陳茜
我本在涼山州冕寧縣中學任教,由州委組織安排去西昌市第一中學掛職學習,這兩所學校都是涼山州最好的公立學校,學校管理大致相同。一年來,我全方位參加了西昌一中的日常管理,參加學校的行政例會,班主任會,教研組長會,教師集會,校本教研等,參與學校的重大的教育教學活動,與一線教師進行交流,對不同的學生群體進行調查和分析。閑暇之余,我也對巿上發展很快的私立學校參觀調研,形成了對公立教育和私立教育的大致看法。
客觀 上講 ,近代私立學校的出現 ,已經與公立學校發生嚴重沖突 ,給公立學校教育造成強大壓力 ,私立學校具有極大的發展空間和優勢已不容回避。這就要求我們擺正觀點、正確對待,努力使公立學校發揮其最大的潛能 ,想方設法擺脫困境走出低谷,在 競爭中求生存。因此,做到相互了解,相互認識,是生存和發展的必需,私立學校在中國的發展,是教育體制的必然結果.
一、私立學校的優、劣勢
1、優勢
( 1)私立學校的出現,緩解了公立學校的壓力。私立學校都是小班制,一個班不 超過25人. 便于老師的管理 .易于提高教學質量。
( 2)私立學校非常重視開發孩子們的發散思維,孩子們一天吃住學都在學校。可以很靈活的安 排學生參加實踐活動。
(3)私立學校都是寄宿制學校 ,把孩子送去后。周一至周五 的學習、衣食住行都交給學校。學校里既有教學老師也有生 活老師。家長不僅省心還可以放心。他們不必為教育孩子花 費太多時間。有更多屬于自己的時間。可以從事自己的工作 和事業。所以。家長更歡迎私立學校.
(4)家長們把孩子送到私立學校后。他們的身份隨之發生變 化,變成了教育消費者。因此,他們可以通過資金的投入影響 學校對孩子的教育過程 .可以和校長直接對話,多渠道的建議。更有 利于私立學校的發展和走向,使其發展逐漸趨于成熟。
(5)為了提高教學質量 .私立學校可以自主招生。自聘教師、 自選教材。學校有人事任免權。教師實行合同制。工資、獎金 與工作質量掛鉤。嚴格按勞分配。這種體制上的優越性決定 了私立學校在同公立學校的競爭中處于優勢地位。
( 6)由于私立學校有分配上的自主權。其教師的收入也就相 應地高于公立學校教師的收入。它可以收高學費也可以發高 工資。而這些。都是公立學校辦不到的.
( 7)私立學校的教學環境好于公立學校。 私立學校的學生多 來自經濟收入好的家庭或對學習較為重視的家庭。這些學生 成績較好。對學習目的認識較為明確。有較強的自制力.
2、劣勢
(1)私立學校一般由私人或私立機構投資。在收費上私立學主要依托 市場生存,所以,為確保教學質量,常常 忽視了附屬學科的學習,不利于學生的全面發展。
( 2)私立學校除了在收費上高于公立學校外,在教學環境、教學條件和教學模式上與公立學校相比也存在差異。
( 3)私立學校入讀的孩子有相當一部分是貴族。讀不讀書,考不考大學無關緊要。導致私立學校教育 也不主動。許多私立學校不是在提高教學質量上下苦功夫,而是大作虛假 文章。如虛報升學率,不讓成績差的同學參加考試等。
(4)上私立學校的孩子,家庭經濟條件都是非常好的。這些 孩子們湊到一起很容易產生攀比的心理,不利于青少年的健 康成長。
(5)私立學校教師不穩定,教師甚至校長跳槽頻繁,在學校內部教師 間的摩擦比較多,團結協作差,不利于學生教學的展開。
二、公立學校
1、公立學校的取向
( 1)被擠垮的和咬牙堅持的命運,是我國公立學校教育面臨 困境的普遍現象。在與私立學校的競爭中,節節敗退,有的 已經由公立變為私立,有的學校租賃給私人(公立私營)。
