面向國家科技重大專項的全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制研究

方 曦，何 華，劉 云

（1.上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，上海 201418；2.中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院，北京 100046）

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際之間的競爭轉(zhuǎn)化為以知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的科學(xué)技術(shù)的競爭，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為了一個國家綜合國力的體現(xiàn)。習(xí)總書記曾多次強調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和保障國家安全尤為重要。2016 年8 月8 日，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知，也明確指出要大幅提升國家科技實力和創(chuàng)新能力，加強關(guān)鍵核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

國家科技重大專項作為我國科技發(fā)展的重中之重，是完成我國重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程實現(xiàn)國家重大目標(biāo)的重要舉措，對我國科技創(chuàng)新能力的提升和科學(xué)技術(shù)的進步有著重大意義。國家科技重大專項的基本原則之一是緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中，培育形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)以推動我國自主創(chuàng)新能力的提高，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題。

科學(xué)技術(shù)必須依靠知識產(chǎn)權(quán)才能成為強有力的武器，2008 年6 月5 日，國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》，旨在提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展保駕護航［1］。在科技創(chuàng)新促進科技進步的過程中，知識產(chǎn)權(quán)扮演著重要角色，成為了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的剛需和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障和推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要驅(qū)動力。2019 年4 月，在科技部舉辦的國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作會上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確指出：在當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境異常復(fù)雜形勢下，我國科技重大專項科技成果知識產(chǎn)權(quán)的培育依然是一個關(guān)鍵的科學(xué)問題。因此，研究國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)的育成機制，厘清國家科技重大專項研發(fā)與創(chuàng)新全過程中影響知識產(chǎn)權(quán)育成的關(guān)鍵影響因素和作用機理，對于我國科技進步、經(jīng)濟發(fā)展以及其他國家科技計劃的管理都具有重要的理論意義和實踐意義。

1 文獻回顧

1.1 知識產(chǎn)權(quán)育成、知識產(chǎn)權(quán)保護與技術(shù)創(chuàng)新

知識產(chǎn)權(quán)的育成必須依靠技術(shù)創(chuàng)新活動進行，但任何技術(shù)創(chuàng)新活動都不會自動產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)［2］。王九云等［3］認為有效的知識產(chǎn)權(quán)保護可以驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的主要目的就是取得以知識產(chǎn)權(quán)形式存在的新知識、新技術(shù)和新工藝。目前，國內(nèi)外關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)育成的研究，多是以知識產(chǎn)權(quán)保護作為調(diào)節(jié)變量，研究其對技術(shù)創(chuàng)新的影響的角度出發(fā)的。Davoudi 等［4］利用結(jié)構(gòu)方程模型對30 家新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、開放創(chuàng)新和組織績效之間的關(guān)系進行了分析。研究表明，知識產(chǎn)權(quán)與開放創(chuàng)新具有顯著的正向關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)通過作為中介的開放式創(chuàng)新，積極影響組織績效。Klein［5］探討了知識產(chǎn)權(quán)溢出效應(yīng)影響知識產(chǎn)權(quán)改革的可取性，構(gòu)建了一個一般均衡的國際產(chǎn)品周期模型來適應(yīng)這些溢出，為發(fā)展中國家之間的國際知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定提供了新的理由。蔡虹等［6］測算了1985-2009 年中國實際的知識產(chǎn)權(quán)保護強度，并構(gòu)建了技術(shù)進步計量模型進行實證分析，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護可以國際貿(mào)易和技術(shù)創(chuàng)新活動顯對我國科技進步起到促進作用。余長林［7］通過研究知識產(chǎn)權(quán)保護與行業(yè)特征的相互匹配效應(yīng)對出口影響，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護與行業(yè)特征相互匹配效應(yīng)通過提高行業(yè)生產(chǎn)率促進中國出口的增長。李偉等［8］根據(jù)公共產(chǎn)品理論、創(chuàng)新理論建立了政府研發(fā)投入、企業(yè)研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)保護強度之間的影響因素模型進行研究，證明了知識產(chǎn)權(quán)可以促進中國企業(yè)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)育成與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

