,完全“出口導向型經濟”不適合中國。否則,不僅會使中國經濟很容易受制于國際市場,喪失自主性,還可能造成國內市場萎縮或被他國占據。所以,只有平衡發展,才能讓國際國內兩大經濟系統出現良性循環。

(二)加強基礎設施建設

落入所謂“中等收入陷阱”國家的經濟之所以停滯,除自身經濟政策失誤、社會不穩定或經濟結構不合理等問題外,經濟潛力不足也是非常重要的因素。造成這些國家透支經濟潛力的原因復雜,其中基礎設施建設投入不足是非常重要的關鍵因素。因為國家經濟主要面向國際市場,很多“中等收入陷阱”國家都曾忽視基礎設施建設,當經濟發展陷入停滯,基礎設施落后就成為其經濟復蘇的重要障礙。比如:1998年,當經濟出現嚴重動蕩后,阿根廷政府很快采取一系列措施,包括穩定金融、暫停外債償還、鼓勵出口等,但直到2005年,阿根廷經濟才隨著全球大形勢好轉逐漸復蘇。盡管克里斯蒂娜上臺后做出很多努力也頗見成效,但歐債危機后,阿根廷經濟不免受到波及。2018年4月起,阿根廷經濟受國內通脹及美聯儲加息等因素沖擊,全年萎縮2.5%[19]。2019年,阿根廷經濟進一步下挫,負增長2.7%[20]。阿根廷政府宏觀調控政策效果不佳固然有很多原因,但其基礎設施落后無疑是非常重要的制約因素。以電業為例,2008年,巴西能源部長證實,將向阿根廷輸電150萬千瓦,幫助后者解決冬季電力不足問題[21]。2019年6月,阿根廷甚至還發生過主電網嚴重故障,造成全國性大停電。專業分析認為,事故原因是阿根廷電網年久失修。遭到影響的鄰國烏拉圭也認為,停電是“阿根廷電網缺陷”。在這種情況下,阿根廷電力設施顯然無法為經濟發展提供充分保障。鑒于“中等收入陷阱”國家的發展教訓,“雙循環經濟”理念對基礎設施建設非常重視,目前尤其注重以5G和人工智能等為代表的“新基建”[22]。只有基礎設施水平得到充分保障,國家經濟潛力才可能充分挖掘,這也是“中等收入陷阱”國家的經驗教訓給我們帶來的重要啟示。

(三)規范金融體系

多數陷入所謂“中等收入陷阱”的國家都會面臨金融體系管理漏洞多的問題,很容易受到國際市場影響。一些國家由于其金融體系的準入門檻不高且監管不力,往往很難控制國際熱錢流入,這樣,一旦國際市場出現波動,就會出現大量外資迅速出逃的現象,國內正常金融秩序遭到破壞,許多優質資產遭受重創,從而引發經濟危機。

“雙循環經濟”理念并不回避金融對國家經濟發展的促進作用,但要求在穩步推進金融開放的同時強化制度建設,為實體經濟提供更便利的金融支持,并把支持科技創新放在更加突出的位置,減少泡沫,規避國際市場動蕩風險[23];同時要求,注意風險處置與金融監管,保證全國金融體系穩健運行。

“雙循環經濟”理念是以習近平同志為核心的黨中央以廣闊的視野,結合全球形勢變化及中國特殊國情,經過認真分析研究得出的科學結論。“雙循環經濟”理念從宏觀角度為中國經濟在復雜國際環境中的發展指明了方向,也在微觀層面給各行各業提供了原則性指導。深入研究“雙循環經濟”理念形成的根源,有利于更全面理解其深刻內涵,也有助于更好地將其貫徹到實際的經濟生活中去。

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[22] 看習近平這幾次重要講話,弄懂“大循環”“雙循環”[EB/OL].(2020-09-05)[2020-09-15].http://?www.xinhuanet.com.

[23] 雙循環格局下中國金融系統能做什么?[EB/OL].(2020-09-12)[2020-10-15].http://www.chinanews.?com.

The Tracing of the “Dual Circulation Economy” Concept

ZHANG Yi

(Qingdao University, Qingdao 266071, China)

General secretary Xi Jinping analyzed deeply on the domestic and international situation in the increasingly complicated international environment and put forward the concept of “Dual Circulation Economy” in the 3rdeconomic session the 13th CPPCC to show a clear direction for Chinese economic development, which takes domestic demand as the starting and ending points and gradually forms the new development pattern of domestic and international mutual promotion. This concept was regarded as the main principle for economic development on the 5thsession of the 19thCPC. The concept is not only a scientific summary of international development experience, but also a summary and refinement of the reasonable elements of Chinese traditional economic development model and the experience of “independence and self-reliance”.

dual circulation economy; Chinese traditional economy norm; Middle Income Trap

D601

A

1006–5261(2021)03–0054–08

2020-11-11

國家社科基金項目(17BGJ057)

張屹(1986― ),男,山東青島人,講師,博士。

〔責任編輯 葉厚雋〕

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