“十四五”河南水利發展目標明確

2021年河南水利工作會議指出，“十四五”期間，全省水利工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記治水興水重要論述和關于河南工作的重要講話及指示批示精神，認真落實黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會精神，立足新發展階段，立足河南省面臨的“四期”戰略判斷，立足“四個強省、一個高地、一個家園”的現代化河南建設任務，堅定不移貫徹新發展理念，堅持系統觀念，統籌水利發展和安全，深入踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調，搶抓擴大內需戰略及興利除害的現代水網建設機遇，著力構建“以實施四水同治為主題，以水資源最大剛性約束制度和河湖長制為主要抓手，以建設水資源節約集約體系、水生態系統修復體系、水環境綜合治理體系、水災害科學防治體系、水文化保護傳承體系、水法規制度保障體系為主要任務”的河南水利發展新格局，以黨建高質量推動水利事業發展高質量，確保河南水利在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前列，為現代化河南建設提供堅實的水資源支撐和水安全保障。

對標水利現代化藍圖，確定“十四五”河南水利發展的目標為 “六個更加”：水資源利用更加節約集約。水資源最大剛性約束機制基本建立，節水生產生活方式成為全民自覺，水資源配置與經濟社會發展更加協調。全省用水總量控制在 292 億m3以內，萬元 GDP 用水量、萬元工業增加值用水量較 2020 年下降10%，農田灌溉水有效利用系數提高到 0.62 m3。水利工程新增供水 能力 11.50億m3，農村自來水普及率達到 93%，農村居民飲水水源地表化率達到 50%，城鄉公共供水服務均等化水平顯著提升。水生態環境更加健康宜居。重點河湖生態流量得到保障，涉水空間管控制度基本建立，河湖水源涵養與保護能力明顯提升，全省水土保持率達到 88%，地下水監管體系基本形成，重點地區地下水超采得到有效治理，水生態系統質量和穩定性全面提升。防洪保安更加穩固可靠。主要河道防洪標準達到10—20年一遇、堤 防達標率達到 80%，主要河道及重點平原洼地除澇標準達到 3—5年一遇，海河流域蓄滯洪區工程建設和安全設施建設全面完成；智慧水利加快建設，災害信息監測感知自動化、信息交換快捷化、洪水預報精準化、決策指揮科學化的信息系統基本建成。涉水事務監管更加智能高效。水文水資源、河湖生態、水土流失、水災害等監測預警體系基本建立。主要河湖水域岸線得到有效管控，全省重要河湖水域岸線監管率達到85%，實現水資源節約、開發、利用、保護、配置、調度等各環節全面監管，大中型水利工程安全監測基本覆蓋，水工程安全風險防控能力明顯提升。水文化保護傳承更加有力有效。以紅旗渠精神、黃河文化為代表的河南水文化廣泛傳承，淮河、大運河、南水北調中線工程等中原水文化時代價值更加彰顯，水文化保護和傳承載體更多更廣，水文化自覺自信進一步增強。水法規制度更加健全完備。水資源、水旱災害防御、河湖水域岸線、農村供水管理等重點領域法規不斷完善，以地方法規為主體、政府規章和規范性文件為補充、與《水法》相配套的水行政法規制度體系初步建立。水權水價水市場改革取得重要進展。水利投融資機制更加完善。

圍繞構建“一個主題、兩個主要抓手、六項主要任務”的水利發展新格局，“十四五”期間，突出抓好以下重點工作。 一是實施黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，二是構建興利除害的現代水網體系，三是建設水資源節約集約利用先行區，四是補齊防災減災短板，五是提高水資源安全保障水平，六是推進水利行業強監管。