知識產(chǎn)權(quán)育成與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有著密切關(guān)系，但又有著本質(zhì)的區(qū)別。知識產(chǎn)權(quán)育成包含了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和管理，并且更加注重知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新的耦合作用以及知識產(chǎn)權(quán)的演化機制。一直以來，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造也是國內(nèi)外學(xué)界的研究熱點。Randolph 等［9］通過分析“盜版”與“模仿”對作品創(chuàng)新能力之間的影響，發(fā)現(xiàn)相對于“盜版”，“模仿”更有可能推動作品的創(chuàng)新力，并提出了一個包含若干現(xiàn)實特征的最優(yōu)版權(quán)政策模型。方琳瑜等［10］曾從系統(tǒng)論的角度，就中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)的成長機制進行了研究并初步探討了它們的作用機理，提出了促進我國中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成長的對策，但并未對知識產(chǎn)權(quán)育成各個階段的內(nèi)外環(huán)境影響因素的協(xié)同作用進行分析。顧曉燕［11］以專利創(chuàng)造為例，分析了原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的不同影響，并提出了優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的內(nèi)外環(huán)境的對策建議。劉婧等［12］基于超越對數(shù)隨機前沿分析方法，運用 2010-2014年21 個地區(qū)動漫企業(yè)面板數(shù)據(jù)，從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和管理三個能力維度剖析了知識產(chǎn)權(quán)能力對動漫企業(yè)創(chuàng)新效率的影響，以及外部知識產(chǎn)權(quán)保護在創(chuàng)新效率提升中的作用。孫穎等［13］對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、交易和保護機制進行了系統(tǒng)分析，指出由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新難度大、主導(dǎo)設(shè)計不明確、產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險高等特點，因此對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、交易體系和保護環(huán)境提出很高的要求。

1.3 國家科技重大專項與知識產(chǎn)權(quán)育成

我國科技計劃項目（以下簡稱“科技項目”）體系龐大，包含了國家科技重大專項、基礎(chǔ)研究計劃、國家科技支撐計劃和863 計劃等。我國學(xué)者對國家科技項目的研究多從微觀角度進行，主要以某一計劃為切入點，聚焦于科技項目的實施模式和管理方法、成果的投入產(chǎn)出分析、評估體系建設(shè)以及人才使用和培養(yǎng)等方面。其中將國家科技重大專項和知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的研究則是寥寥盡數(shù)。學(xué)界對國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)的研究主要聚焦在日常的靜態(tài)管理層面。穆榮平等［14］運用文獻研究和案例研究的方法，研究了我國重大科研項目管理的特點和相互關(guān)系，并提出了重大科研項目管理的系統(tǒng)方法。王涵［15］、王雪原等［16］早年就我國“十五”規(guī)劃期間科技項目的管理，與國外科技項目的管理模式進行比較分析，提出了科研項目知識產(chǎn)權(quán)的全過程管理模式。楊早立等［17］曾通過對傳統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度測度模型進行改進，經(jīng)實證研究發(fā)現(xiàn)我國知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展演化速度特征在不同的經(jīng)濟形勢下呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢。袁博等［18］通過構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護能力、創(chuàng)新氛圍和重大科研項目技術(shù)創(chuàng)新之間關(guān)系模型進行研究，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護能力通過創(chuàng)新氛圍影響重大科研項目技術(shù)創(chuàng)新。國外學(xué)者對于在國家資助項目的知識產(chǎn)權(quán)的研究視野較為新穎，如Shinkevich 等［19］將俄羅斯與國外合作的科技項目之間的互動特征系統(tǒng)化，以此來研究俄羅斯與國外合作的科技項目之間的互動是如何在不同階段刺激科學(xué)技術(shù)進步以及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生的。Akopova等［20］對國家政府所倡導(dǎo)的創(chuàng)新政策對科學(xué)技術(shù)的影響進行了評估，并以俄羅斯為例揭示了法律環(huán)境和投資環(huán)境對知識產(chǎn)權(quán)的重要性。Forsyth 等［21］集中對海運的例子進行研究，分析知識產(chǎn)權(quán)法對小島嶼發(fā)展中國家發(fā)展的影響，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的保護與各國海運的發(fā)展在一定程度成正相關(guān)。

上述研究文獻從知識產(chǎn)權(quán)保護與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、國家科技重大專項的知識產(chǎn)權(quán)管理等維度研究了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)議題，對于強化知識產(chǎn)權(quán)管理，實現(xiàn)我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略具有重要的意義。然而，國家重大科技專項的研究成果與提升我國自主創(chuàng)新力高度相關(guān)，其知識產(chǎn)權(quán)的重要性更是關(guān)乎我國的科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)有的文獻依然存在幾方面的不足：（1）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的研究基本上偏重于宏觀領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理策略設(shè)計和微觀的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的影響因素研究，缺乏以系統(tǒng)的視角對知識產(chǎn)權(quán)的孕育、形成以及進化開展的研究；（2）關(guān)于國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)的研究多是聚焦在靜態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)管理層面，沒有將國家科技重大專項與知識產(chǎn)權(quán)的育成相結(jié)合起來，更深層次的辨析何種因素直接影響了其知識產(chǎn)權(quán)的育成，推演國家科技重大專項的知識產(chǎn)權(quán)育成脈絡(luò)；（3）關(guān)于影響知識產(chǎn)權(quán)生成以及成長的相關(guān)研究，缺乏從內(nèi)外部環(huán)境維度來提煉其關(guān)鍵要素，以明晰影響知識產(chǎn)權(quán)育成的各要素之間的作用機理。因此，本文運用系統(tǒng)自組織理論，面向國家科技重大專項，結(jié)合國家科技重大專項的特點，從育成的視角，探析國家科技重大專項研發(fā)與創(chuàng)新過程中，影響知識產(chǎn)權(quán)孕育、形成以及進化的各要素之間的作用機理，推演全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)生機制，從而研究國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)育成機制。以期能夠提高我國科技項目知識產(chǎn)權(quán)的育成速度和成功概率，希望對我國科研項目知識產(chǎn)權(quán)的育成有所裨益。

