石油天然氣企業安全生產管理信息系統的建設與應用

劉現立 (上海石油天然氣有限公司，上海 200041)

0 引言

對油氣高危行業而言，安全始終是關系企業生存和發展的頭等大事。尤其是近年來，國家對安全生產管理的要求進一步提高，企業在發展中面臨的安全形勢也日趨復雜，加之安全生產管理工作量大、點多、面廣的特殊性質，繼續沿用傳統管理模式，需要耗費過多的人力、物力和財力，導致工作效率低、管理成本高已逐漸成為制約企業安全工作的短板。面對管理困局，企業必須要積極響應國家“創新驅動、轉型發展”的號召，用新技術、新思維和新舉措來打破限制瓶頸[1]，實現企業的長治久安。

1 安全生產信息化建設的必要性

1.1 國家安全生產信息化發展的總體要求

根據《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》[2]、《安全生產“十三五”規劃》[3]等文件的要求，“要提升現代信息技術與安全生產融合度，統一標準規范，加快安全生產信息化建設……運用大數據技術開展安全生產規律性、關聯性特征分析，提高安全生產決策科學化水平。”企業應大力推進安全生產信息化建設，努力提高企業安全生產管理水平。同時當代互聯網信息化產業的飛速發展、互聯網技術的廣泛普及也為安全生產信息化建設和應用提供了機遇, 因此國家層面也對安全生產信息化建設進行了解讀和指導[4]。

1.2 企業自身安全管理的內在需求

當前企業安全生產管理，主要存在以下痛點：

(1)在傳統管理方式下，大量的HSE基礎管理臺賬、記錄、數據均需手工收集、處理和分析；人員定期培訓、設備定期檢查等均需要手工整理、查閱，在很大程度上造成工作效率低，容易出現管理“盲點”，增加了出錯概率和管理成本。同時大量管理實踐中積累的數據相互獨立，得不到有效的利用，不能為后續的管理提供借鑒和指導，限制了管理水平的進一步提升。

(2)為使完成安全生產達到標準化水平、HSE體系審核以及各級各類專項檢查要求，公司需要反復地投入大量的人力和精力來重復收集、匯總各類管理相關信息以應對檢查需要；并且收集到的信息可能由于不夠全面、及時、準確，影響工作效率，同時會對檢查、審核結果帶來一定影響。

(3)企業的安全需要全員的共同參與，但目前缺少實用的工具或機制來充分調動員工參與安全管理的積極性；管理層無法實時、直觀地掌握當前安全管理總體狀況，存在員工提出的合理化建議得不到及時的上報和處理等問題，難以在企業內形成良好的安全管理氛圍。

安全管理點多面廣、過程連續、動態變化，但在當前形勢下，僅僅依靠傳統的人工方式難以將全員、全過程、全方位的安全管理要求落到實處，因此建立一套能夠符合企業發展需要、適合自身特色、滿足安全管理要求的信息化系統勢在必行。

2 安全生產信息系統建設一般流程

2.1 高度重視，切實落實系統建設組織保障

企業應高度重視安全生產管理信息化建設工作，成立由主要負責人或分管領導牽頭，安全、生產、信息等專業人員共同組成的項目組；制定系統建設的總體方案，明確系統建設指導思想和工作要求，為有序推進系統建設提供可靠的組織保障。

2.2 深入調研溝通，準確掌握企業安全生產管理需求

系統建設中至少要做好兩個層次的溝通：一是企業與系統開發單位的溝通，在正式開發前要讓開發單位充分了解企業管理理念及要求，更好地設計開發系統模塊；二是要深入安全生產一線，傾聽一線作業及管理人員訴求，掌握安全生產管理現狀及實際需求，確保系統功能設置、審批流程等能夠更好貼合企業實際，實際解決管理中存在的問題，切實保障系統的實用性。

2.3 加強培訓、指導，積極推廣普及系統應用

安全生產管理信息系統與傳統的管理理念和操作方法存在一定的不同。為提高員工使用技能，應組織開展不同層次具有針對性的培訓工作；明確保障運維人員，建立實時響應機制，對系統使用中遇到的問題或疑問及時進行答復解決；同時可設置試運行期，采取線下與線上 (傳統模式與信息化系統) 并線運行的方式，通過兩種管理方式的直觀對比，讓員工切實感受到信息化管理的優勢，進一步提高員工使用系統的積極主動性，逐步養成良好的使用習慣，培養使用氛圍。

