李曉菊
摘要:伴隨我國教育體制的不斷改革,高校的辦學規(guī)模越來越大,且辦學的形式上也呈現(xiàn)出日益多樣化的態(tài)勢,由此使得高校財務管理工作不得不面臨越發(fā)復雜的現(xiàn)實。從高校財務管理來看,發(fā)展得越來越完善,然后卻依然存在一些問題需要加以改進和不斷完善,從而促進財務管理工作有效性的提升。
關鍵詞:高校;財務管理;風險成因;防范措施
引言
隨著高等教育的普及,高校辦學的規(guī)模也在不斷擴大,資金來源渠道也有了明顯的增加,高校不但可能出現(xiàn)籌資風險和資金管理的風險,還可能出現(xiàn)投資的風險,這些問題的存在都會增加高校財務管理的難度,也提高了對于高校財務管理的相關要求。
一、高校財務管理風險出現(xiàn)的主要原因
(一)風險管理意識不足
首先,在高校財務管理當中,存在著授權體系不夠規(guī)范或是明確的問題,風險管理意識不足。在明確職責分工的過程中,沒有對彼此不兼容的職責加以分離問題給予足夠的考慮,在財務管理中存在的風險沒有進行系統(tǒng)且全面的了解。其次,一些財務管理人員風險管理意識較為淡薄,突出表現(xiàn)在有的人員調離或是輪崗時沒有依照相關規(guī)定進行交接手續(xù)的辦理;有的財務電腦和網絡進行違規(guī)相連,沒有進行防病毒軟件的安裝,在U-key或是用戶密碼的管理上存在不規(guī)范的問題,嚴重的還存在對移動存儲設備或是外來的優(yōu)盤隨意使用的問題。
(二)財務管理信息化建設相對滯后
高校財務管理與風險控制無法高質量開展還有一個關鍵原因是:高校財務管理信息化建設相對滯后。隨著我國互聯(lián)網信息技術的飛速發(fā)展,互聯(lián)網信息技術已經逐漸造福于社會的多個行業(yè)和領域,并在其中發(fā)揮著不可替代的作用。同樣,互聯(lián)網信息技術在高校的財務管理與風險控制中發(fā)揮著至關重要的作用。但是當前財務信息種類和數(shù)量日益增多,業(yè)財融合的趨勢也越來越明顯,我國許多高校的財務管理信息化建設較為落后,難以適應新的形式,許多重要的財務管理信息化操作不能夠得到很好的實現(xiàn),信息化技術在財務數(shù)據(jù)采集與集成分析的應用程度不高,也沒有建立相應的數(shù)據(jù)分析模型,難以充分利用財務信息來進行有效分析。甚至有些高校根本沒有進行財務管理的信息化建設,沒有通過信息化技術整合相關財務信息,因此導致實際的財務管理與風險控制的效率和質量低下。
(三)高校缺乏科學性的預算管理
在高校財務管理工作過程中,預算管理就是對資金收支情況進行提前的規(guī)劃安排,可以有效地進行資金使用的規(guī)劃指導,明確各項資金的年度安排。如今,高校的招生規(guī)模在不斷地擴大,國家和政府對高校教育建設的資金投入量在增加,但是很多高校停留在以往傳統(tǒng)的財務管理模式,沒有系統(tǒng)化地建立起專門的預算管理模式,嚴重地缺乏科學的預算管理意識,使得高校財務預算管理環(huán)節(jié)停滯不斷。高校的財務管理活動側重點在于后期資金的使用和核實上,前期的資金預算管理沒有真正地開展開來。預算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)脫節(jié),高校的預算沒有充分地結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,缺乏清晰明確的規(guī)劃目標,致使預算編制和實際情況出現(xiàn)不符的情況,進行預算執(zhí)行時極易出現(xiàn)偏差。高校預算控制不到位,缺乏科學的預算績效評價,對于后期的財務預算管理結果難以做出有效的評價,遇到突發(fā)情況,預算資金額度需要進行相應的調整,但對應的預算資金調整程序不完善,削弱了預算管理的計劃性,影響后期高校各項工作的穩(wěn)定進行。
二、高校做好財務管理風險防范和控制的措施
(一)高校必須提高財務風險防范意識