2 面向科技重大專項的全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的概念模型

2.1 面向國家科技重大專項的全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成脈絡(luò)

達爾文的進化論是當(dāng)代生物學(xué)的經(jīng)典理論，又被稱為演化論。進化論闡述了任何事物都是從無到有、從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的規(guī)律。事物的成長具有相似的規(guī)律性，知識產(chǎn)權(quán)的育成亦是如此。我們可以將知識產(chǎn)權(quán)的育成分為孕育、形成以及進化三個環(huán)節(jié)，在孕育環(huán)節(jié)，尚無知識產(chǎn)權(quán)，各種創(chuàng)新思想的匯聚以及創(chuàng)新資源的集合，經(jīng)系統(tǒng)的協(xié)同作用，在研發(fā)與創(chuàng)新過程中，孕育出可以被確認為知識產(chǎn)權(quán)的客體；經(jīng)過符合法規(guī)的程序，創(chuàng)新成果形成基本的知識產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)新成果在應(yīng)對來自市場的競爭，為了滿足市場的需求，在各種要素的協(xié)同作用下，推動基本知識產(chǎn)權(quán)向自主知識產(chǎn)權(quán)進化，最后促進知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

國家科技重大專項的研發(fā)與創(chuàng)新全鏈條（以下簡稱“全創(chuàng)新鏈”）包含了立項-中期-驗收-后評估四個階段，并具有突破性創(chuàng)新和技術(shù)融合兩大行為特征［22-23］。知識產(chǎn)權(quán)的育成分為知識產(chǎn)權(quán)的孕育、形成及進化三個環(huán)節(jié)，是一個以創(chuàng)新性機會為起點、以自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為終點的動態(tài)過程。將全創(chuàng)新鏈的四個階段與知識產(chǎn)權(quán)的育成的三個環(huán)節(jié)相結(jié)合，并契合國家科技重大專項的行為特征，便可推演出全創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的育成脈絡(luò)（圖1）。全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制就是國家科技重大專項在內(nèi)外部各種要素協(xié)同作用下培育知識產(chǎn)權(quán)，并使其得到廣泛應(yīng)用的機制。

圖1 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成脈絡(luò)圖

全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成脈絡(luò)即在契合突破性創(chuàng)新與技術(shù)融合兩大行為特征的前提下，內(nèi)外部各要素相互協(xié)同作用，由創(chuàng)新性機會進化到自主知識產(chǎn)權(quán)，并促進自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的路徑。它是一個以科技項目的立項為起點，后評估為終點的內(nèi)生循環(huán)機制。項目立項是知識產(chǎn)權(quán)育成的前提，此時知識產(chǎn)權(quán)的基本形態(tài)是創(chuàng)新性機會。當(dāng)具有突破性創(chuàng)新特征的市場機會獲得項目立項后，各種資源的投入則會引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部各種要素相互協(xié)同作用，形成孕育知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)；隨著項目的逐步深入，到項目中期階段，創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新能力在各種要素的推動下，會產(chǎn)出創(chuàng)新成果；項目結(jié)題階段，創(chuàng)新成果在外部環(huán)境要素的作用下生成基本知識產(chǎn)權(quán)。此時，內(nèi)部機制會協(xié)同反應(yīng)與現(xiàn)有技術(shù)進行融合，躍遷為全創(chuàng)新鏈的自主知識產(chǎn)權(quán)；后評估階段則以知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主，在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程中，自主知識產(chǎn)權(quán)為了應(yīng)對市場競爭，自我管理和風(fēng)險預(yù)警機制發(fā)生作用，或推動創(chuàng)新系統(tǒng)衍生新的創(chuàng)新成果，或加強自主創(chuàng)新成果的管理保護，進行知識產(chǎn)權(quán)升級，形成新一輪的知識產(chǎn)權(quán)育成。

