大鯨港鎮：建平臺 立體系 三大舉措促安全發展

文 本刊記者 宋智慧

安鄉縣大鯨港鎮作為最基層的鄉鎮，該鎮黨委書記李夢強認為，一個鎮的安全發展直接關系到廣大人民群眾生命健康和財產安全，是一項極其重要的社會管理工作?！班l鎮安全生產工作怎樣開展，將直接影響全鎮安全發展的大局?！?/p>

近年來，安鄉縣大鯨港鎮圍繞安全發展，建好一個平臺、建立一個體系、狠抓三大舉措，取得了一定的成效。

建好應急管理指揮平臺

大鯨港鎮區域面積88.93平方公里，總人口4.8萬人，下轄15個村（社區），鎮域內企業多、防汛堤段長、臨水路段長，安全生產工作責任重、壓力大。

李夢強介紹，2021年，在鎮本級建立了覆蓋全鎮的應急管理指揮平臺，該平臺主要發揮三大作用：一是重點對象實時監管。結合雪亮工程，與全鎮750個監控攝像頭聯網，實現24小時對鎮內重點企業、校車道路、危險水域、高風險級單位等區域的實時監管。二是日常巡查信息化管理。指揮平臺建有應急管理模塊，以村（社區）為單位，建立“一月兩查”巡查臺賬，行業部門月初查隱患，村（社區）月底查隱患整改情況。由相關干部負責每月巡查信息的錄入，對行業部門、村（社區）的巡查履職情況，以及責任主體單位的隱患整改情況進行信息化的管理。三是應急處突高效調度。指揮平臺可以隨時召開相關行業部門和村（社區）的視頻調度會，特別是在防汛期間，對重點險堤險段、電排、穿堤設施的水位情況、運行情況進行指揮調度，確保防汛保安。

建立風險預警評估體系

該鎮以村（社區）為單位，建立安全生產“風險預警評估”體系，強化隱患摸排和整改責任，由過去發生事故后追責變現在預警整改不到位事先考核。

建立風險預警項目清單。以村（社區）為單位，對其轄區內所有工商貿企業、危險化學品、自然風險區域等隱患因素建立風險管控臺賬，對風險隱患整改落實情況實施評估，按隱患因素、整改效果將村（社區）分高、中、低風險等級進行管控。

按風險等級加強領導。強化對中、高風險等級村（社區）安全生產工作的調度力度，對高風險的單位，由包村負責人每周重點調度一次，中風險的單位，由包村負責人每半月重點調度一次。

加強考核落實獎懲。各村（社區）每兩月進行一次風險預警評估，全年共開展六次評估。全年兩次被評估為“高風險”的單位，由鎮黨委書記或鎮長約談村（社區）支部書記和包村負責人，全年三次被評估為“高風險”單位，啟動問責追責機制，對單位和負責人年度考核實行“一票否決”。

狠抓三大舉措確保安全管理無縫對接

“為了加強全鎮的安全管理，我們從網格管理、專業演練、宣傳教育三個方面入手，抓牢抓實安全生產基礎管理?！崩顗魪娬f道。

健全“網格化”巡查管理。全鎮以村（社區）為單位劃分15個“母網格”；以過去村小組為基礎，按30-50戶為單位，劃分204個“子網格”。配備網格員204人，網格員每月至少開展兩次以上安全生產巡查、隱患排查、督促整改、銷號閉環、信息報送，全鎮截止目前共排查隱患560處，較大隱患26處，整改完成率100%。

制定全鎮年度“應急演練”計劃。按分管領域和行業開展了“消防火災處置演練”“交通事故救援演練”“校車逃生救援演練”“防汛抗災演練”“平安校園處突演練”“地震疏散逃生演練”“防空避險演練”等演練活動。相關鎮領導現場指揮、專業技術人員現場指導、干部群眾現場觀摩。通過演練，力求做到干部懂應急處置技能、群眾懂疏散逃生方法。

大力開展安全生產宣傳教育。開展安全生產宣傳教育警示片（微電影）進企業、社區、農村、學校、家庭活動30余場。結合各類工作會議、屋場會、“村村響”廣播、微信群進行消防火災、交通事故、防溺水等知識宣傳660余場（次）。制定和發放安全宣傳月、交通宣傳日、國家安全日、電子顯示屏、橫幅標語、安全手冊、宣傳單、宣傳欄2.8萬份（冊），確保全鎮一戶一冊全覆蓋，真正提高群眾的安全生產意識。