田國濤(泰山燃氣集團,山東 泰安 271000)
基礎工程是社會發展的基礎支撐之一,對于城市化建設而言,基礎設施建設要緊跟時代潮流,滿足城市居民需求。新時期天然氣管理工程的施工面臨的工作量更大,工作復雜度更高,質量管理成為一項重要工作。通過科學的質量管理,進行危險因素的識別,可以推動施工工作的順利展開。對于我國而言,天然氣是當下的重要能源,但天然氣管道工程建設過程中,暴露出越來越多的危險有害因素,這對城市化建設和廣大群眾的人身、財產安全造成了十分不利的影響。所以天然氣管道工程建設的安全管理問題應該被社會各界關注起來,施工團隊要進行天然氣管道建設過程中危險因素的識別,制定這些因素的防范和應對策略,為天然氣管道的建設和使用保駕護航。
工程施工質量管理的目的在于實現預期的質量目標,順利驗收且保證后期有效使用。天然氣管道施工場所為地下,施工環境較為隱蔽,必須要通過仔細的質量管理,才能識別出潛在的風險。天然氣管道工程質量管理要貫穿于施工的始終,第一時間發現存在的風險,管理人員和施工人員以及其他相關人員共同就風險的防范制定措施,可以防患于未然,推動施工的順利進行,保證工程施工質量[1]。
對天然氣管道的施工進行質量管理,有利于促進施工資源的科學配置和高效應用,避免資源浪費。天然氣管道施工需要大量的資源,包括物料、人力、資金等,每個流程中資源配置的不合理會引起浪費,加強天然氣管道施工過程中的質量管理,有助于實現有限資源的科學配置和高效應用。
天然氣管道施工中潛在的威脅因素有很多,一般機械挖掘、人工挖掘、施工、鉆探作業這四個流程中安全事件的發生率較高,尤其是施工環節。這些環節中爆發的安全事故,對于施工人員和周邊居民的人身帶來極大威脅,所以天然氣管道施工過程中的質量管理很關鍵。通過有效的質量管理,可以將安全事件發生率控制在最低范圍[2]。
天然氣管道工程建設中存在的危險因素各種各樣,比較常見的、典型的危險因素有以下六種。
天然氣工程施工需要實現開挖溝槽,而有的施工單位開挖溝槽的時候并未設置警示燈、隔離帶、防護欄,路人跌落、車輛跌落等事件屢見不鮮。有的施工單位開挖溝槽時,不設置支撐防護和邊坡,這使得在面對坍塌的時候,施工工人無法第一時間逃離現場。
天然氣管道施工中,工人綜合素養較低,主要表現在兩方面:第一方面在于施工技術。工人只有掌握先進的施工技術,才能保證管道施工的質量。現實中部分施工人員施工理念落后,沒有掌握先進的施工技術,液壓試驗、安裝控制標準和現行的施工要求不符合,施工中主要依靠自身經驗甚至現場摸索的方式進行,埋下了較大的安全隱患。第二方面在于施工安全意識。天然氣管道施工團隊中,農民工占據絕大多數,這些人員沒有接受過關于天然氣管道施工的安全教育,缺乏安全意識,在遇到危險事故的時候,不能第一時間有效應對,減少危險事故給自身帶來的威脅。施工過程中,也不會完全按照規定的流程施工,容易造成天然氣管道使用壽命縮短等問題。
天然氣管道施工中,電力供應不可缺少。很多施工人員因為場地限制,電力使用過程十分不規范,有的施工團隊通過發電機供電,有的從附近居民家引線供電。電力的使用缺乏防范措施和漏電保護,給施工過程中人員的觸電、連電等事故埋下隱患。
天然氣管道清管、吹掃等過程中,部分施工人員不采取防護手段。當天然氣管道中有石子、焊渣等殘留物時,受高壓力影響,雜物釋放的瞬間易造成傷害管口周邊人員的施工事故。
天然氣管道主要材料為鋼,腐蝕是其常見的現象。后期維護中,維護人員的維護方法不合理,或者不重視對其維護,則會加速其生銹的速度,減少其使用壽命。管道泄漏同樣是天然氣管道本身存在的問題。根據統計,使用時間超過二十年發生泄露的天然氣管道為七成。