2.2 面向國家科技重大專項的知識產(chǎn)權(quán)育成機制概念模型構(gòu)建

任何新事物的產(chǎn)生不是一蹴而就的，更不可能是單個要素作用而來的，而是在系統(tǒng)內(nèi)部多個要素的共性作用下產(chǎn)生的，知識產(chǎn)權(quán)的育成亦是如此。李建鋼等［24］利用系統(tǒng)動力學(xué)模型對創(chuàng)新型企業(yè)的成長機制進行探析，認為創(chuàng)新型企業(yè)成長是在企業(yè)內(nèi)部和外部多種作用力下進行的。方琳瑜等［10］將中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)成長機制分為自組織機制、外部環(huán)境作用機制和他組織機制。黃永春等［25］以品牌競爭力理論為指導(dǎo)，以價值鏈理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)名牌成長能力的概念模型，分析了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)名牌成長能力的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系。本文通過總結(jié)梳理前人對知識產(chǎn)權(quán)成長機制的研究，將影響全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成的關(guān)鍵要素分為內(nèi)部機制要素和外部環(huán)境要素，內(nèi)部機制要素包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力、風(fēng)險預(yù)警、管理保護等，外部環(huán)境要素包括市場機會、市場需求、法律法規(guī)、市場競爭等［26］。基于此，本文運用系統(tǒng)自組織理論，結(jié)合全創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的育成脈絡(luò)以及影響全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)孕育、進化、形成的關(guān)鍵影響因素，構(gòu)建了全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制的概念模型，來探析全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成要素之間的作用機理（見圖2）。

自組織理論是20 世紀(jì)60 年代末期建立起來的一種復(fù)雜的科學(xué)理論，是研究自組織現(xiàn)象、規(guī)律的學(xué)說。自組織理論包含了“耗散結(jié)構(gòu)”理論、“協(xié)同學(xué)”理論、“突變論”“混沌”理論以及“耦合效應(yīng)”理論等多種理論，它主要揭示了系統(tǒng)要實現(xiàn)從無序到有序的進化過程，系統(tǒng)的開放性、非線性、突變和漲落是形成自組織的重要條件［27］。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制包含了內(nèi)部機制和外部環(huán)境兩個子系統(tǒng)，是在兩個子系統(tǒng)的耦合作用及關(guān)鍵要素的非線性作用下，系統(tǒng)內(nèi)部自發(fā)的從無序狀態(tài)走向有序狀態(tài)的機制。因此，全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制滿足自組織現(xiàn)象產(chǎn)生的基本條件：（1）開放性。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制由內(nèi)部機制和外部環(huán)境兩個子系統(tǒng)構(gòu)成，又立于經(jīng)濟-技術(shù)-法律-社會的大系統(tǒng)中，與外界有能量、物質(zhì)、信息交換。（2）非線性。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制在任一階段都有可能產(chǎn)生創(chuàng)新成果，各元素之間的相互作用是一種非線性的作用機制。（3）突變。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的孕育、形成以及進化，就是由創(chuàng)新機會、創(chuàng)新成果最后到自主知識產(chǎn)權(quán)的突變過程。（4）正反饋。內(nèi)部機制與外部環(huán)境之間的耦合效應(yīng)實則就是靠正反饋機制使系統(tǒng)內(nèi)部漲落得以放大，從而推動系統(tǒng)由無序走向有序的。

圖2 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制概念模型

在此概念模型中，不同階段的要素具有不同的作用。在立項階段，市場機會要素經(jīng)內(nèi)部機制被識別為具有突破性創(chuàng)新特征的創(chuàng)新機會時，將引發(fā)內(nèi)部機制制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，投入人力、物力、財力資源，此時系統(tǒng)逐漸遠離平衡態(tài)，開始進入了知識產(chǎn)權(quán)孕育的階段；隨著創(chuàng)新活動的逐步深入，外部環(huán)境與內(nèi)部機制之間的耦合作用逐漸加強，自主創(chuàng)新能力成長系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)開始打破，系統(tǒng)內(nèi)部各個要素之間的非線性效應(yīng)也進一步得到增強，從而使得系統(tǒng)的協(xié)同運作能量遠大于單個元素獨立運動的能量，促使系統(tǒng)形成有序結(jié)構(gòu)，進而到項目中期階段，系統(tǒng)各要素突變形成以耗散結(jié)構(gòu)為特征的創(chuàng)新成果；創(chuàng)新成果的產(chǎn)出提供了可以被確認為基本知識產(chǎn)權(quán)的客體，市場需求和法律法規(guī)要素要求加強內(nèi)部各個部口、各種資源之前的關(guān)聯(lián)度，多種不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)與新技術(shù)進行交互融合，到項目結(jié)題階段，各要素的非線性作用導(dǎo)致系統(tǒng)局部波動放大誘發(fā)系統(tǒng)突變，形成推動自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的合力，從而實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)演化過程的飛躍；后評估階段，自主知識產(chǎn)權(quán)在市場獲得應(yīng)用，市場競爭要素觸發(fā)內(nèi)部機制的風(fēng)險預(yù)警，為加強對已有自主知識產(chǎn)權(quán)的管理保護，內(nèi)部機制與外部要素協(xié)同作用，促使內(nèi)部機制進行衍生創(chuàng)新，再次形成新的創(chuàng)新成果，或推動自主知識產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)權(quán)升級，促使自主知識產(chǎn)權(quán)成長系統(tǒng)具備更高級的結(jié)構(gòu)和功能，進而構(gòu)成全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成機制

