潘華生
廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學院(530100)
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,人們對房屋的需求也在不斷增加,促進了房屋建筑行業(yè)的快速發(fā)展。房屋建筑施工安全問題是當前亟需研究的重要課題。 房屋建筑施工有其自身的特點,在施工過程中遇到的安全問題也有一定的代表性,因此加強施工安全管理力度具有非常重要的現(xiàn)實意義,對于增強施工人員的安全意識有積極的推動作用。
現(xiàn)代房屋建筑不僅僅有實用性,而且兼具現(xiàn)代設計感,因此很多建筑具有獨特性,從而使得房屋建設的難度增加。如果施工隊伍沒有足夠的施工經(jīng)驗,往往會造成一定的安全隱患。 由于建筑造型設計比較復雜、施工空間小,導致大量的人與物集中在較小的施工平臺上, 增加了施工的不安全性,如果沒有足夠的安全保護措施,就非常容易發(fā)生比較嚴重的安全事故。
施工作業(yè)必須嚴格遵循相關(guān)的施工流程,這樣才能保障施工人員的安全。但是由于當前房屋建設工程的工期一般都比較緊張,很多建筑企業(yè)為了節(jié)省施工時間、降低施工成本,都是采用多點施工的方式[1]。采用這種施工方式進行施工,必然會存在各工種交叉施工的情況,施工流程也更加復雜,這就給管理造成了一定的難度,容易出現(xiàn)管理混亂的問題,施工安全受到極大的威脅。
房屋建設受環(huán)境溫度與濕度的影響比較大,對于我國北方地區(qū)而言,進入寒冬季節(jié)后,為了防止惡劣的天氣對施工安全造成影響,施工往往被迫停止。實際上,由于施工作業(yè)大多在露天條件下開展,因此每逢惡劣天氣只能停工。管理人員不能不顧惡劣天氣的影響,一味地要求施工人員趕工期,這樣往往會帶來較大的安全隱患,一旦發(fā)生安全事故就會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
當前房屋建筑的施工工藝越來越負雜,其復雜多變性對施工安全管理工作提出了更高的要求[2]。施工人員要結(jié)合當?shù)氐木唧w情況, 對施工工藝進行調(diào)整與優(yōu)化。
我國房屋建設工作的模式?jīng)Q定了施工人員的安全施工意識不足。 很多施工單位沒有針對安全施工開展培訓工作,導致施工人員對于潛在的安全隱患沒有足夠的認識,甚至連基本的安全施工要求都不清楚。 在施工的過程中,這些沒有安全意識的工人則非常容易導致安全事故發(fā)生。 很多隨處可見的安全設備都成了應對檢查的道具,既沒有對相關(guān)人員開展系統(tǒng)化的應用培訓, 也沒有對其進行基本的安全事故處置方式教育。 在遇到突發(fā)的安全事故時,工人往往會陷入混亂之中,從而造成不必要的傷亡。
安全管理制度不是放在案頭的文件,也不是向上級匯報的材料,而是確保施工安全、維護集體利益的重要措施,需要嚴格落實。但是在實際的工作過程中,很多安全管理員更加注重上級領(lǐng)導的檢查,不注重安全管理制度的落實。 建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作任務重且繁瑣,任何疏漏都可能造成嚴重的安全事故。
加強安全防護是施工安全的最后一道防線,在施工現(xiàn)場加強安全防護設施是非常有必要的。 但是當前受到資金投入不足、安全管理意識淡薄等因素的制約, 施工現(xiàn)場的安全防護設施依然不足。 很多施工企業(yè)為了應付上級的檢查,使用不符合標準的安全器材,一旦發(fā)生安全事故,這些設備將無法有效地起到防護作用。 很多施工人員對安全防護工作也不夠重視,默認企業(yè)的不規(guī)范行為,不僅是對自身安全的不負責任,也給施工安全帶來隱患。
在施工的過程中必須要開展實時的現(xiàn)場安全管理工作,及時消除安全隱患。 這項工作比較繁重,需要在現(xiàn)場實時開展檢測與觀察工作。 很多現(xiàn)場安全管理員并不能很好地勝任這項工作,甚至還采取了應付公事的工作態(tài)度[3],使得安全管理制度形同虛設,也不能有效地履行崗位職責。
要保障施工安全, 首先要加強安全培訓工作。這種培訓不僅要面向施工安全管理員,也要面向施工人員等,也就是說,所有參與到施工過程中的人員都需要接受安全培訓。 通過培訓,管理人員要能夠正確地看待崗位職責,將施工安全作為工作的第一要務, 切實將安全管理的相關(guān)要求落實到實處;施工人員要能夠按照施工流程規(guī)范施工,能夠合理操作施工設備,重視施工安全。 施工企業(yè)不能僅僅將安全教育作為一種應付上級檢查的表面工作,而是要將安全教育落到實處,在全員范圍內(nèi)營造安全施工的氛圍。
施工企業(yè)要從制度的層面確立安全施工與安全管理的重要性,明確參與人的權(quán)利與責任,建立事故責任追究制度,讓負責安全管理的人員切實地感受到工作壓力,增強其工作責任感。 企業(yè)也要積極地為普及安全施工法律法規(guī)創(chuàng)造條件,可以實行輪流培訓制,確保所有的人員都能夠參與到培訓活動中,同時也保障了企業(yè)的權(quán)益[4]。通過對相關(guān)制度的學習, 可以有效提高員工對安全建設的重視程度, 從理論和法律的角度提升自身的安全素養(yǎng),保障施工安全,使個人權(quán)益與企業(yè)利益緊密地聯(lián)系在一起。
施工安全管理不能只做表面功夫。 管理人員要對施工現(xiàn)場進行實地考察,對其中存在的安全問題要及時整改,切實落實相關(guān)法律法規(guī)的要求。 企業(yè)要重視安全管理工作,杜絕以權(quán)謀私、使用假冒偽劣防護設備的行為。 對于此類違法違規(guī)的行為,企業(yè)要建立追責制度,對于造成嚴重安全事故的行為要進行報警處理。 安全管理人員要堅守安全施工底線,確保安全安全管理工作有序開展。
現(xiàn)場安全管理對于管理人員的管理能力有非常高的要求。 現(xiàn)場安全管理不是理論,不是存在于紙面上的能力,而是在復雜多變的環(huán)境中及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患并對其進行整改的能力,這種現(xiàn)場處置能力對個人的管理水平提出了客觀的要求。 因此相關(guān)人員要不斷地提升自身的安全管理能力,對于可能出現(xiàn)安全隱患的重點地區(qū)、重點時間段和重點位置進行排查,對于不確定的安全隱患要采用召開現(xiàn)場研討會的方式及時地進行研究與處理。 施工企業(yè)要制訂事故應急預案,對于可能出現(xiàn)的安全事故要進行預判,并采取科學合理的解決措施,從而在事故發(fā)生時可以贏得處置的時間,減少事故造成的損失,為安全施工提供有效的保障。
加強施工安全管理不是簡單地進行安全培訓或者出臺一系列的文件, 它是一項系統(tǒng)化的工程,需要相關(guān)部門及人員的配合。 作為施工現(xiàn)場管理人員, 不但要將日常的施工安全管理工作落到實處,而且要制訂相應的應急處理預案,多角度、全方位地保障施工安全, 將安全事故造成的損失降到最低。 相關(guān)人員要提高安全管理意識,認真踐行安全管理條例,在保障自身安全的同時維護好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序。