城市規劃中的環境保護對策思考

車瑞琴

（呂梁市規劃和自然資源局，山西 呂梁 033100）

0 引言

企業為了獲得更多的市場，勞動者為了尋求更高的薪資，都選擇了城市，不斷增加的人口與企業，形成合力共同促進經濟穩中向好的發展。不斷產生積極經濟效益的同時，也造成了城市環境工程的困境；加快了資源的消耗，加重了環境的污染。城市生產生活廢水增多。在城市發展建設過程的規范化進程中，對探究城市將來的發展，有關城市布局的合理性、統籌安排城市各項工程建設的綜合性，提出更嚴苛的要求。

1 規范城市發展計劃所依據的準則

“城市規劃”是推動發展城市的規范化進程，探究城市將來發展的各種可能性，確定的時間段內有關城市發展運作的協調行動規劃，在城市管理與創立新事業方面發揮著極其重要的作用。

1.1 以人為發展中心

在城市建設發展環節，進行生產經營活動與生活的主體是人；在整個城市規劃進程中，對環境保護措施落地實施實現主體是人；而進行環境保護的目的是讓人可以擁有一個更好的生活環境，提升人們的居住環境，在規范城市發展計劃中的保護環境環節：要以人為發展中心，在堅持科學理性發展為前提下更好地開展各項工作，進而更有利于實現可持續發展戰略。推動生態文明建設，緩解經濟建設與生態環境之間的矛盾；促進形成人與綠色生態環境和諧共生，相互促進，共同成長[1]。

1.2 科學理性的發展方針

隨新時代的進步發展，讓人們逐漸認識到在以往城市發展進程中對環境保護考慮與實施的不足?，F階段城市發展，環境保護作為一個重要的發展課題。在城市化進程中，人們越來越重視環境保護，進一步促進生態化城市的建設與可持續發展的實現。過去以破壞生態環境帶來的經濟發展，遺留下各種各樣的環境問題，成為城市發展的缺失口[2]。因而，在城市規劃過程中要結合實際情況，填補之前存在的問題，完善環境保護生態工程，實現科學有效運作。

2 城市規劃中的環境問題

隨著城市化進程的不斷加快，環境問題就愈發凸顯出來，環境保護也越來越重要。一個城市的發展就離不開對環境的重視，保護環境就是對城市規劃理念的升華，只有在城市規劃中重視環境保護，國民的生活才會更加和諧美滿。

2.1 大氣污染

城市中的大氣污染主要是來自工業化發展的大量廢氣的排放、汽車尾氣的增多、家庭中消耗的能源、各種化學用品的投入使用，這些都是增加了空氣中的成分，造成污染，讓空氣的質量嚴重惡化。輕微的污染看不出來，嚴重的就會導致城市被煙霧籠罩，居民呼吸著污染的空氣，對這城市居民的身體健康造成一定的威脅。而且下雨的時候還會加劇城市建筑物的腐蝕，對城市經濟造成不必要的損失。

2.2 水體污染

由于人口的增長和發展的需要，大量的工廠排放污水，家庭的生活用水漸多，還有就是農業上化肥農藥的投放，這些沒有經過妥善的處理，就直接排入水體，導致了水體的嚴峻破壞，對城市的供水也造成影響。

2.3 固體廢棄物污染

固體廢棄物的來源主要是生活垃圾、工業的固體廢棄物和危險廢棄物。如果固體廢棄物不進行妥善回收處理的話，也會對人體健康有危害的。固體廢棄物里面的有害物質會通過滲入土壤先污染土地，然后污染土壤里種植的糧食蔬菜，最后通過食物鏈危及人類的身體健康。

2.4 噪聲污染

噪聲可以分為高強度與低強度的噪聲，低強度的噪聲是正常的，不會對人體有什么傷害，但是高強度的噪聲就不一樣了，一直處于高強度噪聲之下不僅僅會損害人的聽覺，而且還會引起一些疾病，特別是對老人和小孩的身心健康傷害特別大。長期的刺激對一個健康的人都會有很大的影響，睡眠質量會大大下降，還會神經衰竭等等，各種疾病接踵而來。

2.5 土壤污染

土壤污染分為有機污染和無機污染兩大類，當土壤中的有害物質過多時，超過了土壤的自凈能力時，就會抑制土壤中的微生物的存活，也就導致土壤的有害物質的分解減少，土壤中的污染就會加重，人就會通過間接的吃了這種土壤所種的食品而累積身體上的毒素，從而危害人類的身體健康。

3 環境保護在城市規劃中存在的必要性

城市是人類文明的重要場所，環境是人類生活的基本因素，但隨著城市化發展的加快，環境問題也成為制約城市經濟及社會發展的重要因素，只有所給予生存的環境得到保護，城市才有繼續發展的空間。