3 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制研究分析

3.1 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的構(gòu)成主體分析

結(jié)合全創(chuàng)新鏈的實踐，我們可將全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成主體主要分為全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成的組織方和全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成的實施方（以下簡稱“組織方”和“實施方”）。組織方包含了國務(wù)院、科技部、發(fā)改委、財政部等相關(guān)負責(zé)部門，實施方包含了企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、產(chǎn)學(xué)研合作組織等科研項目承擔(dān)主體，不同的育成主體在全創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)育成過程中承擔(dān)著不同的角色，也發(fā)揮著不同的功能（見圖3）。

圖3 全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成主體

在全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成主體中，國務(wù)院、科技部、發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門是科研項目的組織者，也是全創(chuàng)新鏈中制度環(huán)境、市場環(huán)境的主導(dǎo)者，主要通過制定政策法規(guī)，配置創(chuàng)新資源，為實施者提供政策、資金支持促成全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成，組織方?jīng)Q定著國家經(jīng)濟和科技發(fā)展的走向、法律法規(guī)的有效性，在一定程度上決定了育成機制外部環(huán)境要素的強弱性，它通過對項目各階段進展的檢查、驗收、評估確保全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成機制是否依其育成脈絡(luò)循序進行。企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、產(chǎn)學(xué)研合作組織是全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的實施者，其自身的科研能力、人才儲備、管理機制、有效資金和機器設(shè)備等影響著內(nèi)部機制的有效性。除此之外，實施方需具備識別市場機會、技術(shù)融合、分析市場環(huán)境、應(yīng)用政策法規(guī)等綜合能力。市場機會是否具備突破性創(chuàng)新潛力是項目獲得立項的前提，只有項目成功立項，才能獲得組織方的政策、資金支持，內(nèi)部機制才能有效發(fā)揮作用。政策法規(guī)應(yīng)用能力是創(chuàng)新成果向基本知識產(chǎn)權(quán)躍遷的基本能力，當(dāng)創(chuàng)新成果產(chǎn)出時，實施方依法申請知識產(chǎn)權(quán)保護，才能形成知識產(chǎn)權(quán)，當(dāng)自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化時，實施方的政策法規(guī)應(yīng)用能力也會使自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮最大的價值。技術(shù)融合能力是實施方將已獲得的知識產(chǎn)權(quán)與其他技術(shù)進行交互融合，從而使知識產(chǎn)權(quán)不受或較少受其他知識產(chǎn)權(quán)影響形成自主知識產(chǎn)權(quán)的能力。

3.2 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的要素研究

結(jié)合全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的概念模型及其育成主體的分析可知，全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的演化動力主要來自兩個方面：一是來自于蘊含實施方科研能力、人才儲備、管理機制等綜合要素的內(nèi)部機制；二是來自于管理方所主導(dǎo)的誘發(fā)內(nèi)部機制從無序走向有序的外部環(huán)境。無論是內(nèi)部機制還是外部環(huán)境都是全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制不可或缺的部分，內(nèi)部機制為知識產(chǎn)權(quán)的育成提供了基礎(chǔ)的元件，外部環(huán)境的變化誘發(fā)內(nèi)部機制突變，促使內(nèi)部機制各要素從無序走向有序的運行狀態(tài)，從而導(dǎo)致全創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)育成機制的結(jié)構(gòu)和功能的變化。基于這些基礎(chǔ)，我們將全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制歸結(jié)為：全創(chuàng)新鏈的內(nèi)部機制與外部環(huán)境（機制）的協(xié)同作用。

3.2.1 內(nèi)部機制

全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的內(nèi)部機制包含了創(chuàng)新投入、創(chuàng)新戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力、風(fēng)險預(yù)警和管理保護等運行要素。創(chuàng)新投入包含了資金、人才、時間的投入以及組織方提供的政策支持，是創(chuàng)新機會衍生出創(chuàng)新戰(zhàn)略不可或缺的要素，也是維持全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制運行必備的要素。創(chuàng)新戰(zhàn)略是將項目規(guī)劃與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相融合的要素，決定著全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制的有序運行。自主創(chuàng)新能力是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新戰(zhàn)略等各種資源協(xié)同作用下形成的綜合要素。風(fēng)險預(yù)警和管理保護是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化的要素。內(nèi)部機制的各要素在外部環(huán)境的引導(dǎo)下，使全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)依其育成脈絡(luò)有序運行。內(nèi)部機制具有外部環(huán)境所不具有的目的性和自主性，并且存在著動態(tài)的信息反饋機制。

