推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助力高質(zhì)量發(fā)展
——《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告（2020）》重磅發(fā)布

文｜本刊編輯部

《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告 (2020)：行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展》全面、客觀、系統(tǒng)地分析和闡述了我國(guó)建筑行業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)水平提升，提供了系統(tǒng)性的指導(dǎo)和參考。

“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，全球治理體系也面臨著深度變革。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”在這樣的背景下，《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2020)》聚焦“行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展”，旨在借助數(shù)字化技術(shù)賦能建筑行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。

11月27日，《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在重慶正式發(fā)布。這是該《報(bào)告》自2013年起，連續(xù)第8年發(fā)布，盡管受到疫情影響，編委會(huì)專家組克服種種困難，以網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的方式完成《報(bào)告》編制、討論等相關(guān)工作。

《報(bào)告》匯集了中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、近10 個(gè)省市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)建筑集團(tuán)、北京城建集團(tuán)、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司等行業(yè)政企學(xué)研多方力量共同參與編寫(xiě)，從而使本《報(bào)告》在建筑業(yè)信息化領(lǐng)域具有代表性和廣泛影響力。

《報(bào)告》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心宋秀明副主任、清華大學(xué)馬智亮教授、重慶市建設(shè)信息中心謝厚禮主任、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心李雯娟主任、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心鄧夏揚(yáng)副主任、中國(guó)建筑集團(tuán)信息化管理部楊富春副總經(jīng)理、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司劉謙高級(jí)副總裁、南開(kāi)大學(xué)何紅鋒教授等八位業(yè)界專家共同啟動(dòng)發(fā)布儀式。

宋秀明副主任在致辭中表示，《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告（2020）》的主題是“行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展”，該主題與黨的十九屆五中全會(huì)提出的“加快數(shù)字化發(fā)展”的新要求不謀而同。建設(shè)行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化是住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)打造數(shù)字政府、數(shù)字中國(guó)的有機(jī)組成部分，也是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、治理轉(zhuǎn)型、提升治理能力，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要抓手和核心內(nèi)容。《報(bào)告》聚合行業(yè)各方面專業(yè)力量，探討了在國(guó)家深度推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革的大背景下，數(shù)字化技術(shù)對(duì)行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)的重要作用和應(yīng)用范圍、應(yīng)用模式。是對(duì)當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)各行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用的階段性總結(jié)，也是了解建筑產(chǎn)業(yè)各行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用發(fā)展前景的重要文獻(xiàn)。

馬智亮教授在發(fā)布會(huì)上分享了《報(bào)告》的專業(yè)解讀，從行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、工程造價(jià)服務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化入手，對(duì)建筑行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用現(xiàn)狀和趨勢(shì)等方面進(jìn)行了深入剖析。

目前，數(shù)字化應(yīng)用已經(jīng)滲入到建筑行業(yè)的方方面面，對(duì)數(shù)字化監(jiān)管也提出了新的要求，在行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快的形勢(shì)下，如何從單項(xiàng)監(jiān)管到系統(tǒng)約束，從封閉循環(huán)到開(kāi)放演進(jìn)，從行業(yè)管理到產(chǎn)業(yè)治理，從被動(dòng)受理到主動(dòng)服務(wù)，從經(jīng)驗(yàn)決策到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，成為行業(yè)監(jiān)管面臨的首要挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，以及建筑行業(yè)多年積存的歷史痼疾，行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)應(yīng)該如何與時(shí)俱進(jìn)，避免在全面數(shù)字化過(guò)程中陷入信息孤島，如何幫助建筑行業(yè)利用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？基于此，《報(bào)告》以“行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展”為主題，旨在通過(guò)建筑行業(yè)的數(shù)字化入手，以建設(shè)行政主管部門(mén)為主體，對(duì)行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行深入描述。針對(duì)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐，探討數(shù)字化技術(shù)對(duì)行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)的重要作用和應(yīng)用范圍、模式，提供具有思想性、前沿性和啟發(fā)性的新模式、新案例。

馬智亮教授

馬智亮教授表示，今年是《報(bào)告》發(fā)布的第8年。《報(bào)告》主題從信息化管理、BIM 應(yīng)用、BIM 深度應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智慧工地、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、裝配式建筑，到今年的行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)，始終代表著我國(guó)建筑行業(yè)的前沿技術(shù)和最新理念。今年的《報(bào)告》以客觀的視角、全面的理解、深刻的思考，為建筑行業(yè)監(jiān)管和從業(yè)者提供了專業(yè)、有深度的前沿內(nèi)容，為數(shù)字化的實(shí)踐應(yīng)用提供了指導(dǎo)。

2020年《報(bào)告》突出對(duì)建筑業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)行深度研究，以行業(yè)行政主管部門(mén)為主體，聚焦行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域，抓住工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等重點(diǎn)，內(nèi)容包括對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管、工程項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管與服務(wù)的全面數(shù)字化升級(jí)應(yīng)用進(jìn)行分析把脈，有研究、有案例、有展望。既有國(guó)家級(jí)的監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案，也有省、市級(jí)的行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用與實(shí)踐，例如國(guó)家建筑市場(chǎng)信息資源整合和協(xié)同應(yīng)用、貴州住建云建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管新模式等。既有監(jiān)管主體的數(shù)字化系統(tǒng)連接與整合，也有監(jiān)管方與被監(jiān)管方系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，例如安徽省建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)、北京城建集團(tuán)隱患排查系統(tǒng)與北京市住建委“雙控平臺(tái)”的對(duì)接等，這些案例展現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平和實(shí)踐成果，具有很高的示范價(jià)值和借鑒意義。

《報(bào)告》是對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用的階段性總結(jié)，對(duì)于行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)具有可資借鑒的重要價(jià)值，在“放管服”大背景下，對(duì)推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，改進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)手段，提升監(jiān)管與服務(wù)水平，將發(fā)揮重要作用。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革的浪潮下，行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展，在推動(dòng)政府監(jiān)管與服務(wù)水平升級(jí)的同時(shí)，必將為整個(gè)建筑業(yè)的變革與發(fā)展注入新的活力，進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系變革，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)健康發(fā)展。而《中國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告（2020）：行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用與發(fā)展》展示和深入挖掘了這一潛在價(jià)值，必將助推建筑行業(yè)從信息化、數(shù)字化，向智慧化轉(zhuǎn)變。