國企人力資源工作中的社保管理對策研究

王敏

【摘? 要】國有企業是推動我國經濟發展的重要力量。人力資源工作中社保管理的水平直接影響我國整體的社會保障水平。因此，論文主要從國有企業人力資源工作中社保管理存在的問題入手，幫助相關人員明確當前社保管理問題的原因所在，進而通過采取有效的對策提高國企人力資源工作中社保管理的水平，促進企業健康發展，以供參考。

【Abstract】State-owned enterprises are an important force to promote China's economic development. The social security management level in human resources work directly affects the overall social security level of China. Therefore， the paper mainly starts with the problems existing in the social security management in the human resources work of state-owned enterprises， helps relevant personnel to clarify the causes of the current social security management problems， and then takes effective countermeasures to improve the social security management level in human resources work of state-owned enterprises and promote the healthy development of enterprises， for reference.

【關鍵詞】國有企業;人力資源工作;社保管理;問題;對策

【Keywords】state-owned enterprises; human resources work; social security management; problems; countermeasures

【中圖分類號】F842.6;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ?   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）12-0001-03

1 引言

社保工作開展水平直接關系到人們生活的幸福指數。國企具有一定的特殊性，其更加需要關注企業員工的權益保障，通過積極開展社保管理工作，提高自身人力資源管理水平，進一步調動企業員工工作與生活的積極性和主動性。

2 國企人力資源工作中社保管理的重要性

2.1 有利于促進國有企業健康發展

國有企業的重要創新動力來自員工，所以做好員工管理是進行企業管理的重要內容，對于員工來說，其只有在自身的權利、利益得到保障之后，才能更加全身心地、積極主動地投入日常企業工作當中。對于企業來說，為了讓員工更加全心全意地為企業服務，其必須積極推動人力資源管理工作的開展，做好社保管理，為企業員工提供切實保障。

2.2 有利于完善社會主義市場經濟體制

當前，我國經濟得到迅速發展，在落實社會主義市場經濟發展過程中，必須注重企業與員工之間矛盾的解決，只有這樣才能進一步推動社會主義市場經濟的發展，維持經濟發展的穩定性和安全性，讓我國社會主義市場經濟的發展步伐走得更加堅定。

2.3 有利于構建社會主義和諧社會

國有企業是我國經濟結構中重要的組成部分，企業員工規模也隨著國有企業的發展不斷壯大，所以國有企業做好自身人力資源管理工作，加強社保管理，在一定程度上為社會減輕了就業的壓力，有利于推動社會主義和諧社會的發展。

3 國企人力資源工作中社保管理存在的問題

3.1 缺乏完善的管理制度

隨著時代的發展，國有企業面臨的生存環境越來越復雜，需要應對激烈的市場競爭，同時，在深化改革的背景下國有企業也面臨著管理制度不完善的困境。時代不斷發展，企業不斷進步，社保管理制度也應隨著時代的發展變化不斷進行完善。如果社保管理制度不能緊跟時代發展作出相應調整，那么在企業應用過程中，管理制度非但不能發揮積極促進作用，甚至可能拖慢企業發展的速度。

3.2 思想認識不到位

在國有企業人力資源工作中，社保管理工作的開展需要領導層的高度重視，但是部分國有企業的領導層沒有認識到社保工作開展對于自身企業發展以及社會發展的重要意義，受限于傳統經濟思維。對于國有企業來說，其需要突破傳統計劃經濟思維的局限，快速適應當前經濟市場環境的變化，重視社保工作的開展。除了企業領導層對于社保工作開展的不重視，部分企業員工也對于社保工作的認識不全面，甚至對于企業社保工作產生抵觸心理。除此之外，企業宣傳方式較為落后單一，并不能有效幫助企業員工正確理解社保工作開展對于自身發展的重要性。同時，部分社保宣傳人員的綜合能力有待提高，在社保宣傳工作開展過程中思想較為松懈，態度較為散漫，影響社保工作開展水平的提高。

3.3 未正確處理效率與公平的關系

國有企業不同于民營企業、外資企業，其內部員工工作具有較強的穩定性，所以在開展社保工作時需要對效率和公平之間的關系進行有效處理，否則會對國企人力資源工作的質量造成不良影響。國企社保管理工作的質量和水平關系到企業運營的效率，若社保管理中缺乏對效率和公平這兩個因素的合理把握，那么國企員工工作的積極性則會大打折扣。

3.4 資源支持力度不足

在國企人力資源管理中，其很容易忽視日常生活的重要性，不能及時有效向企業員工提供日常生活資料。另外，社保工作的開展需要大量資金、資源的支持，但是部分國企在進行社保工作時會因為機構的缺失以及資源扶持的缺位，難以有效開展人力資源管理中的社保管理工作。