3.2.2 外部環(huán)境

全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的外部環(huán)境包含了市場機會、市場需求、法律法規(guī)、市場競爭等要素。市場機會需具備突破性創(chuàng)新特征，才能被內(nèi)部機制有效識別，從而引導(dǎo)內(nèi)部機制制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，獲得創(chuàng)新投入。市場需求是指創(chuàng)新成果或與創(chuàng)新成果有關(guān)的技術(shù)所產(chǎn)生的市場供需關(guān)系，對知識產(chǎn)權(quán)進行技術(shù)融合具有引導(dǎo)作用。法律法規(guī)要素是指保護知識產(chǎn)權(quán)以及促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，創(chuàng)新成果躍遷為知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化都需要法律法規(guī)發(fā)揮作用。市場競爭包含了同行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的競爭，是誘發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)權(quán)升級，使全創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)育成機制具備更高級結(jié)構(gòu)的要素。外部環(huán)境千變?nèi)f化決定了其元素具有多元性和導(dǎo)向性。一方面，只有內(nèi)部機制對外部環(huán)境要素進行反復(fù)甄別，識別其特定屬性，才能引發(fā)內(nèi)部機制的協(xié)同作用，誘發(fā)內(nèi)部機制各要素突變；另一方面，外部環(huán)境要素的變化又常常引導(dǎo)著內(nèi)部機制各要素的排列，促使其從無序走向有序。

3.3 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的全過程機理分析

全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成并不是簡單的從無到有，而是在外部環(huán)境要素和內(nèi)部機制協(xié)同作用下按照育成脈絡(luò)進化而來的。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制包含了外部環(huán)境和內(nèi)部機制兩個子系統(tǒng)，是一個動態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)，具有開放性、動態(tài)性、非線性和局部漲落的特點。全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)是在內(nèi)部機制和外部環(huán)境的耦合作用下，促使影響知識產(chǎn)權(quán)育成的各要素從無序走向有序，最終局部突變而產(chǎn)生的。全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成依靠研發(fā)與創(chuàng)新活動進行，以立項—中期—結(jié)題—后評估為節(jié)點，需經(jīng)歷孕育、形成、進化三個環(huán)節(jié)。因此，本文在借鑒國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論、創(chuàng)新系統(tǒng)成長模式、知識產(chǎn)權(quán)的培育以及全過程管理模式等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本文提出的全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制的概念模型，從系統(tǒng)論的視角探析全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的全過程作用機理（見圖4）。

圖4 全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制的全過程作用機理

全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成機制的作用動力來自于內(nèi)部機制和外部環(huán)境的耦合作用，在整體上，外部環(huán)境對內(nèi)部機制具有較強的引導(dǎo)作用，內(nèi)部機制對外部環(huán)境具有強化的效果；就局部而言，各個階段各要素之間相互協(xié)同作用，共同形成推動創(chuàng)新成果產(chǎn)出和知識產(chǎn)權(quán)育成的合力。

3.3.1 立項階段

立項是全創(chuàng)新鏈的起點，也是知識產(chǎn)權(quán)育成的開始。立項的質(zhì)量直接影響到全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的效果，立項過程是一個由管理方主導(dǎo)的、實施方參與的復(fù)雜過程。在立項階段，實施方需通過對外部環(huán)境進行分析評估，發(fā)現(xiàn)具有突破性創(chuàng)新的市場機會，并向組織方申請項目立項。當(dāng)項目成功獲得立項時，則進入了全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)孕育環(huán)節(jié)。具有突破性創(chuàng)新的市場機會一旦獲得立項，則會引發(fā)相應(yīng)的創(chuàng)新投入，推動創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定。此時，外部環(huán)境的市場機會要素對內(nèi)部機制的要素具有引導(dǎo)作用，市場機會的屬性決定了創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和創(chuàng)新投入的規(guī)模，并且創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定是從市場機會所屬技術(shù)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀出發(fā)的。

3.3.2 中期階段

中期階段已形成創(chuàng)新成果，為知識產(chǎn)權(quán)提供了基礎(chǔ)的客體。項目的成功立項使全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)步入孕育環(huán)節(jié)，內(nèi)部機制進一步對市場機會進行反復(fù)的甄別，識別創(chuàng)新成果可能面臨的風(fēng)險，孕育知識產(chǎn)權(quán)的各要素匯聚打破自主創(chuàng)新能力成長系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。到項目中期階段，外部環(huán)境與內(nèi)部機制的相互協(xié)同作用使各種元素非線性交互作用得到增強，從而局部運動服從整體運動，系統(tǒng)關(guān)聯(lián)能量大于單個元素獨立運動的能量誘發(fā)系統(tǒng)突變產(chǎn)出具有耗散結(jié)構(gòu)特征的創(chuàng)新成果。創(chuàng)新成果的形成為知識產(chǎn)權(quán)提供了基礎(chǔ)的客體。