天然氣管道的施工需要大量的原料,這些原料涉及方方面面,對質量要求高,數量龐大,物資采購風險較高。如果業主沒有全面了解招標文件,或者投標人對自身實力的認知不全面,則容易引起履約期間的不當行為或者無法有效履約等問題,比如采購物資沒有在規定的時間里送達,或者采購物資的質量不達標等,這都是物資采購風險[3]。
天然氣管道工程建設中,涉及到的因素各種各樣,工序繁多,所以早期要準備好安全工作。其一,全面檢查施工周邊環境,建設單位負責人、施工管理員、安全負責人共同進行危險因素的排查。排查方法要全面系統,通過立體、拉網式的排查方法,逐一識別安全隱患。對于發現的問題,要通知施工單位,在規定的時間里解決問題。其二,對于無法從根本上剔除的風險因素,需要提供科學的防范策略,施工現場還需要張掛“五牌二圖”、安全標識牌等,以充足的準備工作,為施工的順利進行提供保障。
項目招標過程中,負責人員要調查施工企業的施工團隊,提高施工團隊能力、素質等在企業考察結果中的比重。施工之前要對施工團隊的能力進行再次檢驗,對于能力不達標的施工人員,可以通過剔除、培訓等方式處理,保證每個施工人員都能夠以先進的技術、較強的能力展開工作,避免施工中安全事件的發生。
除了強化施工技術外,還需加強安全教育。針對不持有特殊施工證的施工人員,不得其出入施工場所,落實特殊工種持證上崗制度;根據施工實際情況、施工項目等,對施工人員進行專門的安全教育;配置監察人在現場不定時的進行巡查,督促每個施工人員規范施工方式,對于不按照規章制度施工的人員進行嚴懲,引起所有人員警惕。
施工現場管理人員要確保天然氣管道設計施工方案的科學性,分析工程建設的相關部門、相關專業,對比分析所需要專業的相同之處和不同所在,從整體上管理好項目工程。天然氣管道正式施工之前,各個部門、專業的工作人員要重視對施工圖紙的分析、溝通,標出不理解的部分或者不合適的部分與其他部門、專業的人員溝通交流,來化解心中的疑問。尤其要重視對施工圖紙中不合理之處的探討,提出改善方案,匯報給管理人員。管理人員進行檢查、審批后,進行施工方案的整改,并且與相關部門進行溝通,獲得相關部門的審批。每個部門審批通過,蓋章簽字之后,才可進入施工階段。通過上述流程,可以最大程度上保證施工方案和現場施工情況的契合性,降低后期施工方案調整頻次和幅度,規避設計方案和實際建設情況不符的風險,促使天然氣管道施工有條不紊地進行。
通過全面的分析,識別不利于項目建設的因素,將這些因素剔除或者將其不利影響降到最低,推進項目施工的穩定進行。土建工程部分,主要是挖掘坑基,施工人員要基于天然氣管道直徑和土質情況“標高”,作為坑基深度和坑內深度的參考,夯實土壤的時候,還需要保證生態系統的穩定性,材料要環保,施工場所要避開動植物繁殖基地;焊接作業部分,焊接之前要清理原材料,避免工藝焊接質量不達標,焊接流程中,要關注探傷作業、藥皮處理作業等環節。理清作業流程,保證作業的科學性和秩序化,確保每個施工人員可以按照正確的作業流程進行操作[4]。
天然氣管道施工涉及到的因素各種各樣,流程復雜,因此現場管理難度高,需要建立施工現場安全管理應急體系,對現場不確定因素、人的不安全行為、管理的漏洞、設備物品運行的危險因素等進行識別。根據識別出來的危險因素,針對性的進行現場管理,制定多元化的施工安全制度。對于特種作業的安全提出更高的要求,嚴格技術交底。定期檢查施工現場隱患和隱患的整改工作,進行工作的總結,不斷提高現場施工安全質量。
簽訂合同之前,重視項目的可行性研究,研究內容涵蓋但不限于施工過程的性質、工程地點、工期、現場資源、業主信譽等,分析合同中的各項內容,對于規定不清晰的內容識別,要求業主進行補充完善。從現實出發,明確可能引起被對方索賠或者可能對方索賠的條款,制定預防策略。探索健全的監督機制,對天然氣管道工程物資采購的整個流程進行監督管理。基于項目現狀,確定采購人員、監督人員的數量和其具體資質。加強對供應商資質、財務、合法性、運輸能力等的考察,確保物資可以得到保質保量的供應。