“十四五”河南水利發(fā)展目標明確

2021年河南水利工作會議指出，“十四五”期間，全省水利工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水興水重要論述和關(guān)于河南工作的重要講話及指示批示精神，認真落實黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會精神，立足新發(fā)展階段，立足河南省面臨的“四期”戰(zhàn)略判斷，立足“四個強省、一個高地、一個家園”的現(xiàn)代化河南建設(shè)任務(wù)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌水利發(fā)展和安全，深入踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào)，搶抓擴大內(nèi)需戰(zhàn)略及興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)機遇，著力構(gòu)建“以實施四水同治為主題，以水資源最大剛性約束制度和河湖長制為主要抓手，以建設(shè)水資源節(jié)約集約體系、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系、水環(huán)境綜合治理體系、水災(zāi)害科學(xué)防治體系、水文化保護傳承體系、水法規(guī)制度保障體系為主要任務(wù)”的河南水利發(fā)展新格局，以黨建高質(zhì)量推動水利事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，確保河南水利在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅實的水資源支撐和水安全保障。

對標水利現(xiàn)代化藍圖，確定“十四五”河南水利發(fā)展的目標為 “六個更加”：水資源利用更加節(jié)約集約。水資源最大剛性約束機制基本建立，節(jié)水生產(chǎn)生活方式成為全民自覺，水資源配置與經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。全省用水總量控制在 292 億m3以內(nèi)，萬元 GDP 用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較 2020 年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到 0.62 m3。水利工程新增供水 能力 11.50億m3，農(nóng)村自來水普及率達到 93%，農(nóng)村居民飲水水源地表化率達到 50%，城鄉(xiāng)公共供水服務(wù)均等化水平顯著提升。水生態(tài)環(huán)境更加健康宜居。重點河湖生態(tài)流量得到保障，涉水空間管控制度基本建立，河湖水源涵養(yǎng)與保護能力明顯提升，全省水土保持率達到 88%，地下水監(jiān)管體系基本形成，重點地區(qū)地下水超采得到有效治理，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升。防洪保安更加穩(wěn)固可靠。主要河道防洪標準達到10—20年一遇、堤 防達標率達到 80%，主要河道及重點平原洼地除澇標準達到 3—5年一遇，海河流域蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)和安全設(shè)施建設(shè)全面完成；智慧水利加快建設(shè)，災(zāi)害信息監(jiān)測感知自動化、信息交換快捷化、洪水預(yù)報精準化、決策指揮科學(xué)化的信息系統(tǒng)基本建成。涉水事務(wù)監(jiān)管更加智能高效。水文水資源、河湖生態(tài)、水土流失、水災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警體系基本建立。主要河湖水域岸線得到有效管控，全省重要河湖水域岸線監(jiān)管率達到85%，實現(xiàn)水資源節(jié)約、開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)全面監(jiān)管，大中型水利工程安全監(jiān)測基本覆蓋，水工程安全風(fēng)險防控能力明顯提升。水文化保護傳承更加有力有效。以紅旗渠精神、黃河文化為代表的河南水文化廣泛傳承，淮河、大運河、南水北調(diào)中線工程等中原水文化時代價值更加彰顯，水文化保護和傳承載體更多更廣，水文化自覺自信進一步增強。水法規(guī)制度更加健全完備。水資源、水旱災(zāi)害防御、河湖水域岸線、農(nóng)村供水管理等重點領(lǐng)域法規(guī)不斷完善，以地方法規(guī)為主體、政府規(guī)章和規(guī)范性文件為補充、與《水法》相配套的水行政法規(guī)制度體系初步建立。水權(quán)水價水市場改革取得重要進展。水利投融資機制更加完善。

圍繞構(gòu)建“一個主題、兩個主要抓手、六項主要任務(wù)”的水利發(fā)展新格局，“十四五”期間，突出抓好以下重點工作。 一是實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，二是構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，三是建設(shè)水資源節(jié)約集約利用先行區(qū)，四是補齊防災(zāi)減災(zāi)短板，五是提高水資源安全保障水平，六是推進水利行業(yè)強監(jiān)管。