水利工程施工的成本控制和質量管理

翁明珠

(四川衡信建設工程有限公司，成都 610000)

水利工程屬于大型民生項目，是地區供水、泄洪、抗旱的基礎保障，如果其質量存在問題，將會影響到地區各類生產、生活活動。所以控制好水利工程的質量是工程建設的首要任務，而如何在提升水利項目質量的同時減少成本投入是水利施工企業正在思考的問題，想要實現這一目標還需要對現存問題進行分析，從根本上解決這類問題，才能促進水利行業持續發展。

1 水利工程施工成本控制問題及策略

1.1 成本控制問題

1)成本管理誤區：

現階段，很多水利建設企業都存在著施工成本管理誤區，認為成本管理是財務部門的工作。從工程整體發展的角度來看，成本管理應該屬于一項全員參與的工作。由于成本控制涉及的內容眾多，材料選擇、運輸、使用，人員調配，工程驗收，設備安裝等都涉及到成本管理內容，如果僅僅依靠財務人員開展成本管理工作，必然無法將各項內容照顧到，尤其是人員管理以及材料應用，必將帶來額外的成本費用，使得企業成本控制質量降低[1]。

2)成本控制形式化：

進行成本控制需要有參照，一般情況下，由于水利工程的復雜性，導致成本控制參照數據不足，無法通過比對各工程成本對工程成本進行控制。所以，怎樣才能在單體工程中設計出操作性強的成本比對方案成為了水利工程成本控制中的重要內容。一些企業在對成本進行控制中存在著形式化的問題，成本控制人員主要結合既往的經驗給定成本控制框架，這個過程將工程環境變化以及工期變化忽略了，從而是成本管理精確性降低[2]。其次，成本管理措施上，缺乏完善的規章制度，導致成本管控失去了真正的意義，項目額外資金投入減少的幅度微乎其微。

3)缺乏獎勵機制：

水利項目建設既要堅持權利、責任原則，也要堅持獎勵、懲罰原則，這也是提升企業成本管理質量的一項內容，能夠幫助企業降低成本投入，提升工程質量。在一些實際的施工項目中，由于缺乏獎懲制度，導致各部門存在著崗位責權利劃分十分不清楚的現象，各類人員無法盡職盡責，導致在施工過程中企業需要投入額外的資金，這也是成本控制中最為常見的一類問題，嚴重影響了企業的發展。

1.2 成本控制措施

1)做好數據統計工作：

在水利施工中，原始施工數據是施工活動最為直觀的反應，能夠反映出施工中的各項內容。在成本控制工作中，要求管理人員將各類施工內容詳細的記錄下來，切實做好各項統計工作，成本控制人員可以結合各項數據給出成本控制方案。在進行原始數據統計過程中，要求統計人員能夠將月、周、日數據整理成表格形式，不同工期的數據應該形成對比，使得實際成本數據與目標成本數據形成科學的比對，如果發現實際成本以及遠遠超過目標成本，此時應該分析成本超額的原因，對這類問題進行糾正。

2)制定激勵機制：

在水利施工中，僅僅依靠責任制度遠遠無法達到成本消減的目的，同時還要配合著激勵機制，以此來調動人員的積極性，使得每一個人員都能夠參與到成本管控中。首先，應該對施工中表現突出的人員進行獎勵，例如一些技術人員發明了一種新的技術可以提升施工效率，同時還能降低材料浪費問題，那么則需要對這類人員進行獎勵。通過獎勵機制能夠使得全體人員積極性得到提升，人員的積極性得到提升則會發揮出自己最大的潛力，這可以直接影響到施工進展，對于成本控制十分重要[3]。

3)控制材料成本：

材料浪費問題是水利施工中成本控制工作遇到最大的問題。①在選擇材料時應該對比多家材料供應商，選擇性價比高的供貨商，把好材料成本控制第一關；②制定材料運輸方案，對運輸車輛、運輸路線、運輸期限等進行優化，制定出完善的運輸方案，將材料運輸過程中運費、材料損壞等問題解決，把好材料成本控制第二關；③對于施工中暫時用不到的材料應該合理堆放，根據材料性能、特點以及存儲要求等進行堆放，防止因為堆放不合理，導致材料出現變質、結構損壞問題，把好材料成本控制第三關；④做好材料應用管理，因為施工不合理而導致工程返工而帶來的額外成本問題較多，返工時勢必需要應用額外的材料，這大大增加了企業的投入，所以應該控制好材料管理工作，使得各項施工中施工人員能夠合理地應用材料減少材料浪費現象以及返工問題，切實提升材料成本控制質量。

4)技術成本控制：

施工工藝直接影響到施工成本投入，所以企業可以將技術控制作為成本為控制的一項內容。首先，應該從施工工藝出發，選擇效率高的機械設備，能夠提升施工效率，縮短工期，從而達到成本控制的目標；其次，應該對施工流程進行合理控制，制定可行性較高的施工方案，協調好各項施工作業，使得各項施工作業有序開展，能夠縮短工程工期，降低工程資金投入。最后，企業應該引進更多先進的施工技術，例如BIM技術、大數據技術、網絡信息技術等，通過這些技術對成本管理進行優化，進一步減少工程成本。

