基于概算的污水廠造價探討

張海

（貴州省建筑設計研究院有限責任公司，貴州貴陽 550000）

0 前言

為提升研究的實踐價值，本文以某地A、B 兩座污水廠作為研究對象。A 污水廠規模為3.0 萬t，造價為3154 元/m3（不含管網），處理程度為一級B，概算為9461 萬元。B 污水廠規模為3.5萬t，造價為3193 元/m3（不含管網），處理程度為一級A，概算為12145 萬元。兩座污水廠均存在單方水工程價格偏高現象，現象的出現與水質、場地、地基、設備選型四方面因素存在直接關聯。

1 影響污水廠造價的因素

1.1 水質因素

本文研究的A、B 兩座污水廠均以工業廢水的收集和處理為主，相較于城市污水，CODCr、NH3-N 的濃度較高，選用的工藝也存在更多的處理環節，池體體積因此加大。

A 污 水 廠CODCr、NH3-N 的 峰 值 濃 度 分 別 為345mg/L、34.5mg/L，采用氧化溝工藝，氧化溝中污水的停留時間為14.3h，相較于同規模的常規氧化溝，A 污水廠池體體積大約45%，污水廠的土建費用因此增加700 萬元，加上二類費用則達到829 萬元，A 污水廠單方水成本因水質因素增加276 元。

B 污水廠CODCr、NH3-N 的峰值濃度分別為400mg/L、30mg/L，采用CASS 池工藝，需增設水解池于進水側，增設轉盤濾池于出水側，CASS 池中污水的停留時間為18.1h，相較于常規CASS池，B 污水廠的池體體積大15%左右，增設水解池、增設轉盤濾增加、池體加大增加的成本分別為700 萬元、490 萬元、340 萬元，合計1530 萬元，加上二類費用為1802 萬元，B 污水廠單方水成本因水質因素增加515 元[1]。

1.2 場地因素

按照慣例，政府需提供三通一平的場地滿足污水處理廠建設需要，但A 污水處理廠和B 污水廠均需要由投資商開展三通一平處理，相關費用列入污水廠投資，工程投資因此大幅提升。圍繞A 污水廠進行分析可以發現，接手時現狀無水無電，無臨時道路。A 污水廠因一期場地回填、塊石換填、接通水電增加的費用分別為257 萬元、150 萬元、50 萬元，共計457 萬元，加上二類費用為541 萬元，A 污水廠單方水成本因場地因素增加180 元；圍繞B 污水廠進行分析可以發現，接手時現狀為魚塘，無場地、無路、無水無電，當地政府未提供合適土源。B 污水廠因青苗補償、水電路建設、場地填筑增加的費用分別為86 萬元、50 萬元、738 萬元，合計874 萬元，加上二類費用為1030 萬元，B 污水廠單方水成本因場地因素增加294 元[3]。

1.3 地基因素

A 污水處理廠和B 污水廠存在相同的場地工程地質，淤泥質粘土軟弱土層廣泛分布于人工填土層下，深度厚多在20～35m，其下為中風化巖層、弱風化巖、全風化土、砂礫等，且地下水豐富水位較高。兩座污水廠的建設需開展針對性的基坑支護處理，建構筑物樁基礎處理、軟基處理。圍繞A 污水處理廠進行分析可以發現，采用喀斯特地貌專用地基處理方式，概算為1145 萬元，設備基礎、道路、管線軟件處理費用概算為123 萬元，合計1268 萬元，加上二類費用為1501 萬元，A 污水廠單方水成本因地基因素增加500 元；圍繞B 污水處理廠進行分析可以發現，采用喀斯特地貌專用地基處理方式，概算為1068 萬元，設備基礎、道路、管線軟件處理費用概算為600 萬元，合計1668 萬元，加上二類費用為1965 萬元，B 污水廠單方水成本因地基因素增加561 元，表1 為考慮地基因素增加的投資統計。

