分析公路養護安全生產工作與事故

周 卓

(貴州省松桃公路管理段，貴州 銅仁 554100)

1 重視養護安全生產的重要性

根據公路養護實踐分析，安全事故頻繁發生，引起人們對安全生產的高度重視。例如，2017年8月15日某公路段發生的養護安全生產事故，事故造成4人死亡，1人受傷?；诖?，深度分析此課題，提出有效的養護安全生產管控策略，提高安全生產管理水平，保障養護作業的安全性，有著重要的意義。

2 公路養護安全生產工作的落實策略

2.1 完善安全生產管理制度

根據當前公路養護安全生產工作情況分析，若想提高生產的安全性，要注重完善安全崗位責任制度，形成長效機制，強化領導，保障安全生產管理責任的落實。將安全生產責任落實到班組，切實發揮基層安全監督站的作用，明確班組成員的職責，做好安全生產管理的職責劃分和任務劃分，發揮成員的力量，落實安全生產的領導和管理以及督查，切實保障安全生產工作落實到位。推行“一崗雙責”制度，通過層層簽訂養護安全目標責任狀，細化落實安全生產責任。結合上年度安全生產考核情況，完善安全責任落實的考核內容與考核實施細則，實現對安全生產目標的層層劃分，形成全員參與養護安全生產管護的局面，搭建完善的工作網絡。

2.2 做好安全生產宣傳教育

公路養護安全生產目標的實現，人員的思想重視度高低尤為重要。實踐中要認真做好安全生產宣傳教育工作，增強人員的安全意識。以某養護管理所為例，按照公路養護安全生產工作要求和規范，面向養護隊伍全體人員，進行安全生產宣傳教育，增強干部職工的安全生產意識。通過組織開展“安全生產月”活動，積極落實安全生產工作，通過思想教育和其他方式，用事故案例教學法和模擬演示法等，增強人員的安全生產意識。除此之外，通過懸掛安全宣傳橫幅，設置養護安全宣傳專欄和其他方式，營造安全生產氛圍，時刻提醒養護作業人員安全生產，增強人員的意識。

2.3 做好安全生產的培訓

落實公路養護安全生產工作，除了實施安全生產制度和思想教育外，還要注重安全生產的培訓，全面提高安全生產水平。以某養護站為例，為全面提高安全生產管理水平，增強全體人員養護安全意識，積極組織各類培訓，圍繞公路養護安全基礎知識和技術技能以及安全法律法規等，對人員進行培訓與教育。除此之外，圍繞汛期與冬季公路保障的應急預案內容，組織開展學習和演練活動，全面提高公路養護安全生產水平。組織開展培訓時，重點圍繞安全生產技術進行，提高養護施工人員的業務能力，減少不規范操作引發的安全事故。

2.4 做好養護施工現場的監督檢查

落實公路養護安全生產工作，要注重做好養護施工現場的監督檢查，實現對安全風險的有效排查和應對，保障養護作業安全有序開展。組織公路養護安全管理小組，結合養護工作量和內容，配置充足的安全管理人員，負責現場監督和管理，督促養護施工作業人員規范操作，嚴格按照公路養護安全生產規范和標準施工。圍繞現場進行安全隱患排查，消除潛在的風險，營造安全生產環境。引入現代化技術和設備，輔助現場安全監督檢查工作的開展。例如，遠程監控系統等，掌握現場安全施工狀態，動態化把關生產的安全性，保障公路養護作業的安全性。

2.5 加大安全生產的考核

提高公路養護安全生產工作水平，要注重落實安全生產考核，明確安全管理存在的問題，采取相應的優化措施，保障養護安全生產。從養護工程安全考核實施分析，重點圍繞以下內容開展：(1)處置人員安全防護是否到位；(2)養護作業現場的安全部署是否符合規定；(3)養護現場安全管理人員配置情況；(4)項目安全經費的落實情況；(5)養護人員持證上崗情況；(6)養護人員安全防護是否到位；(7)養護施工用電是否規定；(8)機械設備檢修情況等。通過全面考核和評估，分析公路養護安全生產管理存在的問題和不足，采取相應的措施加以完善，把控養護生產的安全性，保障養護工作達到安全生產標準。

3 公路養護安全生產事故的原因和防范

3.1 公路養護安全生產事故的原因

從公路養護安全生產事故的發生原因來說，主要如下：(1)機動車駕駛員因素。若駕駛員出現違法超車或者超速行駛等行為，則可能引發安全事故。(2)施工方面的因素。養護作業違反安全生產作業規程；現場未設置警告區和過渡區以及緩沖區等；保護區的布置不合理；夜間施工；安全意識不強；管理不到位等，均是養護生產安全事故發生的原因。

3.2 安全生產事故的防范策略

(1)做好施工宣傳

很多公路養護作業現場，存在著通車的情況，防范由于駕駛人方面引發的安全事故，要注重施工宣傳。利用廣播、電視以及新媒體等渠道，提前進行施工宣傳，傳遞養護施工路段的施工信息，包括時間段和內容等，提醒駕駛員繞行或者謹慎駕駛，最大程度上減少安全事故的發生，保障通行的安全性。

(2)加大安全防護投入力度

公路養護安全生產目標的實現，需要防護資源的支持和保障，安全生產資金必須充足且利用到位。結合養護作業的內容和環境特點，進行施工安全風險分析，提出現場防護方案，配置充足的安全防護設施和工具等，使得公路養護作業能夠處于安全環境進行，減少安全事故的發生，或者減少事故損失。圍繞人員和機械設備等，結合實際需求，配置完善的安全防護材料，為其提供“安全盔甲”，做好人員和機械設備的保護，使其能夠處于安全狀態。積極推廣應用現代化技術，比如安全警報技術和設置等，輔助現場安全管理工作的開展，排查作業安全風險，實現快速預警和提示，使得人員能夠有效躲避，防范重大事故的發生。

(3)做好生產現場的管理

實施公路養護安全生產事故的防范措施，要圍繞生產現場做好嚴格的管理。管理人員和施工人員要具有較強的安全意識，不能疏忽大意，尤其是復雜的作業環境下，更高付出高倍的安全防范努力，以免安全生產事故的發生。圍繞安全現場的交通、公路養護安全生產標準以及安全防護等，認真部署和檢查。對發現的不安全行為、不安全狀態等問題，督促相關責任人和部門落實整改，防范安全生產事故，保障公路養護安全生產效益目標的實現。總結公路養護安全生產事故的原因和管理不足，提出優化公路養護安全生產管理的策略，為后續工作的開展提供借鑒。

4 結束語

綜上所述，公路養護安全生產工作落實到位，對減少事故的發生，保障安全生產目標的實現，有著重要的意義。文中結合公路養護實踐，提出以下策略：做好施工宣傳；加大安全防護投入力度；做好生產現場的管理等。通過不斷優化安全管理，保障公路養護作業的安全。