大田托管的“諸城路徑”
——諸城市探索全程農業服務新模式紀實

本刊特約記者 徐春光

今年的麥收季，諸城市石橋子鎮孫家樓子村的種植大戶孫紅發面對700畝小麥夏收重擔，卻沒有了往年麥收的急迫感。自去年起，他把手里的700畝地整體托管給了諸城市佳博天益農業發展有限公司，公司從整地到收獲進行全程“保姆式”服務管理，自己當起了甩手掌柜。雖然省心省力，但不用為收益發愁。孫紅發給記者算了一筆賬，托管給佳博天益公司，比自己管理種植更合算，不僅保底無風險，每畝地還能增收200多元。

諸城市佳博天益農業發展有限公司，是一家從事糧食生產及農業社會化綜合服務的公司，從糧田的耕、種、管、收、儲、加、銷等環節為農民提供全流程托管服務或環節托管服務，形成了從良種繁育、農資供應、農機作業、糧食烘干、加工到購銷的全產業鏈服務模式。目前該公司在相州及周邊鎮街接受托管、服務的糧田面積已達3萬余畝。

集約土地推行規模化種植，有效破解“誰來種地”難題

隨著諸城城市化進程的加快，青壯年農民紛紛進城務工，農業生產勞動力群體老齡化現象日益突出。土地誰來種，如何種？非農收益迅速增加，農民將耕地粗放經營、簡種薄收，甚至退耕現象時有發生。同時，單家獨戶小地塊分散經營的傳統耕種模式已成為農業向機械化、自動化、信息化、智能化現代農業新模式轉型升級的羈絆。破解這些發展瓶頸，成為諸城市各級黨委政府打造鄉村振興“諸城模式”升級版面臨的新課題。

諸城市相州鎮引進諸城佳博天益農業發展有限公司，針對傳統農業生產勞動力短缺、集約化程度低、生產效率不高等問題，實行“公司+合作社+農戶”的經營模式，緊緊圍繞產前、產中、產后等環節為農戶提供一體化服務。依托省農科院科技支撐，推廣使用良種、良肥、良法，種植全部實行統一供種、統一配方施肥、統一技術指導、統一收購銷售。“四統一”的農業服務模式逐漸得到農戶的認可，土地流轉規模不斷擴大，越來越多分散種植的小農戶開始將耕地交給公司實行規模化生產。該公司目前已輻射諸城市9個鎮街，流轉、托管土地達3萬多畝，其中全程化托管1萬多畝，環節托管2萬多畝。

土地托管后，佳博天益公司緊緊圍繞糧食產業的耕種、管收、產銷等環節，為農民開展系統化、專業化、科學化服務。“農戶和種糧大戶需要什么，我們就提供什么，包括飛機噴藥、大田規模化作業、農資供應、糧食烘干、良種推廣等，為農業生產提供全方位、全流程服務。”該公司負責人馬煜平表示。

為更好地服務農業生產各環節，佳博天益公司投資2000萬元建設了為農服務中心，搭建、拓展多贏平臺。按照“3公里土地托管服務圈”的標準要求，建設了“一廳一站一塔和六工場”服務功能。“一廳”是建成了一處為農服務大廳；“一站”是指該公司的全省第一家小麥種植專業博士工作站——魯東小麥博士工作站；“一塔”是投資建設了日烘干能力150噸的糧食烘干塔（6臺組）和國家高端農業裝備實驗展示基地。“六個工場”是農產品電商、智能配肥、農機器具、糧食烘干、種子篩選、良種存儲等工場。主要為農民提供良種繁育、測土配方和智能配肥、病蟲害統防統治、青貯飼料加工、農機作業、烘干儲藏、農民培訓等糧食生產全程化服務。

做給農民看，領著農民干，幫著農民賺

如何讓更多的農民可以放心地托管土地？佳博天益公司負責人馬煜平說：“我們采取了三步走的做法：做給農民看，領著農民干，幫著農民賺。”

做給農民看，就是通過建立示范田、基地樣板和種植標桿，讓農戶感同身受地認識到什么是高標準農業、現代化良田和先進農業生產力，讓他們看到如何從自己的土地中節本降耗。

領著農民干，就是通過成立農業合作社，建立起農戶與各生產要素之間的橋梁和紐帶，替換小型、老舊、落后農機，引進、培育、改良糧食品種，引領廣大合作社、種糧大戶和一般農戶提質增效。