2 水利工程施工質量管理問題及策略

2.1 質量管理問題

1)監督管理不到位：

現階段，我國水利工程施工中相應人員并未做好監理管理工作，一些監理人員甚至存在著玩忽職守、行賄受賄問題，所以這導致水利施工質量受到了嚴重的挑戰。其次，目前我國缺乏完善的水利工程監督法律制度，所以一些施工人員以及監督人員無法盡到自己的本質責任，利用法律漏洞進行私下交易，一些偷工減料問題經常出現在施工中，導致工程質量出現問題，給人們帶來了嚴重的影響。最后，在工程階驗收階段，一些企業的檢測水平十分有限，檢測的精度將會影響到工程盒子里，導致不合格的工程被應用與實際生產活動中，買下了巨大的安全隱患。

2)施工材料問題：

現階段，國內水利工程質量受到材料影響較大，由于工程受到的因素影響較多，所以往往在實際施工中，一些施工單位為了獲得更大的經濟效益，會應用質量較低的材料，導致工程質量無法滿足要求。①一些企業為了降低成本，會采購質量相對較低的材料；②一些管理人員與材料供應商私下達成協議，將一些不合理的材料混雜在合格材料中，導致不合理材料流入到水利項目建設中，使得項目局部出現結構問題，如果驗收時發現這類問題，需要拆除這些部分，而如果未能發現這些問題，則會導致后期使用時出現安全問題；③在施工過程中，一些人員不合理的操作導致材料結構發生改變，從而影響到工程質量，例如施工中人員不小心將鋼筋的鍍層破壞，可能使得鋼筋的抗腐蝕性能下降，從而影響到工程的質量。

3)施工工藝問題：

根據水利工程地點、功能的差異性，施工工藝的選擇也存在著一定的差異，施工工藝水平直接關系到水利工程整體質量，是工程質量控制的要點。所以在施工工藝控制中，應該選擇性能良好的施工工藝。不過，實際施工中，一些施工技術人員使用的工藝依然是傳統工藝，并且使用操作不夠合理，導致工程的質量受到了嚴重影響。雖然一些企業也引進了新的施工工藝，不過在實際具應用時并未發揮出其最大作用，由于施工工藝的差異性導致工程最終的質量也出現差異。對于施工人員而言，也不愿意學習新的施工工藝，所以這些人員無法正確地操控這些新技術，所以水利工程的質量可能達不到預期的要求，從而影響了工程的后期應用。

2.2 質量管理措施

1)加強監督力度：

要求質量監督單位進一步做好監督管理工作，投入更多精力對人員素養進行培養，使其適應監督管理工作，還可以與第三方結構進行合作，設立監督管理體系，制定各類監督制定，不斷使得監督機構得到完善，確保監理人員能夠將自己的職責盡到，使得水利工程監督工作能夠循序漸進地進行下去。此外，監督人員還應該做好巡檢工作，深入施工現場巡視各項施工內容，確保技術人員能夠按照技術標準進行作業，將人員不盡職問題解決，提升工程質量。

2)完善質量管理體系：

為了確保水利工程質量不受影響，企業應該完善水利工程質量管理體系，使得各項管理工作有序進行。企業可以招聘一些專業性強的管理人員，通過這些人員開展管理工作，能夠保證水利工程管理工作有序地開展，及時將水施工中遇到的各類問題解決，推動工程順利進行下去，使得水利項目的質量達到要求。其次，應該在制度中明確各位管理人員的責任，將管理內容細分，使得每個人員能夠明確知道自己的責任所在，在管理過程中遵循管理制度，切實落實好各項管理工作，結合這績效考核的形式，能夠對管理人員形成良好道德約束作用，使其好地開展工作。此外，監督管理企業應該投入人員培訓資金，提升監管人員的專業性，能夠其實降低人員監管不力帶來的影響。

3)完善材料管理：

企業應該重點對施工材料進行管理，在設計階段應該確定材料的標準，在購買材料時選擇符合標準的材料。在材料入場后需要合理地堆放材料，使得材料堆放不會影響到施工的進程，同時也避免因為材料變質或者結構損壞而導致工程質量受到影響。在施工階段，應該指導人員正確地使用各類材料，防止因為材料應用不當而導致工程出現返工的問題，影響到工程后期的應用質量。只有全面地進行材料管理，才能確保材料不會出現問題，避免水利工程質量出現問題，影響到后期使用。

3 結 語

總而言之，我國水利工程規模一直在擴大，所以質量管理的重要性越來越突出，制定多元化的質量管理措施能夠提升水利項目的質量，確保后期使用的安全性。此外，做好成本控制工作能夠降低企業在工程中的資金投入，使得企業發展更加穩定。文章主要分析現階段我國水利工程中的問題，并針對這些問題提出了解決策略，希望能夠促進水利行業持續穩定發展，為人民幸福生活做出貢獻。