高校想要做好財務風險防范工作,必須從實際的情況和需要出發(fā),有針對性地采取措施來應對。首先,高校必須進行風險防范意識的增加,真正地認識到財務管理風險防范的重要性,并主動積極地參與到風險防范工作中來,根據(jù)實際情況和需要來開展研究活動,根據(jù)出現(xiàn)的問題,有針對性地進行風險防范措施的創(chuàng)新,提高風險防范部門人員的風險防范意識,對其進行專業(yè)的訓練,切實提高風險防范的實際效果。其次,需要提高高校全體員工的風險防范意識,并將風險防范意識很好地落實到工作中去,提高高校財務管理風險防范的重要性,做好相關的教育工作,只有這樣才能夠提高財務風險防范的實際效果,給高校更好的發(fā)展奠定基礎。
(二)增強財務預算管理的科學性和準確性
當前很多高校財管預算及管理當中缺少科學性,預算意識淡薄。作為高校來說,要增強預算管理的思想,盡可能地增強財務預算管理的科學性和準確性,從而促進財務預算管理有效性的提高。首先,高校自身應該根據(jù)實際狀況進行基于預算的編制工作,把全部的收支狀況都納入預算中,只有這樣才能夠讓財務管理的功效得以更為有效地發(fā)揮。其次,重視預算嚴謹性的提高。預算管理的嚴謹性能夠讓資產使用結構更加的優(yōu)化,讓資金得到合理化的利用。再次,重視對上年度采購預算編制當中存在的不足和經驗進行總結,深刻分析預算的執(zhí)行狀況。最后,重視預算編制當中的信息化建設。作為高校來說,應該強化政府采購的信息化建設,創(chuàng)建政府采購預算信息管理平臺,對學校中的資產管理部門、采購管理以及執(zhí)行部門當中的資源信息管理系統(tǒng)進行整合和共享,提高采購申請、預算以及實施和貨款驗收、支付等所有環(huán)節(jié)的透明性,建立預算管理所有環(huán)節(jié)的跟蹤制度,對采購執(zhí)行以及預算的執(zhí)行狀況及時地了解和掌握,從而促進預算編制的科學性和準確性。
(三)加強高校財務管理信息化建設
加大高校財務管理工作中信息化技術的應用,可以高效地處理財務管理工作,提高管理效率,促進財務管理信息化建設的完善。一方面,高校應該提高對財務管理信息化技術應用的重視,綜合運用計算機軟件技術、大數(shù)據(jù)技術等多項技術,依據(jù)高校的財務活動情況,進行系統(tǒng)內容劃分,構建一個完善的高校財務管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將高校各項業(yè)務活動數(shù)據(jù)和財務部門資金收支的數(shù)據(jù)信息在系統(tǒng)中設置對應的子系統(tǒng)科目,全部囊括到該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之中,并且要求財務人員動態(tài)實時地收集并且更新高校各個職能部門的業(yè)務和財務活動信息,整合高校財務管理的各項數(shù)據(jù)信息,為高校財務管理工作提供強有力的數(shù)據(jù)服務支持。另一方面,高校應加強業(yè)務流程整合工作。高校的各項業(yè)務活動都會產生對應的資金流,財務管理工作就是要對資金的流動進行全方位地管理。對此,高校領導層要有促進業(yè)務財務一體化的思想,嚴格要求財務部門促進業(yè)務流程的整合和結構。財務部門通過財務管理信息系統(tǒng),以精簡、操作便捷為主,設計出符合高校運行的各項業(yè)務流程環(huán)節(jié),優(yōu)化財務管理業(yè)務流程,推動實現(xiàn)業(yè)務管理和財務管理的深度融合,讓財務管理滲透到高校運行的經費獲取渠道、資金使用以及科研成果價值研究等各個環(huán)節(jié)之中,形成高質量、高效率的高校財務管理工作模式。
結束語
隨著高校改革和高校擴招的進行,高校財務管理的內容也在不斷地增加,在高校進行財務管理的時候,面臨的風險也在不斷地增多,這種情況下,高校必須認識到財務風險防范的重要性,進行財務管理風險防范意識的樹立,完善財務制度,落實全面預算管理,做好財務管理信息化建設,從而確保財務管理風險能夠得到更好的控制,給高校可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)奠定基礎。
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