某農田基礎設施項目生態環境影響分析

馬開勛

(虞城縣水利局，河南 虞城 476300)

1 工程概況

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目區涉及沙集鄉的柳杭村、陳堂村、任樓村、任橋村、老集村、大劉樓村、杏崗寺村、馬樓村、唐莊村等9個行政村，建設規模166.67 hm2。工程內容主要是灌溉與排水工程、田間道路工程、電力配套工程和其它工程。

灌溉與排水工程：新打機井114眼，井深45 m，井內徑500 mm，外徑640 mm。配套SMC玻璃鋼井房184座、灌溉控制系統184套、不銹鋼水泵200QJ20-33-3kw(包括配套電纜40 m、涂塑軟管200 m、鋼絲繩35 m等配件)110套、不銹鋼水泵200QJ20-40/3-4kw(包括配套電纜40 m、鋼絲繩35 m等配件)74套。敷設φ110地埋管道17 760 m、出水口666套。無電老井配套戶外配電箱及基座131套。規劃清淤溝24條，長15.80 km。規劃生產橋共36座。其中3 m跨進地橋1座，4 m跨進地橋13座，5 m跨進地橋5座，進地橋共19座。3 m跨過路橋5座，4 m跨過路橋8座，5 m跨過路橋4座，過路橋共17座。老橋拆除15座，老橋修復10座。

田間道路工程：規劃田間道路43條，共計23.73 km。其中：規劃4.50 m寬田間路6條，共4.01 km，規劃4 m寬田間路37條，共19.72 km。

電力配套工程：規劃ZC-YJLV22-3×25+1×16 mm2地埋線144 960 m。

2 環境影響分析

農田基礎設施建設工程項目要達到增加耕地面積，提高耕地質量的目的，虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目必須通過灌排系統建設、田間道路建設和防護林網建設等一系列工程或生態措施來實現。這些工程在實施過程中可能會對所在區域環境產生諸多直接或間接、有利或不利的影響。

2.1 對環境的有利影響

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目通過灌溉排水工程以及溝渠和道路的修建都會使項目區地形更為平坦規整，形成田成方、林成網、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的農田景觀格局，使項目區增強了抵御洪澇和干旱的能力；防護林網的建設會使地表覆被條件發生變化，不僅有效防止水土流失、涵養水源，也將改善局部小氣候，優化農田生態系統；同時通過改進耕作方法，還可以提高土壤肥力，達到提高耕地質量和產能的目的。

2.2 不利影響

對耕作層可能造成不利影響是水土流失和土壤肥力的暫時下降，水土流失主要發生在土地平整、道路和灌排工程的土方開挖和棄土場。虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目在實施過程中土方開挖、建設橋梁等會改變原有地貌和土地利用狀況，破壞植被，致使地表土層裸露，導致表層土壤顆粒細化，結構疏松，容易造成水土流失，施工過程中造成的棄土，也會造成水土流失。由于在土地平整或其他工程施工過程中對原耕作層有不同程度的破壞，因此在項目剛完成的一定時期內，土壤的基本肥力可能變差。

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目對水環境的影響主要來源于2個方面：一是施工期施工污水的排放對周圍水環境造成影響；二是在運營期，運輸中產生的路面污染物(SS、石油類等)，隨降雨進入附近水體，污染水環境。但由于建設的道路為田間道路，車流量小，路面污染物流入水體量少且分散，水體易于降解，所以施工對水環境影響較小。

2.3 地下水位變化對生態環境的影響

地下水資源在補給和消耗的作用下會形成一個不穩定的天然流場，在雨季時補給量大于消耗量，含水層內儲存量增加、水位上升；當旱季時消耗量增加，儲存量就有可能減少，水位下降。補給和消耗總是這樣循環的發展著，這種發展過程具有一定的周期性，年內有雨季和旱季之分，多年之間有豐水年、平水年和干旱年之分，地下水有以豐補歉的特點，可以在干旱年適當超采一部分水量，利用豐水年予以補回，特別是農業灌溉，干旱年和豐水年的灌溉用水量相差很大，豐水年時灌溉用水量很少甚至不用灌溉。從一個周期來看，這段時間內的補給量和消耗量是接近相等的，基本上處于一個動態平衡狀態。從長遠來看，地下水位變化對生態環境的影響微乎其微。

