HSSE管理在加油站改造施工中的應用

王吉(中國石化銷售股份有限公司福建石油分公司，福建 福州 350003)

0 引言

汽油、柴油等油品自身具有一定的毒性，在揮發過程中，對人的身體健康有直接影響。除此之外，油品還具有易燃、易爆等危險性，在加油站的改造施工過程中，一定要確保不能出現漏油、漏電的現象，以確保加油站改造工程的施工安全。HSSE管理作為科學的管理辦法，應用在加油站改造施工的過程中，能夠有效的保證施工安全，在實踐的應用中，發揮突出的作用。

1 HSSE管理體系

HSSE管理體系，作為石油行業發布的重要管理制度，有效地發揮出識別風險、防治隱患的作用，在石油行業各個環節工作開展中以及事故發生數量的控制、風險控制效果的應用中，效果非常明顯。HSSE管理體系的應用中，需要注意以要求：第一，在應用該管理體系的過程中，要求全體工作人員要能夠責任明確。在該管理體系的實踐應用中，不管是領導，還是基層員工，都要在不同的崗位上，明確自己的責任，并正確認識該管理體系的重要作用，確保管理工作正常開展。第二，要求在該管理體系的應用中，管理的范圍明確，措施有效執行。該管理體系的應用范圍包括所有與項目相關的人員、物力等全部資源。另外，在管理的過程中，要求做到權責明確，不斷提高執行力度，確保管理水平、管理效果[1]。第三，在HSSE管理體系的應用中，要不斷開展自我問題的查找，實現更加優化的發展。一方面要對該體系管理工作中的經驗、成果進行總結，找到規律；另一方面要結合先進技術的應用，不斷實現管理理念的創新，確保該管理體系作用的有效發揮。

2 加油站改造施工中存在的問題

2.1 監管力度有待強化

在加油站的改造施工過程中，存在著監管力度不到位的現象。加油站的工作人員，需要在開展改造施工的管理現場，要求施工人員在高處作業、動火作業等施工環節中，確保嚴格按照施工要求，規范施工。但是在實際的施工過程中，由于對施工細節監管的力度不到位，只是為了應付檢查準備相關的手續，對施工中存在的安全隱患不能及時發現，限制了施工安全[2]。

2.2 管理水平有待提升

在加油站的改造施工過程中，存在著工程分包、轉包的現象。而這些現象的存在直接影響著加油站改造施工工程的管理水平，造成管理混亂的現象發生。比如在開展管理工作的過程中，中標的施工單位將施工權利轉讓給其他分包的范圍。分包單位過分重視利潤，追求施工速度，忽略了施工的質量，增加了管理的難度。還比如在施工的過程中，編制的安全施工技術在實際的指導應用中，存在著不適用的現象，影響著管理質量。

3 加油站改造工程中管理工作的重點

3.1 確保施工單位資質的管理

在開展加油站改造工程管理工作的過程中，要對施工單位的資質進行重點的管理，選擇業績突出的施工單位。在開展施工單位資質審核工作的過程中，要選擇具有安全施工資質的單位，查看施工資質的相關證書、營業執照、稅務登記證、設備安裝許可證書等各種資質證明。并且對施工單位開展施工過程中，應用的規章制度、施工流程、應急預案、施工業績等資料進行審核[3]。

3.2 確保管理方案的制定

在開展加油站改造工程施工管理工作的過程中，結合HSSE管理體系的應用，要對管理的方案進行完善制定，確保對后期開展的管理工作能夠真正發揮作用。在制定管理方案的過程中，要結合施工方案的內容，對施工的環境、施工的氣候、施工單位、施工方法等全方位因素重點管理，制定規范的安全管理措施[4]。比如制定的安全管理措施，要具有一定的技術性，能夠根據不同的施工環節，做好技術防范，提高施工質量，保障施工安全。還比如在安全管理措施中，要具有一定的針對性。針對加油站施工中油罐的清洗、油罐的倒裝等具體環節，制定安全管理措施，保證不同施工環節的安全。另外，在制定管理方案的構成中，還要求針對施工過程中，使用的施工材料、施工設備等質量安全重點保障，做好安全管理的防范管理措施，針對施工中存在的各種危險，提前做好防范，確保施工安全。

4 HSSE管理在加油站改造施工中的應用

4.1 職業管理

HSSE管理在加油站改造施工中的應用，表現在職業管理的過程中。根據加油站改造工程中存在的各種問題，需要選擇職業的管理隊伍開展高水平的現場管理工作，確保加油站改造工程的質量水平。在職業管理工作的開展中，要注意管理人員的專業水平。要求管理人員要能夠對加油站改造施工項目的管理工作具有一定的經驗，并且能夠對管理中的重點內容高水平的展開監督管理，根據施工項目的特點，選擇不同的管理方法，制定完善的管理細則，確保管理質量。

