把黨校建設成為強“根”鑄“魂”的堅強陣地

黃建忠

2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表了重要講話，站在堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎的全局高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的若干重大理論和現實問題，完整系統地宣示了我們黨在新時代關于國有企業、國有經濟的重大主張，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”，具有強大的真理力量和實踐偉力。

習近平總書記的重要講話旗幟鮮明地回答了多年來國有企業黨建工作的重大原則性問題，提出了做好國有企業黨的建設的根本性重大舉措，是發揮黨建引領作用、實現國有企業高質量發展的指路明燈。

堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向

習近平總書記強調指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。這些重要論述賦予國有企業作為國家治理體系重要參與主體的政治地位，深刻揭示了國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的理論源頭和政治邏輯。國有企業作為中國特色社會主義經濟的頂梁柱，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，始終成為黨和國家事業發展的重要依靠力量，用黨的創新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要批示指示落到實處。

堅持在完善公司治理中加強黨的領導，把現代企業制度優勢轉化為治理效能

習近平總書記強調指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革方向，也必須一以貫之。這些重要論述，是運用馬克思主義立場觀點方法對國有企業發展理論的重大創新，充分體現了公司治理基本規律和國有企業特殊屬性的有機統一。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。要始終把黨領導國家治理體系的宏觀治理機制，同國有企業堅持黨的領導的微觀治理模式更好銜接起來，在完善公司治理中加強黨的領導，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

堅持黨管干部原則，優化選育管用工作，培養造就黨在經濟領域的執政骨干

習近平總書記強調指出，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這些重要論述，是對國有企業領導人員綜合素質的一個全面畫像，國有企業要按照“政治家+企業家”的標準，強化國有企業領導人員隊伍建設，確保這支隊伍始終是國有資產的忠誠衛士，是黨和人民在經濟領域的依靠力量。

堅持強基固本，夯實“三基”建設，把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

習近平總書記強調指出，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。這些重要論述，深刻揭示了國企基層黨建核心要素，系統回答了新時代基層黨建“抓什么”“怎么抓”的根本問題，充分體現了基層黨建工作環環相扣、步步深入、層層推進、不留死角的政治定力。新時代加強國有企業基層黨建工作要著力在提升質量上下功夫、在規范工作上下功夫、在激發活力上下功夫，匯聚推動企業改革發展強大推動力和強勁正能量。

堅持全面從嚴治黨，以制度為抓手壓實管黨治黨責任，營造風清氣正的政治生態

習近平總書記強調指出，“要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面”，這深刻揭示了國有企業實現全面從嚴治黨與從嚴治企的有機統一，必須堅持挺紀在前、紀嚴于法，為企業改革發展提供紀律保證。要在教育上從嚴、在監督上從嚴、在執紀上從嚴，營造風清氣正的企業政治生態。

國有企業黨校因黨而立、為黨而辦。五年來，中國中鐵黨校把黨建工作深度融入教學、科研和隊伍建設中，積極探索、統籌推進，深化了思想認識，積累了一些經驗。

堅持黨校姓黨，發揮政治功能

“姓黨”是黨校與生俱來的基因，是黨校最鮮明的標識。黨校始終把握黨校“因黨而立、為黨而辦”的職責定位，把落實“黨”的要求、突出“企”的特點、遵循“校”的規律融為一體，強化思想引領，提高政治站位，加強陣地建設，為企業培養、打造、鍛煉、輸送政治素養好、業務能力強的優秀領導干部和骨干人才。聚焦“三基”建設，持續提高黨建工作標準化水平。“開門講黨課”“送黨課到項目”“微黨課”等主題活動充滿活力。

突出主業主課，強化黨性鍛煉

教學是黨校的中心工作。五年來，中鐵黨校突出黨的理論教育和黨性教育主業主課地位，強化學員黨性鍛煉，在主體班次中，突出對黨的創新理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的系統學習，堅持理論教育和黨性教育的比重不低于總課時70%。當好公司黨委管黨治黨、治企興企思路的“宣傳隊”和“擴音器”，將企業戰略部署、重點工作等植入培訓班中。依托紅色教育資源，開發了《中國夢·趕考行》《知之深·愛之切》實踐教學精品項目，并成功入選中央黨校國資委分校“精品特色課課程庫”。

夯實科研基礎，深化黨建研究

國有企業黨校肩負著馬克思主義創新理論研究和國有企業黨建研究的重要任務。五年來，中鐵黨校堅持問題導向、實踐導向、需求導向，弘揚理論聯系實際的學風，采取“用學術講政治”的方法，對公司黨委治企興企、管黨治黨、改革發展、開拓經營的思路進行理論研究，壯大主流輿論，強化學理支撐，取得了《國有企業黨的建設學科體系建設研究》《傳承紅色基因 激揚新時代國企文化》等重要課題成果。

放眼新時代，奮進新征程，實現黨校高質量發展，必須堅持黨校姓黨、實事求是、質量立校、改革創新、從嚴治校原則，打造“四平臺一陣地”（干部培訓培養平臺、宣傳思想教育平臺、基層黨建助推平臺、人才成長支撐平臺和主流意識形態陣地）。

打造有為有位有威的“四平臺一陣地”

“四平臺一陣地”彰顯黨校的政治本色，體現黨校的使命擔當，是黨校建設和發展的目標導向和價值定位。要充分發揮教育培訓中國中鐵的各級領導干部主渠道作用，讓學員到黨校能取到馬克思主義這個共產黨人的“真經”，學到馬克思主義立場、觀點、方法這個“看家本領”，向黨中央和習近平總書記、向黨的路線方針政策“看齊”，修成黨性這個“最大的德”。生動鮮活地傳播“開路先鋒”文化，講好、研究好中鐵戰略、中鐵故事，凝聚中鐵精神，匯聚中鐵力量。提高對黨建理論的研究、闡釋能力，加強對公司黨建工作的理論供給，打造多樣化黨建交流平臺，系統總結升華基層黨建工作的經驗。建立與公司人才隊伍建設目標相銜接的培訓體系，為企業發展提供人才支撐。牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權、話語權，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

建立特色鮮明的黨建教育培訓體系

構建優質的理論教育、黨性教育和基層黨建課程體系。按照馬克思主義既一脈相承又與時俱進的發展脈絡設置課程，突出習近平新時代中國特色社會主義思想在理論教育版塊的中心地位，開發為黨校特色課程。深入挖掘以“開路先鋒”文化為核心的精神譜系和“王盡美帶來的紅船精神”為代表的紅色基因，打造一批富有特質的紅色教育基地和紅色精品課程。開發項目黨建、海外黨建、區域黨建等切合中國中鐵企業特點的培訓課程。發揮在京辦學優勢，充分挖掘、使用首都及周邊紅色資源，構建中國共產黨人精神譜系實踐教學課程體系。

構筑國有企業黨建研究的優勢地位

黨建研究是國有企業黨校科研布局的“頂梁柱”。要統籌系統內資源，形成企業黨建理論和政策收集、整理、分析流程，建立系統的企業黨建理論研究體系。密切關注系統內各單位黨建的熱點、亮點和需求，讓問題進課題、成果進課堂。探索建立“中鐵黨校黨建研究觀察點（聯系點）”機制。高站位構建特色話語體系，把中國共產黨在百年實踐中不斷創新馬克思主義中國化的理論成果，融入到中國中鐵生產經營過程中，書寫深刻的中鐵闡釋、精彩的中鐵答卷。

（作者系中國鐵路工程集團有限公司黨校常務副校長）