3.1 治理污染問題的需要

城市規劃導致了一系列的環境污染問題，要想得以可持續性發展，就必須要先解決污染的問題，才能讓城市煥發生機與活力。

3.2 城市化進程的需要

城市化就是城市要不斷循環發展，不斷進步，而城市化的進程中離不開對環境的管理，環境是城市賴與生存的，環境得到保護才能談城市的發展。

3.3 人類文明進步的需要

人類文明是不斷向前發展的，人類文明不能僅僅是在精神和物質上的，更重要的是生存的環境也要跟上，保護環境就是人類文明進一步的見證。

4 環境保護的作用及意義

針對如今社會發展階段，城市發展建設所擁有的環境問題，相關部門要以環境保護為長效工作服務于城市發展，科學調研、找準方向、對點施力、為經濟可持續發展，人們生活更美好提供保障。

4.1 保護環境就是促進城市發展

生態系統是一個整體，一旦造成了某一方面的破壞，損壞的將是一整個生態系統的運作。在城市發展進程中如果以破壞環境為代價，以換取經濟發展，將會得不償失。環境保護在城市規劃里是不可或缺的必要實施對象。處理好生態環境與經濟之間的協調發展，有效促進社會經濟的可持續發展，也有利于國家經濟的協調發展。

4.2 平衡自然與經濟的協調發展

在以往城市建設的管理過程中有關環境建設保護內容的缺失，往往會造成在后期繼續發展經濟的階段，人與自然之間的矛盾日益的尖銳起來，各種環境問題的存在阻礙了城市進一步的建設，甚至出現倒退；人們的健康安全也受到威脅。優化環境保護，完善城市規劃，保證環境保護的措施有效，平衡自然與經濟之間的協調發展，推動經濟綠色發展中提質增效。

5 現階段城市規劃中環境保護存在的不足之處

在落實環境保護方面，國家出臺了相關的紅頭文件，有關部門也積極推動保護環境的政策文件落地實施。但是與整體經濟快速發展的進程相比，兩者之間還是有所差距。而現階段城市規劃中環境保護，依舊存在以下缺憾。

5.1 生態環境工程中技術的落后

從具體的發展上來看，社會經濟發展速度快的推動下所帶來的生產、生活垃圾數量速度快且量多。但是由于城市內生態工程技術的滯后性，有許許多多產生的垃圾不能得到及時有效的處理，接下來又不斷有垃圾產出。而且有些垃圾是需要通過特殊的處理再進行解決，環境工程技術的局限性致使不能很好地完成。

5.2 人們保護環境意識薄弱

人們不夠重視環境保護措施，原本應該履行的垃圾分類，污水處理后再排放等這些基本的保護環境的責任，都不予理會。但是由于生態環境的整體性，表面上看是垃圾得不到很好的處理，其實將威脅的是整個生態系統的穩定性。例如就水污染而言，城市內的廢水未能及時通過特殊處理及時解決掉，就可能會流入城市的徑流中，造成居民飲用水的污染，危害人們的健康。

6 相關改進措施

6.1 增強全民環保意識

有關部門要積極進行環境保護的宣傳工作，從上至下形成保護環境的共同意識。完善人們對環境保護概念的理解。呼吁人們進行綠色方式來進行生產生活，樹立綠色健康的消費觀念[3]。推進環境保護落地實施。從打造城市綠化工程到建設較為完善的管理體系，帶動全體人民自覺參與到環境保護過程中，讓居民過上更有品質的生活，擁有更優質的生存環境。高質高效發揮政府管理職能，推進全民環保理念。

6.2 提升環保創新能力

要在城市建設過程中抓住造成污染的根本原因，從而對點實施相應措施，從根本上解決問題；通過獎勵機制，鼓勵各大企業高校個人進行環保創新科學治理體系的工程，加強人才團隊的建設，推進我國提升環保創新能力；深化與國際環保部門的合作，學習國外先進環境保護工程及管理體系，互相促進發展，堅持環保體系的改革，推陳出新；加強環保資金的投入，全方面支持提升環保創新能力。

6.3 合理安排產業部署

相關部門需要把目光放長遠，城市規劃拒絕以環境破壞為代價去提升經濟發展水平、積極落實環境保護落地實施。合理安排相關產業的部署，根據產業性質的不同選擇不同的地質環境相適應，分區進行污染管理工作。充分考慮居民區域相關產業，生產區域之間的距離。要經過精密嚴的科學運算與現實的考察去進行工廠的選址，促進企業節能減排[4]。以及提升耗能指數高、污染系數高的環保生產水平。推動產業結構轉型升級，加快現代化建設進程。

7 結束語

城市規劃為城市發展而服務，目的是促進城市更好的發展，在城市化進程中要實現經濟與環境的合理平衡，科學合理地改善城市生態環境，為城市長期的發展保駕護航。