3.3.3 結(jié)題階段

結(jié)題階段是創(chuàng)新成果向自主知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)躍遷的階段。該階段，創(chuàng)新成果的產(chǎn)出具備了知識產(chǎn)權(quán)形成的基礎(chǔ)條件。就整體而言，內(nèi)部機制和外部環(huán)境發(fā)生耦合反應(yīng)，外部環(huán)境要素引導(dǎo)內(nèi)部機制要素由無序到有序狀態(tài)，內(nèi)部機制要素推動外部環(huán)境要素強化提升。就局部而言，市場需求和法律法規(guī)兩大要素與內(nèi)部機制協(xié)同反應(yīng)，促使各部口、各要素進行有效整合，加強對創(chuàng)新成果的總結(jié)梳理及侵權(quán)風(fēng)險分析，將現(xiàn)有技術(shù)進行交互融合，形成推動自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的合力，使創(chuàng)新成果成功實現(xiàn)到自主知識產(chǎn)權(quán)的躍遷。但由于市場需求具有不穩(wěn)定性的特性，市場需求和法律法規(guī)（外部環(huán)境）兩大要素的作用，也可能導(dǎo)致育成機制處于紊亂狀態(tài)，出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新斷層、自身對創(chuàng)新成果保護不力等內(nèi)部因素的制約，創(chuàng)新主體的自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力也可能面臨衰退、失效，甚至知識產(chǎn)權(quán)失去其經(jīng)濟價值的風(fēng)險。因此，創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和法律法規(guī)的運用就顯得尤為重要了。

3.3.4 后評估階段

后評估階段自主知識產(chǎn)權(quán)進一步強化。該階段，自主知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，會應(yīng)對來自市場的競爭。市場競爭誘發(fā)內(nèi)部機制的風(fēng)險預(yù)警與管理保護協(xié)同作用，促使實施方進行衍生創(chuàng)新活動，在已有創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上產(chǎn)出新的創(chuàng)新成果，形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)，以構(gòu)建技術(shù)“專利池”，或推動已有知識產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)權(quán)升級，使自主知識產(chǎn)權(quán)得到強化。在自主知識產(chǎn)權(quán)的強化過程中，全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成機制得到迭代更新，具備了更高級的結(jié)構(gòu)和功能。

4 基于全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制研究分析的建議

現(xiàn)今，我國大部分科研項目的管理基本上聚焦于表面的投入與產(chǎn)出的管理，未深入到科技成果知識產(chǎn)權(quán)的育成管理中，科技成果的研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)的管理相脫節(jié)，無法實現(xiàn)科技成果到自主知識產(chǎn)權(quán)的躍遷，也就不能為科技成果提供有效的保護。因此，要想解決全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)“育成難、難育成”的問題，保障科技成果知識產(chǎn)權(quán)的成功培育，就必須將知識產(chǎn)權(quán)管理工作與全創(chuàng)新鏈的各個階段相結(jié)合。本文基于全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制的研究，針對全創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)育成機制的概念模型，結(jié)合育成機制各要素運行的機理分析，從育成機制的組織方、實施方兩個維度提出了一些促進全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的建議，以期對我國國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)的育成速度和育成概率的提高有所幫助，為后續(xù)知識產(chǎn)權(quán)運營提供保障。

4.1 全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的組織方

結(jié)合本文研究發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院、科技部、發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門作為全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的管理方對育成機制的外部環(huán)境具有一定的主導(dǎo)作用，國務(wù)院對市場環(huán)境和法律法規(guī)有著重大影響，科技部、發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門根據(jù)國家科技發(fā)展和現(xiàn)狀，決定了科技項目的立項和后評估。因此，要想促進全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成機制有效運行，組織方可從以下幾方面著手：

（1）營造良好的市場環(huán)境，維護法律法規(guī)的有效性。首先，良好的市場環(huán)境使育成機制的實施方可以通過對整體行業(yè)的發(fā)展進行合理的技術(shù)預(yù)測和評估，識別具有突破性創(chuàng)新的市場機會；其次，穩(wěn)定的市場環(huán)境和有效的法律法規(guī)發(fā)展可以保證市場需求呈線性增長趨勢，使產(chǎn)出的創(chuàng)新成果得以有效應(yīng)對市場需求進行技術(shù)融合，實現(xiàn)創(chuàng)新成果到自主知識產(chǎn)權(quán)的飛躍。因此政府作為全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)育成的管理方，一方面要確保市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，防止市場機制失靈所帶來的風(fēng)險，另一方面要加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的完善，確保全創(chuàng)新鏈的創(chuàng)新成果得以有效形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（2）健全項目管理體制，引導(dǎo)研發(fā)活動與國家戰(zhàn)略相融合。科技部等有關(guān)部門結(jié)合國家經(jīng)濟和科技發(fā)展的需求決定著項目的立項，但目前我國多數(shù)科研項目都存在著“重立項、輕評估”的問題，項目的驗收也大多聚焦于表面的投入和產(chǎn)出上。結(jié)合本文研究，立項階段作為全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的起點，具有重要意義。在項目的立項階段，要加強實施方的主體地位，實施方在項目形成與立項決策中的參與度低、缺乏項目形成與立項決策的話語權(quán)是影響實施方培育全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的主要問題。在項目的后評估階段，要把知識產(chǎn)權(quán)管理工作納入到科技項目的績效評估體系中，將所取得的自主知識產(chǎn)權(quán)及其推廣與應(yīng)用情況作為重點考察內(nèi)容，對創(chuàng)新主體的自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取和保護能力進行評價，增加知識產(chǎn)權(quán)育成與運用類指標(biāo)，如“知識產(chǎn)權(quán)培育數(shù)量”“知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)率”“知識產(chǎn)權(quán)收益”等指標(biāo)，促進全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