幫著農民賺，就是通過規模化經營降低生產成本，提高農業收益，企業與村集體和農民聯手建立利益共同體，讓參與托管的農民和村集體、服務公司三方獲得實實在在的增值收益。

“村里組織愿意托管土地的村民成立土地合作社，與我們企業簽署托管協議，我們一畝地給村民600至800元的保底收入，然后根據當年盈余情況分紅。合作社、村集體和村民按照4∶3∶3比例分成，實行‘保底+分紅’的模式，村集體增加了收益，老百姓也吃了定心丸。”馬煜平說。

“我們村有100多戶、600多畝地流轉給了佳博天益公司，愿意托管的農戶不但有保底收入，還有年底分紅。”相州鎮道明村黨支部書記節懷波介紹說，村里與佳博天益公司的合作越來越得到村民的認可。

節懷波介紹說：“村里一開始也是零零散散的小規模流轉，隨著對合作模式的不斷明朗和逐步完善才達到了現在的規模。村黨支部發揮組織優勢，讓更多老百姓了解和認可這種經營模式，為土地流轉、推廣托管搭建起橋梁。”

打造鏈條式服務，做全程服務的“田間保姆”

“形不成規模化，就保證不了增產、高產；形不成服務鏈，就降不了生產成本；形不成產業鏈，就無法實現高品質綜合效益和比較效益。”馬煜平認為。

近年來，隨著土地流轉規模的不斷壯大，佳博天益公司產業鏈服務體系日益完備。公司打造了以相州“為農服務中心”為平臺的全產業鏈服務體系，形成了從良種繁育、新技術推廣、精準化施肥、病蟲害統防統治、機械化作業、糧食烘干、訂單回收到農產品生產、加工的農業全流程社會化服務，實現了糧食從田間到餐桌的全產業鏈托管服務。

“我們自有各式農機60多臺套，社會化協作參與的農機200多臺套，能夠滿足耕、種、管、收等農業生產各個環節的服務。”馬煜平介紹說。

公司建立的相州農科驛站獲省科技廳第一批“農科驛站”建設備案，為加快農技推廣、促進科技創新、助推精準扶貧提供了載體。設立了職業農民培訓課堂，構建了以技術研發、成果轉化、科技示范、信息交流為主體的科技創新體系，為農民開展產前、產中、產后全方位的培訓服務。2017年，在濰坊市率先成立了首家糧食產業動能轉換工程實驗室，為濰坊市重點農業工程提供了實驗基礎條件。

公司化全程托管有效地改變了傳統的糧食種植模式：改種植普通小麥為優質專用品種，改多次機械作業為一次性作業，購進了國內先進的小麥深松免耕施肥一體機，實現了耕、旋、施、播一次性完成，既降低了作業成本，又提高了播種質量；改粗放施肥為配方精準施肥，提高肥料利用率；改秸稈用作燃料為資源化綜合利用，實行秸稈粉碎還田或青貯氨化做飼料，使副產品變廢為寶。通過種植模式創新，農機與農藝相互配套，提高了種植質量，實現了節本降耗。

“全程托管不僅保證了農民打工種地‘兩不誤、同增收’，還為打工農民保留了返鄉退路，讓農民既進得了城，又留得住根。”道明村黨支部書記節懷波表示。

“下一步，我們計劃利用3至5年時間繼續深入探索農業生產托管業務，進一步充實完善‘土地入股＋全程托管’模式，力爭達到10萬畝全程托管規模，使農戶增收、農業增效，為創新提升‘諸城模式’繼續貢獻力量。”馬煜平表示。

諸城市打造佳博天益農業發展新模式，從糧食生產入手，為農民提供全程化農業服務，通過規模化管理、現代化作業、集約化經營提升農業品質，讓農戶、村集體和服務主體等多方增加了收益，提升了農業生產的社會化水平。土地所有權和經營權分離，依法進行耕地流轉和集約化經營，是近年來諸城市提升“諸城模式”，推動傳統農業走向現代化的探索和嘗試，“佳博天益”模式是其中一個范例。