3 避免不利影響的對策及措施

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目工程對于施工過程可能產生的水土流失，應先將剝離的地表熟土及時堆放在預留的區域，并盡可能選擇在背風坡，通過防護網覆蓋，防止起塵；同時，堆放時要做好“先攔后棄”，先利用臨時擋土墻進行攔擋，再利用臨時排水沉沙等措施完善防護措施，待取土完成后將剝離的地表熟土用作還田的覆土。對于道路和溝渠等施工時，路基填筑分段分層，做到填筑、推平、碾壓一次完成，避免堆土裸露時間過長。在施工過程中如遇干旱天氣，施工單位應對場地的原材料和土方堆放處進行覆蓋，并經常灑水，減少揚塵。另外，在施工結束后，可通過加強養護及綠化，使植被得到恢復，水土流失量隨之減少并逐步趨于平衡。在項目完成后的一定時期內通過精耕細作，多施有機肥的方法促進土壤改良，加強土壤水肥管理，提高耕地肥力。

對于施工時可能產生的對聲環境的影響，要盡量選用低噪聲設備，減緩對環境的不利影響。另外，考慮到夜間機械作業噪聲影響距離較遠，因此工程施工盡量選擇白天進行，避免夜間作業。

對于水環境的影響：施工中不要將填挖土方倒入河道、溝渠，保持水流暢通，人行橋(涵)基礎施工選擇在枯水期，施工期材料堆放場遠離河邊，防止施工設備漏油，可以減少施工期對周圍水環境的影響；為防止施工人員生活污水對周圍水環境的污染，對施工人員的臨時居住地必須建設生活污水的臨時處理設施，如修建臨時廁所等。

另外，在項目中要體現生態農業的思想，充分利用本地資源優勢，開展適宜本地生長的多品種種植，合理使用化肥和農藥，增加使用有機肥料，推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥，開展病蟲害綜合防治，避免不合理的施用化肥、農藥，不使過量的化肥和農藥進入水體、大氣和土壤，對水環境、大氣環境和土壤環境造成影響。

4 潛在風險分析

4.1 施工帶來的環境污染

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目施工過程中產生的廢氣、廢水、廢油、揚塵、棄渣、噪音和生活垃圾等會對當地環境和人們的健康產生一些不利的影響。不過上述影響程度比較輕微，多為局部性和暫時性，可以通過加強施工管理得到減免，并隨著施工活動的結束而消除。

在工程實施過程中，為減免施工期產生的不利影響，將采取以下措施：施工機械進入場地時必須符合環保規定，采取濕法工藝施工，降低粉塵污染，定期回收和處理生活垃圾；施工生產、生活污水及機械車輛檢修沖洗廢水，設備油污等有害污染源，需經建設監理單位認真監督、檢查；施工單位應認真執行環保法規，靠近村莊施工區夜間應停止施工，運輸車輛應限速行駛，禁止使用喇叭，大量運輸時，應保持路面潮濕，項目完成后施工單位應完成清理和恢復現場的工作。

4.2 自然條件風險分析

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目區屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，氣候溫和，四季分明、日照充足，雨量充沛。年均溫度14.70℃，年平均降雨量678.79 mm，年平均日照2 176.50 h，無霜期225 d。冬季多北風、夏季多西南風。因此，從項目區的氣候特點看，工程實施的自然條件風險較小，但在雨季、冬季會對施工有一定影響，不僅造成工期延誤，而且不安全生產風險高。

4.3 環境條件風險分析

虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目區位于虞城縣東北部，地貌類型平原，地勢平坦。如采取工程措施不當或不及時，極有可能對當地的生態環境產生一定的負面影響，因此在工程施工過程中要采取有效的防護措施，進行廢水、廢氣、廢渣處理，盡量減輕建設期對生態環境的破壞。

5 結語

農田水利工程建成后，虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目區內能整體發揮效益，為項目區內農田提供充足水源，同時也提高了用水效率，可緩解水資源短缺的矛盾，為項目區農業的旱澇保收與發展提供條件，同時還可以使生態環境向良性循環發展，改善人民群眾的生產生活條件。

農田水利工程建成后，完善了排水設施，規范了洪水走向，減少了泥沙淤積，使農田實現了遇澇則排、逢旱則灌的良性循環。同時，排澇能力的提高，減少了洪水造成的污染擴散和蚊蟲滋生、疾病流行等。因此，從環境保護的角度分析，虞城縣沙集鄉農田基礎設施項目的建設實施是可行的。