(2)“活著”的公立學校在艱難掙扎著,公立學校里一些 最好的師資和最好的生源被私立學校挖走或“買”走了,有 一些學校正在茍延殘喘之中,說不定哪一天就會頂不住。
2、公立學校的優、劣勢
A、優勢
(1) 公立學校是我們國家的主流教育渠道。幾十年的發展,每 個學校都有很豐富的教育經驗。老師們對課堂的進度,對學 生的把握都非常熟悉。
(2) 公立學校一般都按照教育部的規定。學生德智體美勞全 面發展 ,所設課程全部開放。就人的發展來看,公立學校才是 培養人的最佳搖籃。
( 3)從總體上講,公立學校教師的素質不低。這些素質包括 更高的學歷、更多的教學經驗以及更多的參與活動,有利于 高效教學,但公立學校教師薪水不高,力量分散不均,也影響 了教學效果。
B、劣勢
(1)長期以來,我國學校教育并沒有真正意義上的辦學自主 權. 教師端的是“鐵飯碗”。教育質量的高低完全取決于教師 的積極性和責任心。
( 2)公立學校不能像私立學校那樣自主招生、自聘教師、自選教材。學校沒有人事任免權,教師端的是“鐵飯碗”,干好 干賴一個樣,干與不干一個樣,客觀上制約著教育教學,很難 充分發揮教師的主觀能動性。
( 3)由于私立學校有分配上的自主權,其教師的收入也就相 應地高于公立學校教師的收入。因此,公立學校里一批富有 教學經驗、教學質量較高的教師,抵不住金錢的誘惑,被私立 學校挖走。
( 4)公立學校和私立學校的競爭是不公平的。私立學校的政 策太寬,公立學校的政策太死。
(7)公立學校中不良的學生態度和行為是學校中的嚴重問 題。教師和校領導,對品質惡劣的學生管理力度不大 ,《義務教育法》保護了學生的合法權益。同 時也保護了學生的歪劣頑皮。
三、我的教育發展觀
1、滿足社會需要。“公立” 與“私立”雙向發展。一些高知家庭、富裕家庭愿意把孩子送到私立幼兒園或學校。這些家 長自己本身的文化程度很高,而且收入也還不錯,這是社會 發展到一定階段的產物。應該提倡發展私立學校,滿足社會 需要。
2、 “公立” 與“私立” 之間的競爭激烈,規范成了當務之急。 公立學校、私立學校競爭激烈,已演變成一山不容二虎、 你死我活的關系。私立和公立學校之間的這種惡性競爭,最終會導致一損俱損的后果,從而使整個教育系統受傷。立 法便是達到規范的唯一手段。
3、私立學校的不當競爭行為應受到抑制。 私立學校和公立學校的惡性競爭,導致了教師流動過于 頻繁. 進一步影響了教學質量。私立中學缺乏規范和公立學校的競爭其實是不對等的競爭,有關部門應該出臺政策規范 私立學校的行為。
4、國家應出臺民辦教育促進法,其發展應有相應規范。 教育是一件大事,不能說辦就辦,辦不下去拍拍 屁股走人,一定要認真對待。私立學校現在的行為太隨意,想 怎么干就怎么干,國家應出臺有關政策,對其收費、課程安排、教師工資等進行規范。
5、以人為本。關注弱勢群體的“窮孩子上學”問題。 屬于國家重點扶持的貧困縣。為數眾多的農民還在貧困 線上掙扎。一旦有一天公立學校真的撐不住了。那上不起私 立學校的貧困家庭的孩子也隨之失去了受教育的權利。窮孩子就得上 教學質量差的學校。這本身就是一種不公平,而更為不公平 的是,一旦公立學校徹底舉手投降,窮孩子到哪里上學都成 了一個問題。假如所有學校將開始按私立學校的收費標準收 費,會擋住多少個本該邁進 高中校門的農村孩子?
6 、發展民辦學校。利于國民教育的取長補短。 我國"政教合一 "的傳統 ,使公立學校嚴重擠壓了私立學校 的發展空間 , 直接影響了私立學校的發展基礎。民辦學校應 在廣闊的教育供求領域 ," 拾" 公立學校之 "遺"," 補"公立學 校之 "缺", 為社會提供不同于公立學校的 "另類選擇 ".