4.2 全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的實施方

全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制的實施方，對內(nèi)部機制具有決定作用，這不僅要求實施方必須具備一定資金、人才、設(shè)備、創(chuàng)新能力等基礎(chǔ)要素，還要求實施方必須具備完善的機制和管理模式，為促進知識產(chǎn)權(quán)的育成，實施方可從以下幾方面著手：

（1）健全知識產(chǎn)權(quán)育成全過程管理模式。對于國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)全過程管理模式的研究屢見不鮮，我們應(yīng)將國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)的全過程管理模式與其知識產(chǎn)權(quán)育成的全過程機理相結(jié)合。在立項階段，實施方應(yīng)識別具有突破性創(chuàng)新的市場機會，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，對該重點領(lǐng)域的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)狀況進行分析，對該科技重大專項主要國家和地區(qū)同行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)布局現(xiàn)狀以及保護情況進行調(diào)查，評估該重大專項對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化可能帶來的影響、制定該重大專項研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及知識產(chǎn)權(quán)育成的最優(yōu)策略；中期階段，應(yīng)密切跟蹤相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)，合理整合內(nèi)部資源，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的突破；結(jié)題階段，對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)總體情況進行評估分析，跟蹤比較國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)布局，加強原有技術(shù)與創(chuàng)新成果的融合，研究提出下一階段知識產(chǎn)權(quán)策略，完善風(fēng)險預(yù)警機制，及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護，形成全創(chuàng)新鏈的自主知識產(chǎn)權(quán)；后評估階段，積極搭建知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，合理運用國家資助政策，加強知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用，在應(yīng)對市場競爭中構(gòu)建技術(shù)專利池，推動知識產(chǎn)權(quán)的升級。

（2）明確培育高價值專利的創(chuàng)新目標(biāo)。全創(chuàng)新鏈（國家科技重大專項）是為了實現(xiàn)國家目標(biāo)，解決信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題。因此國家科技重大專項的立項必須是以具有突破性創(chuàng)新機會為基礎(chǔ)的，其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)必須是從培育能形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)的高價值專利出發(fā)的，這就要求全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的實施方以培育高價值專利而不是產(chǎn)出創(chuàng)新成果為目標(biāo)，并在實施的全過程都要明確培育高價值專利的創(chuàng)新目標(biāo)，對每個過程都應(yīng)按照其育成機理進行嚴(yán)格把控，基于高價值專利進行合理的專利布局，構(gòu)建技術(shù)“專利池”，形成高價值專利組合，增強自主知識產(chǎn)權(quán)的把控力。

（3）加強知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。全創(chuàng)新鏈的知識產(chǎn)權(quán)是否能在市場上獲得應(yīng)用，或在相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化是其育成成功與否的重要評價標(biāo)準(zhǔn)，全創(chuàng)新鏈的實施方應(yīng)在項目的后評估階段，完善內(nèi)部的風(fēng)險預(yù)警機制，對市場需求進行合理分析，有效運用政策法規(guī)，積極應(yīng)對市場競爭，開展知識產(chǎn)權(quán)運營，促進知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用。

5 結(jié)論

通過對文獻收集以及結(jié)合相關(guān)實踐，本文結(jié)合國家科技重大專項的特點，通過構(gòu)建概念模型，從知識產(chǎn)權(quán)育成的視角，探究了全創(chuàng)新鏈的內(nèi)涵、脈絡(luò)、構(gòu)成主體、內(nèi)外部要素及其全過程作用機理，揭示了全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成機制，研究結(jié)果表明：

（1）全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)的育成脈絡(luò)是全創(chuàng)新鏈的四個階段和知識產(chǎn)權(quán)育成的三個環(huán)節(jié)，知識產(chǎn)權(quán)的育成應(yīng)結(jié)合全創(chuàng)新的各個階段進行管理和評估。

（2）全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成的構(gòu)成主體可歸納為管理方和實施方，其中管理方主要作用于外部環(huán)境要素，實施方主要作用于內(nèi)部機制要素。

（3）全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制是一個由內(nèi)部機制和外部環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜的自組織系統(tǒng)，系統(tǒng)具有開放性、非線性、突變和局部漲落的特點，各要素之間具有協(xié)同作用推動知識產(chǎn)權(quán)的孕育、形成以及進化。

（4）全創(chuàng)新鏈知識產(chǎn)權(quán)育成機制是在內(nèi)部機制要素和外部環(huán)境要素的耦合作用下進行的，外部環(huán)境要素對內(nèi)部機制要素具有引導(dǎo)作用，內(nèi)部機制要素對于外部環(huán)境要素具有強化作用，各要素在全創(chuàng)新鏈的各個過程發(fā)揮著不同的作用，最終形成了開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的合力。