3.5 員工“五險”信息數據有待完善

在當前部分國有企業中，其“五險”信息數據并不完善，一些工作的開展深度不足，負責相關信息數據整理的工作人員在進行信息數據審核過程中存在認知的偏差，并不能從整體上進行數據信息的核對和確認。除此之外，企業員工在離職過程中部分數據缺失，進而導致審批過程緩慢，影響職工權益保障。除此之外，企業員工在離職過程中部分數據缺失，進而導致審批過程緩慢，影響職工權益保障。對于一些退休人員，其對于“五險”數據庫中的信息存在質疑，既影響到員工對于企業的認同，也不利于國有企業員工隊伍建設的穩定性。

3.6 工作人員的綜合素質有待提高

如今市場環境不斷變化，在市場經濟體制中，國有企業必須做好對變化市場環境的應對工作，不斷推動社保系統的完善。目前，部分國有企業社保工作人員的綜合素質并不達標，不僅體現在專業能力方面，同時體現在工作態度層面。部分工作人員缺少不斷學習的意識，對于當前國家相關規定、政策的掌握不及時，進而在處理社保信息時出現問題。責任意識和專業能力是社保管理工作人員重要的素質體現。反觀企業，其對于社保管理人員的培訓不到位，這導致社保管理人員缺乏學習的平臺以及機會，進而難以跟上時代發展步伐，影響到國有企業社保工作的順利開展。

3.7 社保制度執行不統一

首先，社保制度執行不統一體現在政策落地的偏差方面。部分地區的國有企業的養老保險采用省級統籌管理模式，但是在實際政策執行以及管理落實方面，并沒有嚴格執行制度。例如，在某些費用的計算方面會存在模糊、不精確情況，這種繳費差異會為國有企業財務管理帶來漏洞，影響企業社保管理的質量與水平。對于部分國有企業來說，其在進行養老保險扣繳金額計算確定時并沒有繳費差異，但是執行制度的誤差會導致企業在進行養老金待遇核算時出現問題。政策落地的偏差會影響到人們對于社保制度科學性的判斷，影響到社保制度真正作用的發揮。其次，在管理分類中存在差異化現象，尤其是個別行業的國有企業類別較為復雜，加之地域差異使社保制度的執行不準確。以農電企業為例，農電企業的社會保險管理歸口并不相同，在一項保險制度的制定執行方面也不盡相同。不同級別的企業的繳費比例不同，進而也造成管理的難度上升，極易出現管理的漏洞。對于國有企業來說，尤其是同一個行政區域內，如果企業員工的社會保險待遇不同，那么極易引起企業員工心理的不滿，進而影響企業職工隊伍建設的穩定性，直接影響到企業未來的穩定發展。

4 國企人力資源工作中做好社保管理的有效對策

4.1 積極進行社保工作宣傳

國有企業開展社保管理工作不僅關系到自身企業員工的權利保障，更是直接影響到我國社會保障體系的完善。所以，國企必須正確認識社保工作開展的重要性以及必要性，積極開展社保宣傳工作。

第一，做好社保政策宣傳，在宣傳過程中可以創新宣傳方式，不僅可以借助傳統媒體，也可以借助新興媒體，通過網站、微信公眾號、微博等平臺向企業員工講解國家的社保政策，幫助企業員工意識到社保工作開展對于自己的益處。在宣傳的過程中，需要重視工作的落實，通過深入一線員工的工作環節，可以為企業員工帶來人文關懷，促進企業社保政策的落實。第二，重點問題需要重點關注和重點解決，對于社保工作開展過程中存在的難題，企業必須加大力量投入，幫助貧困員工解決生活難題，建立相關的幫扶基金，讓企業員工感受到集體的溫暖和凝聚力。

4.2 完善社保管理制度

部分發展時間較長的國有企業，其社保工作制度受到傳統管理思維的影響，存在較多的漏洞，所以必須加強對其進行調整和管理，幫助這部分國有企業完善社保管理制度。首先，國有企業要及時了解國家政策的制定和出臺，緊跟時事，了解當前國家的發展要求，只有抓好頂層設計，后期落實才有可能出成果。其次，在進行社保管理制度完善時，不僅要遵照國家的規章制度，也要考慮到現實因素，考慮到企業員工的具體情況，對具有特殊情況的員工進行差別化考慮與特殊化處理。最后，國有企業可以通過專門監察小組的建立來提高社保工作的透明化、公平化水平，擴大社保覆蓋范圍，確保退休人員能夠獲得足額的社保資金，滿足退休人員的生活需求[1]。

4.3 完善社保管理方法

第一，國有企業需要做好臨時工的聘用管理工作，規范聘用流程，在選擇臨時工時需要重點關注特殊群體，例如，可以適當給予下崗失業人員優先選擇權。當這部分臨時工的工作時間達到一定要求之后，國有企業需要按照國家相關標準為臨時工參保，做好對于下崗失業人員的幫扶工作，讓臨時工感受到企業的溫暖，從而產生對于企業的歸屬感。第二，當退休人員的確存在經濟生活困難時，企業除了對其發放必要的養老金、退休金等，可以組織工會人員定期看望退休人員，不僅給予物質層面的幫助，還要從精神層面幫扶退休人員。同時，可以調動社會的力量，征求社會的意見，進一步完善國有企業的社保管理工作機制，讓制度更加人性化、科學化。