3 安全生產管理信息系統特點及管理優勢

3.1 主要特點

3.1.1 實用

信息化技術與管理實際緊密結合，模塊定制化開發，規范管理流程、提高管理效率。

3.1.2 智能

人員證書、設備檢測等定期管理事務逾期前自動提醒；管理過程數據自動統計匯總、對比分析；各類記錄系統歸檔、智能搜索、隨時備查。

3.1.3 移動

可以通過手機APP移動辦公，通過防爆移動終端對裝置設施進行現場檢查，將檢查結果實時錄入系統，讓系統時時、處處發揮作用。

3.1.4 共享

系統是企業管理層掌握安全管理現狀的助手，是員工安全學習、安全觀察的工具，更是全員參與安全管理的共享平臺。

3.1.5 開放

系統具有較好的客戶化功能，工作界面友好；有較好的拓展能力，能與OA等企業現行信息系統良好銜接；并具有較好的二次開發能力。

3.2 管理優勢

3.2.1 人的全方位管理

信息系統通過數據庫創造性地將個人基礎信息、崗位職責、資質證書配置、上崗或轉崗培訓、日常學習、崗位達標考試、勞防用品配備以及應急預案等個人相關資料形成了統一的整體。通過系統可以全面了解各位員工生產安全各方面的管理現狀，避免出現管理真空或薄弱環節；員工可通過PC端或手機客戶端查閱本人各方面信息及資料并自學相關知識、參加安全考試或知識競賽等，此改變可有效提升員工安全知識和技能學習的積極性；同時將外來施工人員也納入系統管理，培訓教育記錄、“三違”記錄、在廠情況等信息通過系統一目了然，真正實現對人的動態的全方位管理。

3.2.2 設備的全生命周期管理

設備設施是生產運行的基礎和保障，也是安全管理的重點。信息系統通過對設備設施模塊的設置，實現了對設備設施從投運到報廢全生命周期的管理。每臺設備的基礎資料、技術參數、日常維護保養記錄及定期檢查檢測記錄相關備品備件等均可隨時調取查閱，設備完好情況清晰可見，切實地將設備的完整性管理落到實處。

3.2.3 作業的全過程管理

信息系統專門設置了項目管理模塊，從項目立項、三同時管理、承包商選擇到作業過程風險分析、作業許可和業績評價的全過程管理均可進行系統的分類管理。同時系統結合管理實際，重點強化了對施工作業人員的安全教育、持證上崗等情況以及作業過程中動火、登高、受限空間等許可作業的風險管控。

3.2.4 生產安全數據的智能統計分析

系統將生產安全管理中的各類報表納入統一管理，發揮系統自動分類及運算功能，簡化報表填報內容及審批流程，提高工作效率和準確性，避免了人工填報的疏漏。除報表外，系統還可對生產安全管理過程中的各類數據進行自動分類和智能統計分析，可實現對各類數據間的橫向縱向對比以及同比、環比分析，通過對大量數據的趨勢分析，為及時發現運行異常，更好的做好生產安全管理提供重要指導。

同時系統還具備智能提醒功能，對各類人員證書、設備設施定期檢查檢測，可實現對發現隱患的定期整改等過期前的分類智能提醒，便于管理人員提前做好相關準備；系統待辦任務和待閱任務可通過系統配置的短信提醒功能及時提醒，確保各項審批業務得到及時辦理。

3.2.5 移動辦公及現場巡檢

系統配套的手機移動客戶端及防爆終端，可方便管理人員隨時處理待辦或待閱任務，同時方便員工隨時通過手機訪問系統，提出安全觀察或合理化建議；防爆移動終端可以讓員工對生產區域的關鍵裝置或重點部位開展現場巡檢，對現場施工開展現場檢查，對發現的問題現場進行拍照取證，及時啟動整改流程，充分調動員工參與安全管理的積極主動性，真正實現全員、全過程、全方位的管理。

3.2.6 管理流程的可視化管理

信息系統中設置了管理者視圖，公司管理層可通過系統快速、直觀、準確地掌握企業生產安全管理現狀，如人員持證上崗情況、施工作業開展情況及許可作業等高風險作業開展情況等；系統初始化界面還可根據個人崗位管理側重點的不同，進行個性化設置，根據需要靈活增刪，從而保證各專業的用戶都能第一時間看到自己最關心的信息；系統中各項作業審批流程、進度清晰可見，審批節點還可根據需要靈活調整，讓抽象的管理過程更加直觀化。

4 結語

4.1 結論

生產安全管理信息系統以國際、國內先進的管理體系為基礎，融入石油天然氣及化工行業多年生產安全管理實踐經驗，通過互聯網信息化技術實現了生產過程的動態、實時和量化管理。系統將管理技術和管理智慧良好融合，提煉形成了一套全新的管理模式并加以固化，促進了法律法規及體系管理要求的真正落地，避免了因人為理解因素導致的執行偏差，確保各項管理流程執行更加規范。系統中各項作業審批節點、隱患整改等工作進度清晰可見，管理現狀一目了然，工作效率顯著提高；系統讓員工參與安全學習、提出合理化建議更加便捷高效，大大提高了員工參與安全管理的積極主動性，形成了全員參與安全管理的良好安全文化氛圍，促進了企業整體安全生產管理水平的不斷提升。

同時先進、完善的管理手段以及良好的安全管理業績也樹立了良好的企業形象，贏得了股東各方的肯定，走出發展瓶頸，為謀求更高層次的可持續發展提供了可靠保障。

4.2 建議

隨著安全生產信息化建設的深入推進，越來越多的企業陸續開展信息系統建設工作；結合本企業信息系統建設及應用實踐，提出建議如下：

(1)要處理好企業自身管理體系與信息系統的關系；

(2)要處理好信息系統靈活實用性與安全性的關系；

(3)要做好系統使用過程指導服務和系統本身的維護管理。