實驗室危險化學品的安全管理

賀黎，霍杰(陜西省能源質量監(jiān)督檢驗所，陜西 西安 710054)

0 引言

危險化學品具有易燃易爆性、危害性、侵蝕性和放射性物質等危險特性，在制造、儲存、運輸、應用和廢物處理的整個過程中，極易造成人身安全、財產損失和環(huán)境污染。環(huán)境保護部門、高校科研院所以及石化工、建筑、電力、有色等與化工產品生產相關的部門單位均設有檢測實驗室或相關業(yè)務檢測機構[1]。危險化學品經常涉及日常監(jiān)測、科學研究、教學任務，在生產、運輸、管理和使用的全環(huán)節(jié)過程必須嚴格遵守安全規(guī)范和技術要求。因此，高校、檢測機構、科研院所和相關企業(yè)都必須加強重視危險化學品的安全管理，采取科學的管理措施，防范風險和減少和避免安全事故的發(fā)生。

1 危險化學品及其安全管理的概述

1.1 危險化學品的分類

根據國家《危險化學物品安全管理條例》的規(guī)定，危險化學品大部分具有易燃、易爆、有毒有害、腐蝕性等特點，其種類繁多，性能上往往也存在差異。在化學實驗室內，危險化學品的危害在于，容易引起爆炸、中毒、燒傷等，無論是對人員、設備還是環(huán)境，都會造成嚴重的危害。常用危險化學品按危險特性可以分為八類，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品和腐蝕品[2]。

1.2 實驗室危險化學品安全管理的特點

危險化學品事故具有發(fā)生類型多，突發(fā)性強等特點。實驗室如果對危險化學品處置、管理不完善，很可能造成危險化學品火災、爆炸或有毒氣體泄漏等事故。重大化學事故會對實驗室人員、社會和環(huán)境造成嚴重損害[3]。實驗室危險化學品安全管理主要有以下特點：(1)種類繁多、范圍廣。科研院所和檢測機構使用的危險化學幾乎涵蓋了《危險化學品安全管理條例》的所有品種。所涉及的理化性質和危害性能千差萬別，對實驗室管理和事故預防帶來巨大挑戰(zhàn)。(2)環(huán)節(jié)多、鏈條長。實驗室危險化學品全鏈條安全管理工作涉及從采購、運輸、儲存、使用直至銷毀的全過程，不僅環(huán)節(jié)多周期長，而且涉及國家和地方眾多管理部門。任何一個環(huán)節(jié)出現管理疏漏，都有可能存在安全隱患，甚至引發(fā)嚴重的安全事故。(3)危害大、影響壞。危險化學品事故一般會以劇烈爆炸和燃燒的形式呈現，同時還可能伴有有毒有害氣體或液體的散播。近年來，化學檢測業(yè)務量激增，從事實驗室檢驗檢測人員和科研人員大量增長，部分人員安全意識淡薄，安全管理道路任重道遠。

2 危險化學品安全管理現狀

2.1 危險化學品管理體系亟待完善

我國對危險化學品的監(jiān)管部門眾多，職能交叉，主要包括安全監(jiān)督、交通運輸、公安機關、質量監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護等部門[3]。然而由于各個部門之間在細節(jié)管理上難免有不統一的地方，對危險化學品的科學化管理帶來了很大困難，管理體系有待進一步完善[4]。

2.2 企業(yè)危險化學品登記機制有待健全

即使我國已經建立出臺了一系列的危險化學品登記的相關機制，但仍有一些企業(yè)管理者由于盲目追求眼前的經濟效益，而不重視生產的安全管理，以應對上級部門的檢查為首要目標，使得規(guī)范機制流于形式。而這些安全管理人員往往都抱有僥幸心理，在一定程度上增加了危險化學品事故的發(fā)生概率。

2.3 管理者和操作人員專業(yè)素質需要提升

很多企業(yè)缺少專職的安全管理崗位，難以確保管理者有足夠的時間以及精力，安全管理工作缺乏上級部門資金和設備的支持，安全管理效率難以提高。近年來實驗室數量激增實驗人員流動性大，崗前安全培訓不到位，缺乏對工作場所各種危險源的了解[5]。并且很多安全管理人員缺乏創(chuàng)新意識，管理中照搬其他相似企業(yè)的規(guī)章制度，進而造成在企業(yè)實際生產中的各項安全規(guī)范管理不能得到全面的貫徹落實。

2.4 危險化學品安全管理應急水平不高

企業(yè)缺乏定期急救演練經驗，出現事故時容易手忙腳亂，進而錯失去事故最佳控制時間。很多企業(yè)危險化學品環(huán)境風險評估體系不夠完善，亟需配套建設科學有效的化學品應急響應平臺，確保快速反應、高效運行、協調和有效的應急管理能力。強化隱患排查機制，依法履行隱患排查監(jiān)控責任，推進隱患治理制度化、精細化、規(guī)范化管理。