4.4 建立健全配套服務

提高國企人力資源工作中的社保管理水平，不僅要調動企業管理層和企業員工的積極性，還要投入人力、物力、財力資源，不斷完善配套服務。

首先，針對部分國有企業沒有實現社會保障管理服務社會化的問題，可以采取社會保險個人賬戶實名制的方式，進一步提高社保工作的公平性。具體來說，可以考慮提供實名制的社保服務。基于實名制的社保服務政策，借助相關數字平臺更加準確地查詢個人信息，追蹤個人業務辦理流程。基于此，相關信息的流動更加方便和快捷，企業的內部環境得到改善。其次，除了要關注公平問題外，國企要體現效率激勵的作用，通過“年金制”的實行，可以滿足企業市場競爭的需求，對于一些對企業發展作出較大貢獻的員工可以對其進行獎勵，充分發揮企業的人力資源優勢[2]。

4.5 組建高水平的社保工作者隊伍

社保工作人員隊伍水平一定程度上決定了國企人力資源管理中社保管理工作開展的水平，所以必須采取有效措施提高社保工作人員隊伍的綜合實力，進而滿足新時代背景下國有企業發展的需求。

第一，積極吸收多元化的人才。在進行招聘選拔人才時，企業不僅要考察應聘選拔者的專業素質，也要對其職業素質進行考察，從而為國企社保工作團隊招收更多的多樣化專業人才。第二，明確崗位職責。不同崗位員工需要完成不同的任務，同時，要承擔不同的責任，只有將工作內容精細化、責任明確化，整個社保工作人員隊伍的工作效率才能有效提高，團隊的責任意識才能得到強化。如果在社保工作開展中出現問題，可以通過責任制度來進行追責。一方面，實現問題的及時解決，避免問題的嚴重化發展;另一方面，營造積極良好的工作氛圍，避免國企遭受較大的損失[3]。

4.6 完善“五險”信息數據

國有企業需要注重對退休人員的審批工作，在提高審批工作質量的同時，也要注意提高工作效率，降低退休人員信息錯誤情況發生的概率。在進行信息資料整理的過程中，善于利用信息數據庫以及信息處理技術，這樣可以更好地實現信息數據的處理。具體來說，首先需要落實好國家的相關政策，根據國家以及地方的人力資源與社會保障文件相關要求，有組織、有計劃地開展退休人員信息的審核工作，做好信息的公示，從而提高社保管理工作的透明化水平;其次要注重信息的真實性，嚴格按照規定進行收集整理，杜絕弄虛作假。

4.7 構建完善的激勵約束責任體系

完善的激勵約束責任體系可以最大限度地發揮企業員工的積極作用，通過激勵約束責任體系來進行任務的細化和責任的落實，讓整個企業的運作更加明確和精細。首先，領導層需要以身作則，不僅要積極完善激勵約束責任體系，更要推動激勵約束責任體系在企業中的落實;其次，業務部門的各個負責人需要做好績效工作管理，嚴格遵守相關制度要求，明確考核的各項標準，對于表現優異者要給予肯定和獎勵，對于存在問題的企業員工也要做好告誡和懲罰。

4.8 規范化參加社會保險

對于國有企業來說，做好人力資源管理中的社保管理，離不開對于當前情況的充分了解。首先，需要強化國有企業自身的社保政策學習意識，嚴格按照國家以及當地的規章制度來進行相關費用的繳納，大力推動制度的執行落地。即使某些地區對于基本醫療保險、生育保險等按照屬地化標準執行，但企業也要積極與當地勞動保障部門溝通，盡可能正確制定政策，從而解決好統一行政管理區域內的待遇差異問題。其次，需要認真落實資金管控，基于國家以及當地的規定來合理繳費，合理處理好企業的歷史問題，在問題處理過程中需要注重與不同部門之間的配合交流，從而提高解決問題的效率[4]。

4.9 堅持以人為本的管理理念

對于國有企業來說，管理的重點在于人，人是企業管理中的難點，在社保管理中需要堅持以人為本的管理理念，在進行社保管理制度制定以及落實時，需要考慮到企業員工的實際情況，盡可能增強企業的凝聚力，只有這樣才能激發企業的發展潛力。

5 結語

對于國有企業來說，其做好人力資源工作中的社保管理，不僅可以提高企業的人力資源管理水平，對于整個社會的穩定發展也具有積極意義。良好的社保管理對策可以幫助企業員工解決基本生活問題，從而讓他們以更加積極的態度投入工作當中，對于工作產生較強的責任感，從而為國企發展提供人力保障。

【參考文獻】

【1】范盈盈.淺談電力企業員工的社保管理[J].科研，2016（7）：156.

【2】楊光.淺談電力企業社會保險管理工作[J].中文科技期刊數據庫（全文版）工程技術，2017（1）：64.

【3】張艷麗，程敏.淺談電力企業社會保險管理工作[J].中國經貿，2015（2）：75.

【4】陳秋菊.新時期國有企業面臨的人力資源管理挑戰與策略[J].中外企業家，2020（32）：158.