4.2 安全管理

在開展安全管理工作的過程中：首先，要結合HSSE方案的內容，將施工的過程分為不同的階段，結合不同階段的施工特點制定施工計劃、管理計劃，對重點環節做好施工管理，確保高危作業施工安全開展，施工過程的質量安全。其次，要開展全體施工人員的培訓工作。要求將施工管理的安全責任制度培訓到每個人，在開展施工的過程中，能夠建立安全施工的意識，加強責任意識，對施工的細節重點管控，不斷提高施工的技術水平、質量水平[5]。另外，要加強對施工人員開展專業施工技術、法律法規等內容的培訓工作，提高施工人員的法律意識，建立正確的安全施工理念，重視施工安全的重要性。再次，要加強施工的監督管理工作。要對現場的施工活動開展完善的監督管理，要求各級的負責人員，要能夠開展每周檢查、每日檢查，并且指派專人開展監督管理工作，確保現場施工的各項技術應用準確，設備操作規范，現場施工質量安全。最后，要對施工單位開展安全管理。要求對施工單位的安全施工水平進行檢驗，確保在具體的施工過程中，能夠開展高水平的施工作業活動，保證加油站改造工程的順利施工，安全施工。

4.3 安保管理

在HSSE管理體系中，安保管理是新增的管理項目，也是在管理水平不斷提高的實踐過程中，形成的一項必不可少的管理內容。在加油站改造項目的安全管理工作開展過程中，要從以下方面的工作，確保改造施工項目的安全：第一，要求在開展施工的管理工作中，要使用安全評估的理念，對施工中存在的安全風險提前識別，有效預防。針對加油站所處的不同地理位置，區域優勢，開展安全形式的分析工作，確保加油站改造項目不能影響周圍群眾的安全，滿足社會治安的安保要求。第二，要求針對加油站改造項目的施工，形成安全保護的管理隊伍。通過管理項目部的設定，對施工中的安全事務，開展集中的管理工作，協調各個環節的資源，優化配置，確保施工安全。另外，加強施工中信息的及時共享，能夠全面發揮出信息數據的價值作用，保障施工安全。第三，結合物聯網技術、監控技術的應用，對施工現場進行實時的監控管理，建立完善的安全防范系統。結合加油站改造施工工程的特點，對施工現場開展監控管理，確保人員安全、設備安全、物料安全。第四，建立完善的應急管理制度。根據加油站改造項目施工中的重點、難點，提前做好危險預測工作，對可能存在的施工風險制定完善的應急制度，在發生施工問題的第一時間，能夠及時處理，確保施工安全，降低施工問題造成的損失[6]。同時，還要求對加油站的工作人員開展應急演練，將可能存在的風險進行現場模擬，要求工作人員建立安全防范的意識，掌握正確處理危險的技巧，形成條件反射，在危險發生的第一時間，快速反應，安全處理。第五，要盡可能的與商業保險工作之間開展合作，利用保險制度的條款，對加油站改造施工購買特殊的保險服務，轉移風險，保障安全。

4.4 環境管理

加油站改造工程的環境管理工作開展非常重要。汽油、柴油等油品具有易揮發的特征，在空氣中揮發的過程中，很容易生成危險的物質，影響加油站周圍的環境質量。因此，在開展加油站改造工程的施工中，不僅要重視施工的質量安全，還要重視施工的環境安全。首先，在開展加油站的改造施工之前，要對施工工程建立完善的施工環境質量評估，對施工過程中可能存在的環境影響，提前預防，做到安全施工、綠色施工。比如對施工中可能產生的油品揮發環境問題，加強對油罐的質量管理，減少油品與空氣的接觸，實現環境問題的改善。其次，在施工過程中，要選擇使用綠色施工技術，結合節能技術的應用，選擇節能施工材料，保障施工質量。最后，要對施工現場的環境問題嚴格管控。要求對施工中形成的垃圾及時清除，保持施工場地的干凈整潔；要對施工過程中形成的廢料分類整理，做到分類處理，控制施工成本；要對現場施工中可能產生的揚塵問題、水源污染問題，提前做好防范，加強監控管理，確保環境安全。除此之外，還要不斷提升施工人員的環境保護意識，在施工中自覺保護環境，提高施工水平。

5 結語

總之，在加油站的改造施工過程中，要對其存在的各種管理風險進行提前的預防，從保護施工質量、人員安全、生態效益、經濟效益等方面，結合HSSE管理體系的應用，從職業管理、安全管理、安保管理、環境管理等四個方面，切實發揮出HSSE管理的作用，保障了加油站改造施工的質量安全。