3 加強危險化學品安全管理的對策

3.1 加強安全教育提高安全意識

加強安全教育是保障實驗室危險化學品管理的關鍵途徑。主管安全的工作人員應具備一定的化學危險品貯存和使用的經驗常識，必須要清楚一些經常用到的危險化學品的物化性質，熟練掌握不同危險化學品的安全管理方法以及遇到突發(fā)事件的有效處理措施。各實驗室管理者應組織危險化學品管理的培訓交流活動，開展危險化學品安全教育和培訓，將安全理論與危險化學品事故案例相結合，提高人員的安全認識和應急救助能力[6]。要確保新員工具備足夠的危險品知識和應對突發(fā)事件的能力，根據實驗室的事故風險制定應急預案，定期組織事故演練。并進一步完善預案，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能及時采取措施防止事態(tài)惡化，最大限度降低財產損失和傷亡。

3.2 健全管理制度，優(yōu)化實驗室監(jiān)督管理體系

我國必須要積極地引進國外先進的管理手段和理念，結合自身的實際情況，制定出科學合理的危險化學品管理的相關法律法規(guī)，完善現有的管理機制，保證其實用性和可操作性。完善實驗室運行管理制度，包括實驗室安全規(guī)章制度、崗位工作職責、危險化學品存放和使用制度、有毒有害試劑領用登記制度等。不斷提高危險化學品管理的專業(yè)水平，通過開展自查自糾，實現“硬件標準化、管理規(guī)范化、教育常態(tài)化、崗位責任化”。明確監(jiān)督職責和分級責任，全面實現由上到下、由點到面的管理體系建設。將安全責任落實到人，強化管理人員的責任意識管理人員，簽訂安全管理責任協議書，發(fā)生事故要嚴格追究安全管理人員的責任。

3.3 建立和健全危險化學品登記機制

政府需要加大監(jiān)管力度，盡快出臺完善的危險化學品登記的法律法規(guī)，明確危險化學品管理機構主體、職責，未完成登記的企業(yè)必須嚴懲，以引起化學實驗室更多的關注和重視。根據相關部門管理要求，建立危險化學品臺賬，加強日常的倉儲管理，對危險化學品購買、出入庫、領取、使用、歸還、處置進行登記備案，定期檢查庫存情況，保證賬物相符。對于危險化學品實行“五雙”管理制度，即“雙人驗收、雙人保管、雙人領取、雙把鎖、雙本賬”[7]，將相應的安全保障機制與網絡系統形成聯動體系，實現危險化學品的動態(tài)化、定制化管理，還可以根據MSDS制定應急處置方法，建立應急處置機制。

3.4 貫徹落實安全責任制度

企事業(yè)單位需要建立并落實安全責任機制，建立自上而下的危險化學品安全管理責任網絡，做到分工明確責任到人。嚴格執(zhí)行實驗室危險化學品安全管理制度，嚴格遵守我國相關法律法規(guī)，科學制定與企業(yè)相一致的安全管理機制，并根據自身實際情況進行改革創(chuàng)新，確保安全責任能夠真正落實到個人身上。可以開發(fā)基于物聯網的危險化學品信息化管理平臺，實現管理業(yè)務的線上全流程辦理，實現對儲存環(huán)境參數的智能監(jiān)測、自動調控，對相關設施運行狀況的動態(tài)監(jiān)測。

3.5 培養(yǎng)正確的安全習慣

良好的操作習慣有助于促進實驗室的安全管理，應加強培養(yǎng)實驗人員養(yǎng)成良好的實驗習慣，牢記安全規(guī)定，將預防安全事故牢記于心，為危險化學品的安全管理提供有力保障，使得在突發(fā)事故時憑借自身本能進行正確的應急處理[8]。在日常工作中要培養(yǎng)良好的安全習慣和認真的工作態(tài)度，做好危險化學品的安全管理，使用時候需要細心謹慎，遇到危險在第一時間內做好應急處理，避免損失擴大。

4 結語

綜上所述，做好危險化學品安全管理勢在必行，意義重大，加強實驗室危險化學品的安全管理亦為大勢所趨，危險化學物品管理應以“預防為主，安全第一”為最大原則，確保實驗室危險化學品安全管理水平得到顯著改善，杜絕實驗室安全隱患，時刻敲響安全警鐘，嚴防安全事故[9]。管理機構應當建立并完善危險化學品基礎臺帳，形成長效監(jiān)管機制和規(guī)范的安全管理體系。相關人員要不斷學習危險化學物品知識，進一步提升自己的安全意識和危機應變能力，提升危險品管理水平，確保危險化學品的安全和合理化管理。