1.4 設備選型因素

A 污水處理廠概算設備費用為2200 萬元，加二類費用后為2605 萬元，占比達27.5%。B 污水處理廠概算設備費用為2794 萬元，加二類費用后為3509 萬元，占比達37%。在兩家污水處理廠的設備選型中，多采用合資品牌的污水處理系統重要設備及儀表，以此保證后期的可靠穩定運行，因此相關設備的價格明顯偏高。A 污水處理廠采用總價356 萬元的合資品牌離心風機3 臺，選用的合資品牌帶式機單價為127 萬元，選用的潛水泵、潛水推流器等合資品牌設備總價為320 萬元。B 污水處理廠采用概算29 萬元的羅茨風機，選用的合資品牌離心機單價為255 萬元，選用的潛水泵、潛水推流器等合資品牌設備總價為280 萬元。由于兩座污水處理廠的自動化程度較高，選用的合資品牌儀器儀表造價較高，其中A 污水處理廠、B 污水處理廠分別預留500 萬元、300 萬元。經咨詢，如多數或全部采用國產品牌，兩家污水處理廠可實現500 萬元的投資節約。深入分析可以發現，A 污水處理廠總概算、設備概算、修正后概算、因考慮選用合資設備而增加的費用、單方成本、修正后單方成本分別為9461 萬元、2605 萬元、8961 萬元、500 萬元、3154 元/m3、2987 元/m3。B 污水處理廠總概算、設備概算、修正后概算、因考慮選用合資設備而增加的費用、單方成本、修正后單方成本分別為11176 萬元、2638 萬元、10676 萬元、500 萬元、3193 元/m3、3053 元/m3，表2 為考慮設備選型增加的投資統計。

表1 考慮地基因素增加的投資統計

表2 考慮設備選型增加的投資統計

表3 污水廠投資情況

2 基于概算分析單方水成本

綜合分析四方面因素影響可以確定，A 污水處理廠因水質因素、場地因素、地基因素、設備選型原因出現的單方水造價變化分別為減少276 元/m3、減少180 元/m3、減少500 元/m3、減少167元/m3，B 污水處理廠則分別為減少515 元/m3、減少294 元/m3、減少561 元/m3、減少143 元/m3。綜合分析可以確定，兩家污水處理廠單方水成本在正常范圍內，表3 為污水廠投資情況表。

3 污水處理廠造價概算中可運用的政策簡析

圍繞上文提到的水質、場地、地基、設備選型等污水處理廠前期投入成本進行系統性概算之后，有關人員還需充分結合政府部門給予的優惠政策。比如給予BOT 模式的污水處理廠所得稅“三免三減半”政策，其重點為“在污水處理廠正式取得經營收入的第1—3 年內，運營企業可免交所得稅；在第4—6 年內，所得稅減半征收”。該政策與新《企業所得稅法》中規定的“節能節水、環境保護項目所得可減少征收、免于征收企業所得稅”的說法高度吻合。此外，結合我國2018 年新修訂的《企業所得稅優惠政策事項辦理方法》中第四條的“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”這一條款，有關人員基于污水處理廠的造價概算問題，結合相關政策后，可按照以下流程開展工作。

（1）按照常規模式，對水質、場地、地基、設備選型等成本投入項目進行概算，得出相應的數據，形成報告并提交給企業管理者。

（2）根據上述企業所得稅征收方面的相關政策，刨除所得稅繳納部分之后，污水處理廠在初期運營的第1—3 年、第4—6 年內，有關資金方面可調整的幅度。

（3）將可調整（可靈活操作）的具體金額計算在初期成本投入的概算方案內，使概算結果更加貼合實際。

按照此種方式，污水處理廠成本造價控制過程的完善程度會顯著提升，且能與后續運營充分結合。

4 結論

綜上所述，基于概算的污水廠造價研究需關注多方面因素影響。如基于全壽命周期的概念開展工程建設投資研究，投資將隨之提升，但長遠角度來看運營成本更低。而結合本文研究可以發現，水質、場地、地基、設備選型四方面因素會直接影響污水廠造價，這類因素的應對可從二類費用控制、施工招標減幅、施工圖優化等措施的應用入手。